【摘要】 腐败问题等不和谐因素，使得高校不可能成为不受污染的“世外桃源”。本文试通过对高等教育腐败问题的探讨剖析，寻求一条人本管理与制度管理并重的反腐新途径。
【关键词】 新形势;高等院校;反腐败
【中图分类号】 G648.2
【文献标识码】 B
【文章编号】 1005-1074(2008)08-0018-01
随着社会经济发展，社会转型，改革深入，各级官员，特别是党员干部中接连发生，数额巨大的腐败案件，严重败坏社会风气，造成了严重影响，尤其是影响到党群关系、干群关系，社会矛盾尖锐突出，反腐败斗争形势严峻且任重道远。作为当今中国最为突出的社会问题之一，更令人担心的是，在人们心目中的一方净土——高等院校，也不可避免地出现了腐败现象。高校腐败，在社会上影响恶劣，惩治高校腐败，还高校一方净土已是刻不容缓。
1 高校腐败问题
近年来，高校不再是一方净土，高校同样存在着腐败。高校中出现的腐败行为多集中在招生、成人教育、基建、财务、物资采购等部门。发生在身边的腐败案件也是屡见不鲜，除此之外，高校考试舞弊、假文凭、假学历等不正之风也比较突出，一些学术评奖活动，某些学界特权人士通过这种不正当手段获得各种奖项，以此维护自身的学术权力、学术地位等等。正因为高校在人们的心目中是象牙塔，是一方净土，所以高校出现的种种腐败现象，在社会上产生的负面影响比其他领域的腐败更为恶劣。
2 高校腐败问题之原因分析
2.1 社会对人才培养的需求与高等教育发展之间的不适应 我国拥有世界上最多的教育人口，从国家和社会所能提供的财力、物力和人力与政策支持看，目前我国高等教育经费短缺、物质条件和师资数量与质量均难以支持现有规模的高等教育继续发展。这种教育者与受教育者之间的供求关系失衡，又加之市场经济交易原则负面性的必然作用，造成有些人急功近利、弄虚作假，企图通过搞“钱权、权权”交易进入大学，获取文凭、学历，使得高校腐败问题的发生系数大为提高。
2.2 思想认识方面的模糊性与松懈性使然 在人们思想认识中，缺乏对高校腐败问题的警惕性和预见性。更有一些党员干部放松了对自己的人生观、价值观和世界观的改造，背弃全心全意为人民服务的宗旨，滋生了拜金主义、官僚主义的思想等。这些思想认识的模糊性与松懈性，使高校当中少数人不能正确处理国家、集体和个人的关系，滋生了腐败心理，助长了腐败行为。
2.3 管理中存在漏洞和薄弱环节 在当前深化改革、扩大开放和发展社会主义市场经济条件下，高校管理水平与教育改革和学校事业快速发展需要的严重不相适应。计划经济条件下的经验式管理以及管理不科学、不严密、不规范所导致的漏洞和缝隙，使腐败分子有可乘之机。体制原因与运行机制弊端，造成过度集权、缺乏透明度等等；加之制度性因素；缺乏法制手段和配套措施，为高校腐败问题的形成与发展留出了“空间”。
2.4 监督不到位，缺乏“发现”机制 高等学校是知识分子聚集的地方，高校的干部、教师和学生具有较强的民主意识和参与民主监督的强烈愿望，也有进行民主监督的能力，民主监督的基础较好，高校纪检、监察、审计等专门监督方式以及教职工代表大会、民主党派、群众监督、舆论监督等各种广泛的监督渠道基本能够发挥作用。但由于体制等方面原因，监督实际上的“缺位”、弱化的问题与责任主体不到位的问题还不同程度地存在，因而缺乏有效的腐败“预警”和“发现”机制，腐败问题不能被发现，也就不能查处；价值对腐败问题的惩处也存在失之过宽、过松的问题，造成腐败成本较小，极少数人敢于挑战监督、铤而走险，结果又往往“有惊无险”。高校腐败现象不断滋生蔓延，这是重要原因之一。
3 我们能做些什么
高校反腐败关系到千秋万代，教育部门加强党风廉政建设势在必行。如何保持高校这方“净土”的圣洁，是我们教育管理工作着实践党员先进性的关键。
3.1 思想教育不能松懈 思想教育是反腐败的基础，加强思想政治教育是从源头上预防和治理腐败现象的一项重要的工作。教育的内容包括马克思主义理论教育、共产主义理想信念教育、遵纪守法教育和学术规范、学术道德教育。教育的对象除了高校党员领导干部外，对一般干部和教师也不能松懈，一些高校不重视领导干部的学习教育，对一般干部和教师的教育更是放任自流，这就从源头上为腐败提供了可能。事实证明，必须通过思想教育，使高校广大教职员工树立正确的人生观、价值观，加强教书育人的社会责任意识，提高精神境界和道德修养，才能增强廉洁自律的自觉性。
3.2 规范高校各项制度 针对高校在基建工程建设、物资采购、招生等重要环节容易出现腐败这一现象，重点在这些部门寻找管理和制度上存在的漏洞和问题，检查其是否严格遵守国家法律和有关规章制度，建立健全有关制度和廉政监督制约机制，比如建立招生费用的有效管理机制；严格执行财务管理制度；对财务、基建、采购等重要岗位人员实行定期交流和轮岗制；审计监督制度等等，此外，全面推行“校务公开制度”也是解决“暗箱”操作的重要环节，要成立校务公开专门机构，制定校务公开的实施细则，明确校务公开的内容和形式。从教育、防范、查处入手，让党员干部不想、不能、不敢。
3.3 加强监督 建立有效的监督制约机制，把党内监督、监察审计同新闻舆论监督、群众监督结合起来。高校纪检监察部门要针对近年来高校的新情况、新问题，不断强化手段，完善机制，做好监督；大众传播媒介要发挥媒体的舆论监督作用，对高校干部和学术界进行舆论监督，要敢于揭发，敢于曝光，反映群众呼声。高校要设立便于群众监督、反映的渠道，充分听取群众的意见，反馈群众意见，实行群众监督，对反映问题的群众予以必要保护，以唤起群众参与监督的热情。
总之，反腐败，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这三方面缺一不可。只有通过防范和监督，才能标本兼治，达到从源头上遏制腐败的目的，才能还高校一方净土。