【摘 要】目前我国的铁路运输还存在一定的安全问题，列车事故时有发生，这也反映出我国列车的行车安全性还不高。铁路运输安全越来越引起重视，通过分析铁路安全与效率的关系，发现铁路运输管理中存在铁路信号等一系列的问题，针对这些问题，尝试提出一些有针对性的解决措施，为铁路安全运输提供切实保障。
【关键词】铁路运输 铁路信号设备 安全管理
1 引言
铁路作为我国的经济命脉，保障铁路运输安全尤为重要。但是，根据统计分析，列车事故威胁到了人民的生命财产安全，在一定程度上阻碍了国民经济的发展。由此可见，强化铁路运输安全管理成为紧急要务。
2 铁路安全与效率分析
衡量运输任务好坏的三大指标为效益、效率和安全。[1]其中安全是运输任务的基础与保障，效率与效益则是运输任务的目的与追求。要想提高铁路运输效率和效益，首先就应确保铁路安全性。而铁路的安全就要依赖于铁路运输设备以及铁路运输的科学管理。由此可见，铁路运输安全与效率是相辅相成，缺一不可的。然而，目前我国铁路管理存在着各部门各司其职的现象，缺乏紧密的协作关系。同时在对铁路运输的安全评估中，缺乏量化性的指标，使得安全评估往往带有主观性的色彩，这也在一定程度上增加了铁路运输中的安全隐患，严重影响了铁路运输的效率。铁路运输部门的主要职责在于运输并尽量避免运输事故，同时对运输设备提出所需的质量标准。铁路设施设备提供部门的职责在于确保所提供设施的安全性，但却无法对铁路设施实际承载运送量进行限制。现实中还存在当设备提供部门进行必要的设备设施的维修、更新时，势必会对铁路运输的秩序产生干扰，影响铁路运输的效率。与此同时，基于运输部门运输额度的规定，铁路运输部门为能按时按量完成指标，也会势必减少铁路设施的检测、维修等。这一做法在无形中增加铁路运输的危险性，这最终使得安全与效率出现矛盾。安全与效率不应分开对待，二者是相辅相成、密不可分的。追求效率万不可舍弃安全，无安全也不可能有效率，安全要为效率服务。铁路运输要想科学发展，既要有安全，也要有效率。
3 当前安全管理中存在的问题
3.1 铁路信号安全性较低
由于我国的自动化程度不高，因此铁路信号安全性还有待提高。铁路信号的自动化水平较低，虽然现在铁路信号系统有在增强，但仍然不能完全满足铁路运输的需求。所以，铁路信号的自动化水平急需改进。[2]同时，部分铁路工作人员的业务素质还不能完全满足铁路信号自动化的智能处理。铁路信号自动化水平的发展与发达国家相比还存在较大差距，总体而言，安全性能不高。
3.2 安全评估存在不合理现象，安全检查缺乏严谨性
在铁路运输的安全检查及评估中，检查与评估人员更重视检查结果，忽视过程；发生的事故时才引起重视，日常过程中忽视运输存在的隐患。铁路安全管理过于松散，缺乏长期有效的管理机制。
3.3 安全管理中监督制约机制不完善
铁路运输管理中各部门管理职责不明确，甚至有些职责相同，从而容易造成各部门之间存在相互推诿、扯皮的现象，遇到问题难以及时解决。另外，监督管理系统不规范，致使检查人员盲目且随意的工作，没有切实起到监督预防的效果。对于交通事故的处理上，有些部门相互推脱责任，未对事故进行真是定性以及预防。
3.4 铁路安全管理人员安全意识不足
据统计发现，许多安全事故的发生基本都起因于铁路员工对安全意识不够重视，存在许多不安全的行为。在铁路安全管理中，不难发现，安全的确重要，也确实引起铁路部门的关注，但更多的是侧重于群体安全知识的普及，忽视了个体安全知识的重视。
4 铁路运输安全管理的措施
4.1 提升铁路安全信号，运用无线数字通信技术
铁路快速发展的一大因素就是取决于信号、通信技术的发展。解决铁路运输出存在的信号难题，才有可能实现铁路系统的健康发展。重视信号技术的发展及创新争取调度指挥实现自动化，完善铁路信号系统。借助计算机精确分析功能，引用数字信号处理方法，提高精确度和安全性。
4.2 建立科学合理的铁路运输安全管理体系
科学合理的安全管理体系的建立与实施是铁路安全运输的保障。建立安全管理体系的关键是健全有关安全管理的规章制度，形成科学的管理机制。建立科学的安全标准管理体系，建立自动化安全管理体系，对安全运输实施目标管理，注重安全事故的预防工作，形成安全管理责任体制，将安全指数与铁路员工的绩效考核挂钩，提升员工的责任感。对发生的重大事故进行及时的调查，弄清发生事故的主要原因，总结经验并及时对工作进行合理调整，防止类似事件的再次发生。
4.3 提高铁路部门员工的专业技能及素质
基于铁路管理技术的引进，铁路员工应该提高专业技能，避免因个人专业认知方面的缺陷造成的事故。注重加强铁路员工的技能培训与考核，提升员工的专业技能。铁路员工还应积极树立铁路运输安全管理理念，提高安全意识。培养强烈的责任感与事业心，处理好国家利益与个人利益、眼前利益和长远利益的关系。工作中树立良好的工作作风，摒弃官僚主义的作风，树立求真务实的工作作风，提高科学决策的水平。
4.4 建立铁路运输灾害预警系统
铁路运输事故的发生往往都与人、设备、环境三方面因素分不开。[3]所以，为确保更好地维护广大人民的利益，铁路安全管理应更加注重事前预防，建立有效的预防机制，降低事故的发生率。由于铁路运输安全事故具有突发性，因此应分析好铁路运输中潜在存在的危险因素，建立合理的防范措施，找到可利用的规律，及时对设备、人员与环境进行检测，查看是否有发生危险的征兆，做好预防的措施，维护好铁路运输安全。
5 结语
铁路运输安全切实关系着社会与经济效益，然而设备设施、人员及环境等都成为影响铁路安全运输的不稳定因素，这也就对铁路运输安全管理提出了更高的要求。对于目前铁路运输中存在的问题，应当及时对铁路安全管理进行探索与创新，建立起科学合理的铁路运输安全管理机制，确保铁路运输正常运行。
参考文献：
[1] 陈之哲.铁路信号与运输安全管理[J].中国铁路，1991（10）：18-21.
[2] 贾卫东.铁路信号存在的问题及对策[J].科技传播，2012（02）：149.
[3] 焦艳芳.我国铁路运输安全管理对策研究[J].哈尔滨学报，2009（12）：142-144.