遵守规章制度的故事
【篇一：从管理的三个故事看制度建设】
从管理的三个故事看制度建设
—— 薛振利校长在干部会议上的讲话
（2010-12-31 ）
第一个故事：制度的力量
这是历史上一个制度建设的著名例证。
18 世纪末期，英国政府决定
把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。一些私人船主承包从英国往
澳洲大规模地运送犯人的工作。英国政府实行的办法是以上船的犯
人数支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生，船
主为了谋取暴利，尽可能地多装人，使船上条件十分恶劣。一旦船
只离开了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人能否能远涉
重洋活着到达澳洲就不管不问了。有些船主为了降低费用，甚至故
意断水断食。
3 年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的死
亡率达 12﹪，其中最严重的一艘船上 424 个犯人死了 158 个，死亡
率高达 37 ﹪。英国政府费了大笔资金，却没能达到大批移民的目的。
英国政府想了很多办法。每一艘船上都派一名政府官员监督，再派
一名医生负责犯人和医疗卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了
硬性的规定。但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员
和医生竟然也不明不白地死了。原来一些船主为了贪图暴利，贿赂
官员，如果官员不同流合污就被扔到大海里喂鱼了。政府支出了监
督费
用，却照常死人。政府又采取新办法，把船主都召集起来进行教育
培训，教育他们要珍惜生命，要理解去澳洲去开发是为了英国的长
远大计，不要把金钱看得比生命还重要，但是情况依然没有好转，
死亡率一直居高不下。一位英国议员认为是那些私人船主钻了制度
的空子。而制度的缺陷在于政府给予船主报酬是以上船人数来计算
的。他提出从改变制度开始：政府以到澳洲上岸的人数为准计算报
酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候再清点人数
支付报酬，问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，
改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。一个人
就意味着一份收入，自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率
降到了 1﹪以下。有些运载几百人的船只经过几个月的航行竟然没有
一个人死亡。
点评：绩效考核和激励应是基于流程管理的考核和激励。就是考核
谁，考核什么，考核到什么程度，什么时间来考核都要有过程上的依据。过程管理思想跟功能管理不一样的地方在于，功能管理往往
强调事情本身，做这个事情往往就是目的，而过程管理的目的是为
了战略的实施，为了获得更大的效益。
第二个故事：老鼠偷油
三只老鼠一同去偷油喝，他们找到了一个油瓶，但是瓶口很高，够
不着。三只老鼠商量一只踩着一只的肩膀，叠罗
汉轮流上去喝。当最后一只老鼠刚刚爬上另外两只老鼠的肩膀上时，
不知什么原因，油瓶倒了，惊动了人，三只老鼠逃跑了。回到老鼠
窝，他们开会讨论为什么失败。第一只老鼠说，我没有喝到油，而
且推倒了油瓶，是因为我觉得第二只老鼠抖了一下。第二只老鼠说，
我是抖了一下，是因为最底下的老鼠也抖了一下。第三只老鼠说，
没错，我好像听到有猫的声音，我才发抖的。于是三只老鼠哈哈一
笑，那就不是我们的责任了。
点评：这个小故事反映了现实存在的问题。即大家主要精力关注寻
找借口并推卸责任，但对学校更重要的管理如何改进，如何更有效
地进行战略实施，却提不出可行的具体办法和措施。所以我们就要
不断地反思总结，发现差距、找出原因，并提出优化管理、提高成
绩的方案，将改进方案落实到行动上，实现持续地改进，最终实现
效益的更大化。
第三个故事：俄罗斯矿山爆炸
在一次企业季度绩效考核会议上，营销部门经理说：最近的销售做
得不太好，我们有一定的责任，但主要的责任不在我们，竞争对手
纷纷推出新产品，比我们的产品好。所以我们也很不好做，研发部
门要认真总结。研发部门经理说：我们最近推出的新产品是少，但
我们也有困难呀。我们的预算太少了，就是少得可怜的预算，也被
财务部门削减了。没钱怎么开发新产品呢？财务部门经理说：我是
削减了你们的预算，但你要知道，公司的采购成本一直在上升，我们当然没有多
少钱投在研发部了。采购部门经理说：我们的采购成本是上升了
10% ，为什么，你们知道吗？俄罗斯的一个生产铬的矿山爆炸了，
导致不锈钢的价格上升。这时，几位经理一起说：哦，原来如此，
这样说来，责任不在了。人力资源经理说：这样说来，我只能去考
核俄罗斯的矿山了。
点评：这个故事告诉我们，行为一定要和结果挂钩，由于人的趋利
弊害，就会遵守。如果没有惩罚，没有奖惩，即使有制度，制度也
是无用。法制的出路在于建立职工对结果负责的机制。将千斤重担
一个人挑，变成千斤重担人人挑。
解读校长与制度的关系
一、制度第一，校长第二
一个秩序良好的校园，不是建立在人人都是圣人的假定之上。相反，
它既要有严格设计的制度，在规范每一位师生的言行，提防人性恶
的一面，又必须有正面的表彰激励措施，宣传和弘扬人性善的一面。
学校制度是一所学校全体师生智慧的结晶，它凝聚了大家的意志追
求和教育理想，当然也就有它的神圣性和指向性，制度深化为约束
人的一种强大的集体的力量、精神的力量、文化的力量。在学校里，
最有权威的应该是学校制度而不是校长和领导。校长的责任是维护
制度，建设制度，为制度服务，为制度效力。一名校长，最应该为
学校做些什么？也许大家希望看到的答案很多，然而，
建设一个好的学校制度、营造执行制度的人文环境，用制度规范行
为、凝聚人心，从而保证学校的兴旺发达和办学目标的实现，肯定
是大家共同的期盼。
二、严格而自由
何谓 “严格 ”?即规范与执行。凡是有人群的地方，就必须有规范，没
有规矩无以成方圆。要做到 “严格 ”，首先要有周到明确的标准。对
人们行为的规定，弹性不能太大，否则就失去执行的意义。要做到
“严格 ”，还必须在执行上下功夫。有了制度，如果执行不到位，就
等于没有制度。但严格超过一定的限度就会越来越失去原本的价值，
甚至会不断地走向事情的反面。道理非常简单，知识分子的劳动更
主要的是创造性劳动，创造性劳动不是用规范可以衡量的。何谓 “自
由 ”?自由是指一种空间，就是思想空间和活动空间，它与 “严格 ”是
一个问题的两个方面。言论自由是思想自由的重要标志，学术自由
也是思想自由的重要标志。
“严格而自由 ”是学校发展的不断追求。
当一所学校还处于不规范状态或无序状态的时候，更需要的是 “严
格 ”，否则很难保证正常的工作秩序。但当一所学校已经进入有序化
状态的时候，如果学校领导者缺乏自由的思想，不去努力地最大限
度地开辟下属的自由空间，这所学校就必然越来越缺乏生机与活力。
很难相信，一个缺乏自由的学校，教师会有创造力。如果教
【篇二：遵守公司规章制度 ,不要越级行事】
遵守公司规章制度，不要越级行事
培养职业操守：
在还没有搞清楚的情况下就站出来反对公司的制度规范，指点一二。
尽快了解不成文的着装要求。什么是可以接受的，上周我在宜昌招
聘上投了一份简历，开始都没报太大的希望，但是已经正式上班了，
而且公司人都不错，在各方面都帮了我不少的忙！什么是不能接受
的；你怎样和别人进行交流沟通；你们是在喝咖啡时互通信息，还
是用电子邮件交流，抑或是去对方的隔间或办公室；晚上，公司的人什么时候离开办公室。你可能想改变这种情况，但是首先得弄清
楚规范是什么。没有明确老板的期望是什么。你也许对自己的工作
有明确的预期目标，但你需要知道老板的想法。对于需要优先考虑
的事情和某件事完成的最后期限，先征得老板的同意。拒绝接受自
己犯的错，然后不停地给自己找理由。认真规划时间：
成功的职业规划，其核心是要帮助你找到你的职业方向定位，并围
绕这个方向构建你的核心竞争力，以保证你能够在这个方向上顺利
成长。这两点缺一不可。人长在别人的身上，我们要自立，不要太
在意别人的看法，襄阳招聘资深专家说过！人在奋斗的时候最美丽。
如果只是找一个方向，而没有考虑到该方向在现实工作中实现的可
能性，那么，这样的规划没有任何意义。而要想保证职业方向实现
的可能性，就必须要考虑外在客观因素的影响。家庭的压力、年龄
的差距、因工作不顺而造成的心态的失衡 等等，都会影响到职业
规划的最佳实施效果。就像医生看病一样，如果你已经病入膏肓，
那么，再高明的医生恐怕也无回天之力了。
扩展思维宽度：
人们总是认为是在用自己的话说话，写文章。实际上无意中在借用
别人的话，有自我扩大欲，反过来探寻这一点，就能窥见其人的内
心深处。他们都说新余招聘网上的工作不错，我也看了不少，确实
有好多挺适合各个工作阶层的工作，使我们学习的一个方向！例如，
对说话者是使用难懂的词和外语的人多会感到困惑，其实，这种人
多是将词语作为掩饰自己内心弱点的盾牌。择业时，充分显示自己
的才能是必要的，但若过分矫饰，反而画蛇添足，让别人如坠云雾
的效果是最不利的。这种情形常常不过是反证了对自己的智能的自
卑意识，将词语作为盾牌，
掩饰自己的自卑感。《围城》中的张先生在方鸿渐面前大肆卖弄自
己的洋文，以显示自己博学，实际上只反映出其知识的贫乏。
糊涂让你被人认为没有主见，不糊涂让你被人认为难以相处 ——“难
得糊涂 ”在于糊涂的时机，什么时候糊涂取决于你不糊涂的程度。如
果不承认前辈，前辈不给你晋升机会；如果承认前辈，则前辈未晋
升之前，你没晋升机会 —— 论资排辈的全部作用，是为有一天你排
在前面而做准备。道可道，非常道；名可名，非常名。开会不能不
发言，发言不能有内容。如果你的发言有内容，最好选择不发言 —
—开会的目的是寻找一个解决问题的方法，在大部分情况下，这个
方法就是开会。培训班不是轻松的春游，它的目的是学习你工作职
责之外的知识；由于学习的知识在你工作职责之外，培训班可以当
作一次轻松的春游。
【篇三：建立健全规章制度的意义】
一、 企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和
制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的 “法律 ”。
二、 企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》
第十九条规定： “用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主
程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并
已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
”
这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、 企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和
经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管
理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、 企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实
现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。
主要体
现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。
企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极
性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率
就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方
针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商
业机会和发展机会。
1
3、企业规章制度具有法律的补充作用
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，
同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法
律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企
业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以
作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章
制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发
展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到
现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项
目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着
非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，
许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核
企业是否合格的标准之一。因此，建立健全行之有效的各项管理规
章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管
理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜
力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树
立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。
2 篇二：制度建设在企业中的重要作用
企业制度建设的意义和重要性
俗话说 “没有规矩，不成方圆 ”。规矩也就是规章制度，
是我们应该遵守的，用来规范我们行业的规则、条文，规矩也就是
游戏规则：比如下象棋和下围棋。没有游戏规则就没办下。
规矩在
人们的生活中占有十分重要的地位。古往今来，古今中外，概莫能
外！
项羽力能扛鼎，勇冠三军，却因为过分自大、刚愎自用，最终落得
个自刎乌江的下场，而越国大夫范蠡深知自我约束的重要性，在灭
吴之后，并不邀功请赏，反而急流勇退，告老还乡，经商贩马，以
享余年。由此可见：人们在张扬个性的同时还要学会自我约束或接
受来自外界的约束，才能实现双赢。不仅赢得个性的发展，更有智
慧上的收获。
国不可一日无法，党不可一日无纪，家不可一日无规，
企业不可一日无制度。企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和
进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业
内部的 “法律”。
邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史经验和教训
的基础上，对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指出： “制
度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全党的高度重
视。
”“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风
有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制
度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事 ,
甚至会走向反面。
”邓小平同志的讲话，充分说明了制度建设在党的建设中的重要
地位。对我们企业来说，也是同样如此。好的制度能够使员工积极
工作，促进企业快速发展 ,不好的制度能够使人们的工作积极性降低，
阻碍企业的发展。所以，企业的发展需要建立和不断修改、完善企
业的规章制度 ,形成适应员工、适应企业、适应社会的制度体系。建
立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳
动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强
企业管理，推动企业发展的可靠保证。
规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职
责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如若没有
一个规范和标准的话 ,你的责、权、就没有办法量化，就没有你价值
的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所做的过程及结果肯定
是不一样。所以说任何事都必须有一个标准，让所有的人围绕着一
个标准去做，所做的过程及结果都是一样，这才是真正的管理。
为什么要讲规章制度呢 ?因为企业大了机会也多了，同
时，问题也多了， “人”的因素也会越来越多。用规章制度实现非人
化管理，就会产生三方面的好处。首先，把智慧凝结下来。其次，
解放了经营者。最后，实现规范化运作，抑制了人为因素。
从狭窄思维出发，可以认为规章制度是管职工的，但从更长远的眼
光看，缺乏必要的、合理的规章制度的管理，企业是不能生存发展
的。因此，规章制度既保障企业的利益， 也保障职工的利益。如果
从后一个观点来看问题，我们就可以支持并严格遵守规章制度了。
有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。可是，粥
每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。
于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后
来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，
大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。
然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻
击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分
粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让
自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。
大家快快乐乐，和和气气，日子越过
越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制
度。
通过此故事得出一个结论：同样是七个人，不同的分配制度，就会
有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好
的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把集体智慧凝结
下来，达到提高效益和公平、公正之目的。
企业的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定的法律再健
全，如果人人都有法不依，违法不究，必然会造成国家的混乱，社
会的动荡。企业制定的规章制度再好、再规范，如果内部成员都不
遵守，相当于没有规章制度。或者说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚
等于包庇纵容违章者。最终会造成企业内部管理的混乱，降低效能，
甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问题。因此，每一
个企业都要形成良好的规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、
违章必究。
企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职
工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动
所必须的一项制度，它对于提高企业劳动生产效率，保护职工和企
业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义：
l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。
企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权
的重要组成部分。《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一项义务。
《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者
应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自
主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行
为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。因此，规章制度也称
为“企业内部法 ”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对
违反规章制度的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制
度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。
2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有
效。
企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动
管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，
促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。因此，为了保
证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采
取某些处理措施，从而有利于保证企业有序生产或经营。
3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对
职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要
求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，
年休假，女工产假等内容。因此，企业内部规章制度有利于保护职
工的合法权益。
4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。
企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共
同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳
动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障措施，员工培
训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职工奖惩规定等，有利
于避免用人单位对职工的不公平对待。
综上所述，企业规章制度在一个企业中所起到的作用：
一是依法制定的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，将
纠纷降低到最低限度，降低企业的经营运作成本，增强企业的竞争
实力；二是规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，
我认为对职工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更容易
于接
受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感需要；三是规章
制度能使员工行为规矩，不偏离企业的发展方向。通过合理的设臵
权利、义务篇三：建立安全规章制度的目的和意义建立安全规章制
度的目的和意义
在日常的生产、经营过程中，许多单位未建立安全生产规章制度或
建立不完善，并且未遵循本单位建立的安全生产规章制度执行，从
业人员在操作过程中无章可循，出现经常性的违章行为，导致各类
事故的发生。因而，生产经营单位建立安全生产规章制度就有非常
重要的意义。
安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律
法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，
是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业
人员的安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。
建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位
是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生产经营单位加强安
全规章制度建设有明确的要求，《安全生产法》
第四条规定 “生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、
法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安
全生产条件，确保安全生产 ”；《劳动法》第五十二条规定 “用人单
位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生
规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，
减少职业危害 ”；《突发事件应对法》第二十二条 “所有单位应当建
立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实
情况，及时消除事故隐患 ”所以，建立、健全安全规章制度是国
家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的法定责任。
建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。生
产经营的目的就是追求利润，但是，在追求利润的过程中，如果不
能有效防范安全风险，生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障，
甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过
程、机械设备、人员操作进行分析、评价，制定出一系列的操作规
程和安全控制措施，以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运
行，将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中，生产经营单
位积累了大量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规
章制度，才能有效地得到继承和发扬。
建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康
的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生产经营单位必须采
取切实可行的措施，保障从业人员的安全与健康。因此，只有通过
安全规章制度的约束，才能防止生产经营单位安全管理的随意性，
才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务，有效地保障从业人
员的合法权益。同时，也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪
提供明确的标准和依据。