2019 年固定资产清查工作报告范文
篇一：
市科学技术局：
根据财政部、省、市财政管理部门和市科技局资产清查的相关制
度、政策，我单位已按时完成资产清查的主体工作，并经主审所经纬
会计师事务所的资产清查的专项审计，现将相关资产清查的工作情况
报告如下：
一、 资产清查总体状况分析 ;
( 一) 资产清查基准日：根据财政部《关于展开全国行政事业单位
资产清查工作的通知》 (财办〔〕51 号) 要求，此次行政事业单位资产
清查基准日统一确定为 12 月 31 日。
( 二) 资产清查范围：对市建材所 12 月 31 日单位的基本情况、财
务情况以及资产情况等实行全面清理和清查。
( 三) 资产清查工作具体实施情况：在清查前，认真执行相关资产
清查的制度规定，学习相关文件，首先，我所成立了由李军所长任领
导小组组长的资产清查工作领导小组及具体负责资产清查日常工作的办公室( 以下简称“资产清查领导小组”和“资产清查办公室” ) 。并
依照国家和省市相关资产清查政策、制度及相关文件，结合我所实际
情况制定了具体的工作计划和实施方案。
其次，组织人员按照具体的工作计划和实施方案展开了资产清查
自查工作。主要对单位基本情况清理、账务清理、财产清查。
(1) 基本
情况清理主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、
单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等 ;(2) 账务清
理以资产清查基准日为时点，对各种银行账户、会计核算科目、各类
库存现金和有价证券等基本财务情况实行了全面的核对和清理，以及
对各项内部资金往来情况的全面核对和清理，达到了账账相符、账证
相符，确保了单位账务的完整、准确和真实 ;(3) 财产清查是对各项资
产和收入实行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核
实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对
单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收
入和支出情况实行了全面的清查。
( 四) 资产清查工作取得的成效及存有问题：
在清查中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符，切实摸清
了“家底” ; 对清查核实的固定资产，已按照相关制度规定建立健全了
固定资产明细帐和固定资产卡片 ; 对资产清查工作中发现的各项资产盘
盈、盘亏、损失和资金挂账等问题，坚持实事求是的原则，如实反映
存有问题，提出了处理建议，已专项上报资产清查领导小组，经所资
产清查领导小组第二次讨论通过，最终确认资产损失共 696423.36 元，
其中流动资产损失 536825.55 元，固定资产损失 159597.81 元; 对资产
清查工作中发现的问题，依据资产清查政策和相关财务、会计制度，
实行分类整理并收集了合法证据，以备中介机构实行鉴证 ; 填制了《行
政事业单位资产清查工作基础表》，编制了《行政事业单位资产清查
报表》等清查报表资料，撰写了《行政事业单位资产清查工作报告》，
并将清查结果在本单位实行了很多于 5 个工作日的公示。
资产清查工作中存有的问题主要是未认真清理产成品，未整顿实
物管理现场。
二、 资产清查工作结果：
( 一) 单位清查出的资产损失情况：经所资产清查领导小组第二次
讨论通过，最终确认资产损失共 696423.36 元，其中流动资产损失
536825.55 元，固定资产损失 159597.81 元。
( 二) 经经纬会计师事务所专项审计确认资产损失共 696423.36 元，
其中流动资产损失 536825.55 元，固定资产损失 159597.81 元。( 详见
专项审计报告 )
三、 单位资产管理中存有问题、原因、及改进措施：
( 一) 存有的实际问题：
1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度 ;
2、未指定专人妥善保管和维护资产 ;
3、实物资产堆放杂乱，未认真清理资产，未整顿实物管理现场 ;
4、帐务处理不即时。
( 二) 原因分析：
1、单位科技产品停产多年，因资金困难，未即时对资产实行维修
和维护;
2、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度 ;
( 三) 改进措施：
1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度 ;
2、指定专人妥善保管和维护资产 ;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场 ;
4、即时按规定程序处理帐务。
篇二：
按照联社统一部署和安排，我组一行人，于 xx 年 x 月 x 日至 x 日
对 xx 年度经营成果真实性指标实行了全面检查。本次查证的主要事实
如下：
一、基本情况
现有营业网点个 ( 主社个) ，信用代办点个 ; 在册正式职工人，非正
式职工人，其中代办员人。截至年月末，该联社各项存款余额万元，
比年初净增万元，增长 %，完成联社计划的 %;各项贷款余额万元，比年
初净增万元，完成联社计划的 %;不良贷款万元，比年初净降万元，剔
除央行票据置换贷款 1 万元，实际净降万元，完成联社计划的 %，占
比%，比年初下降个百分点。在总贷款中逾期贷款万元、呆滞贷款万元、
呆账贷款万元，分别占各项贷款的 %、%、%。全年实现财务收入万元，
比上年增加万元，增长 %，其中贷款利息收入万元 , 手续费收入万元 ; 财
务支出万元，比上年增加万元，增长 %;其中存款利息支出万元，营业
费用万元，手续费支出 1 万元; 全辖实现账面利润万元，比上年减少万
元，完成市联社计划的 4%。贷款收息率 %，营业费用率 %，人均费用万
元，资本充足率为 %，固定资产占比为 %。
检查认为， 2004 年该联社针对本地区实际情况，立足改革和发展
两不误，采取一系列行之有效的措施和办法，取得了一定的成绩。总
的来看，业务经营状况发展较好，出现了存、贷两旺的局面，信用社
的实力进一步得到了增强，信誉得到了提升，各项经营成果较为真实，
但该联社在内部管理和核算上也还存有一定的不足。
二、存有的问题
( 一) 财务上存有的问题
1、部分费用支出未进入当期成本。一是当年购置的办公设施 ( 办
公家具、多功能显示屏等 ) 、支付的安全防卫费 ( 防弹玻璃、防盗门等 )
共计万元，未纳入当年费用科目实行核算，而在联社科目往年计提的建房款中列支万元，在联社账外储蓄存单账户中列支万元。其中万元
冲销了 1391 垫支的家具款，万元购置联社招待所家具，万元预付联社
招待所装饰款。
( 年月日该联社营业部在 5321- 低值易耗品摊账户列支
购办公用品一 ?金额万元，附件为开出的发票二张，通过社内往来转入
存入活期储蓄存款，存款人名字为，储蓄存单号码为，于年月日支取，
本息合计万元，在营业部存入活期储蓄存款户，户名，账号为。年月
日转存存款结息元，付利息所得税元，实际余额万元。年月至年月共
计支出笔，金额 1 万元，至月日该账户现余万元，检查结束时已责成
该联社销户，并将余款纳入联社大账管理 ) 。二是当年开支的费用未纳
入当期损益核算。如联社机关年月日将开支的广告费万元在 2642 管理
部门统筹基金宣传费科目列支 ( 联社规定将 %上划集中使用， %由信用
社据实列支 ) 。又于当天用 2642 科目管理部门统筹基金冲减 5321 科目
业务宣传费万元。
2、费用计提不够准确
(1) 呆账准备少核销、多计提。全辖年初余额万元，当年应核销万
元，实际核销万元，少核销万元 ; 年末各项风险资产余额为万元，呆账
准备金余额应达到万元，实际余额为万元，多计提呆账准备金万元。
(2) 效益奖计提有误。年账面利润万元，调增项目：网络摊销费 1
万元，计算机中心运行费万元，多计提呆账准备金万元，联社月底发
放银团贷款万元，计提呆账准备金万元视同利润 ; 调减项目：减免 2%营
业税及附加税万元，专项票据提应收利息万元，少核销呆账万元，实
际计提效益奖基数为万元，扣除 %企业所得税万元，该联社应提效益奖
万元[(308.8- 101.9) × 30] ，实提万元，少提万元。
(3) 职工教育经费多提万元。
(4) 职工养老保险金多提万元。其原因是你联社计提基数全部是按
当年工资总额计提。
( 联社理由是历年有红字多万元 ) 。
(5) 职工住房公积金多提万元。
(6) 超比例冲销待核销应收利息万元。年年末余额为万元，当年冲
销万元，年末余额万元，超比例冲销万元。
3、限额费用有超标现象
(1) 业务宣传费超支万元。
(2) 业务招待费超比例开支万元。全辖共支万元，从抽查的三个网
点看，均有超支现象。
4、该联社年末现有递延资产余额万元，主要是网络费万元，补充
养老保险万元，房屋装修费万元。装修费未按规定年限实行摊销，如
信用社年房屋装修费万元当年未摊销完。
5、部份资产已损失 , 金额万元。一是委托及代理资产 (负债) 业务
科目预计损失万元。如信用社万元是与农行未脱钩之前为农行代理的扶贫贷款, 现已损失; 二是调出调剂资金科目预计损失万元，主要是与
行社脱钩前调给农行贷给企业的贷款 , 现贷款已损失。三是存放同业款
项科目预计损失万元，主要是接受基金会资产，现债务落实困难，无
法收回，金额万元 ; 信用社与农行在脱钩之前拆借给农行贷给企业的贷
款万元, 现贷款已损失。
6、应收应付款项处理不即时
(1)1391 其他应收款未即时清理和处置，金额万元。一是该科目实
际损失额达万元，损失款项未实行处置 ; 其中各社垫付历年诉讼万元
( 联社营业部万元、牌楼信用社万元，分水信用社万元 ) ，现基本无法
收回，已损失 ; 个信用社发生的经济案件损失万元 ; 两个信用社分别于
年和 9 年违规操作存款业务和违规为企业承诺担保贷款导致被法院强
制执行万元。二是联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进
入损益。
(2)2621 其他应付款处理不即时。全辖共有余额万元。主要存有：
一是联社机关养老金统筹账户红字金额万元应逐年摊销未摊销，形成
原因主要是历年提取的养老保险金不够支付退休职工的医药费和补差
工资而形成。二是联社机关暂收年劳动分红税万元未实行处置。三是
信用社基金会并入的农行扶贫贷款有万元未查明原因实行处置。
( 联社
说明年终决算信用社未划上来，实际只欠万元 ) 。
7、有隐匿存款的现象。经查，该联社等个信用社在 2621 科目隐
匿存款万元。
8、一是联社机关 2621 科目应付各项风险金账户中联社收各信用
社 2 年多预提的各项考核奖万元，年未划回相对应的信用社进入损益
核算，二是牌楼信用社抵贷资产租金收入万元未纳入当年收入，而是
摆在 2621 科目。
9、费用开支账务处理不规范
(1) 费用列支账户归属不准。一是在印刷费中列支客户座谈会开支
费用。营业部年月日在印刷费中列支客户座谈会购印刷品费万元 ; 二是
在公杂费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在公杂费中列支
客户座谈会购文具费万元 ; 三是公杂费中列有修理费。营业部年月日在
公杂费中列支室内局部装饰费万元 ; 四是在其他费用中列有医疗保险费。
年月日在其他费用中列支医疗保险费万元 ; 五是信用社在差旅费中列支
守库费; 六是信用社在其他营业外支出列支汽车修理费。
(2) 费用列支附件资料不齐、不合规。如信用社 2004 年月日在代
办手续中列支元收贷手续费无收贷清单，附件是劳务发票。
10、账务核算不规范
一是 1392 和 2622 委托及代理资产和负债业务两个科目核算的年
辖内多个信用社与其他联社的联合放款，金额万元，营业部同时在两
个科目中重复反映了资产和负债金额万元。二是历年利润分配提取的劳动分红未纳入应付利润科目中实行核算，而是长期摆在 2621 科目中
核算。营业部有万元，联社机关有万元。
11、当年实际利润情况：年该联社账面利润万元。
调增项目金额为万元：网络摊销费万元，计算机中心运行费万元，
多计提呆账准备金万元，该联社月底发放的银团贷款万元，计提呆账
准备金万元视同利润，信用社抵贷资产租金收入万元，职工教育经费
多提万元，职工养老保险金多提万元，职工住房公积金多提万元，待
核销应收利息超比例实行冲销万元。
调减项目金额为万元：减免 2%营业税及附加税万元，专项票据提
应收利息万元，当年支付的安全防卫费万元，联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。实际考核利润为万元，扣除 33%所
得税万元, 应提效益奖 [(329.6- 108.8) × 30] 66.2 万元，实提 5 万元，
少提万元。
( 二) 信贷管理上存有的问题
1、抵债资产管理不够规范。一是该联社抵债资产的基础管理工作
不到位，存有着台账建立不规范。如联社资保科管理的抵债资产台账
的要素不全，不能全面反映抵债资产处置进度。二是在接收、处置抵
债资产时存有反映不真实的现象。主要表现：接收抵债资产列账时未
将利息列入抵债资产待变现利息，如接收有限公司只列万元本金，而
未将相对应利息纳入抵债资产待变现利息 ; 社未经审批在并社时调增万
元抵债资产。三是将抵债资产调入呆账，如信用社将公司抵债资产万
元从抵债资产中调入呆账，于年月日用央行专项票据置换。
2、投资业务风险较大，收回难度大。该联社截止年 12 月日共有
债券投资笔万元，经银监会检查确认，风险较大，收回困难。
3、贷款手续欠合规。本次对该联社营业部、信用社 34 笔大额贷
款万元实行了抽查，发现一些不合规的现象：
(1) 借款人主体资格不合规。如联社营业部借款户重公司二分公司
于年月日转贷万元，该笔贷款由公司承贷，但贷款资料中没有总公司
的借款授权书。
(2) 贷款抵押物有不合规定的现象。一是抵押物折价偏高，如联社
营业部年月日给公司贷款万元，用货船作抵，其折价比例为 %，超过重
信联[2003]212 号文件之规定的 %;二是抵押物不符合规，如信用社借款
户学校，于年月日借款万元，用该校幼儿院教学楼作抵押。
(3) 贷款约定不明确。一是贷款合同约定不明确，如借款户年月日
与社签订万元的贷款合同，当日发放万元，后于年月又发放万元，但
合同中未约定贷款发放期限 ; 二是贷款抵押物补充要素约定不明，如社
借款户公司于年月日借款万元，用作保，但未将的保险受益人变更为
信用社。
(4) 保证贷款有担保单位不符规定的现象。如营业部借款户公司年
月日借款万元，担保单位公司不具备 AAA级资格。
(5) 项目贷款不合规。如重庆公司注册资本万元，先后贷款万元，
其中年月日贷款万元，该户贷款无详实的项目贷款论证资料、用地规
划许可证。
(6) 按揭贷款操作不合规。如营业部办理按揭贷款万元 , 未按规定
对借款人实行审查、设定担保金等。
(7) 银团贷款借据要素不齐全，该联社营业部所有银团贷款笔亿元
借据均不同水准存有缺少主任和信贷员印章的现象。
4、少数社贷款还未拆分完，形态反映不实。经该联社自查现在还
有 5 个社发放贷款笔万元 ( 于年月日到期，该户共欠信用社贷款万元 ) ，
现还未拆分，所以未调整形态。其原因，一是现在正在诉讼中 ; 二是如
果调了会影响专项票据兑付。
5、大额贷款审批操作程序有待进一步完善。一是审批成员签字不
齐全，本次对该联社今年以来贷审会审批的笔万元大额贷款和展期笔
万元贷款逐户逐笔实行了检查，笔均不同水准存有缺少参与审批成员
的签名; 二是无调查人结论性意见和审批后的结论 , 主要是月日前审批
的笔 5 万元贷款; 三是月日前审批的贷款无会议纪要。
6、信贷档案资料管理不规范。一是经检查该联社信贷科保管的所
有银团贷款和营业部的贷款档案资料均无资料目录，其资料存放无序。
二是营业部年月发放公司万元银团贷款无相关档案资料，现只有银团
贷款邀请书、同意贷款回复、调查报告、市联社咨询文件、提款通知
书，无银团贷款协议、借款合同、抵押合同、联社审贷会审批记录和
表决等资料。
7、呆账核销未如实调账。经查，该联社 4 年度经逐级审查报批核
销呆账贷款户元 , 其中个人户元、企业户元，联社今年分两次调账，三
季度调账万元、四季度调账万元，还余元，同时处理历年审批后未调
账的呆账元，共计元未调账 (联社理由个别社财力不足，余下的明年再
调账) 。同时在抽查信用社主社时发现该门市在申报呆账核销时有人为
少报贷款余额和调账与审批的呆账不一致的现象，如年月日借款万元，
上报审批万元，而只核销了万元。
8、“信用工程”展开尚有差别。本次抽查社村均不同水准存有一
些不足，一是农户经济档案要素不齐，社村比较突出 ; 二是无分户评级
表; 三是无颁证登记表 ; 四是无“信用工程”展开监测台账 ; 五是贷款面
较低，社村仅为 %、社村为 23.9%。
9、贷款科目归属不准确。经检查和联社自查，该联社营业部历年
贷款科目归属不准确，在现有贷款余额万元中有万元归属不准确，其
中有笔万元 ( 其中万元系今年发放 ) 非农业贷款纳入农业贷款科目中。
三、建议
( 一) 严格按照市联社精神，进一步规范联社审贷会工作规则，增
强贷款合规性、合法性的审查，提升决策质量，把贷款风险控制在最
低限度内。
( 二) 增强信贷档案资料的管理，联社相关职能科室对全区信贷档
案资料实行一次全面清理，凡是不符合要求的要严格按照市联社相关
规定补充完善相关资料，按序专户保管，使全区信贷档案资料早日走
上制度化、规范化、的轨道。
( 三) 进一步深化“信用工程”创建工作，完善相关基础资料，增
大农户小额贷款投放力度，切实发挥农村金融主力军作用，巩固农村
阵地。
( 四) 增大不良贷款清收和处置力度，努力提升信贷资产质量，持
续优化资产结构，提升自身经济效益。
( 五) 增强抵债资产的管理，规范接收和处置程序，增大责任的落
实，把抵债资产的损失降到最低限度内。
( 六) 增强对员工队伍的培训，增强核算意识，提升业务技能，准
确核算各种财务活动，即时处理各种账务，减少差错，持续提升核算
质量。