从“官主导”到“民主导”
从1970年初开始的15年内，韩国农民收入大幅度提高，有7年农民人均年纯收入超过城市居民。1980年以后，韩国农民的消费水平也超过了城市居民。现在韩国的农民减少到全国人口的6％左右，新村运动也升华为新国家运动。
新村运动开始，韩国政府向每个村无偿提供钢筋和300袭水泥，后来政府以惠农贷款、支农资金等方式提供，民间企业也提供了资金与物质支持。前15年总体上政府、民间、农民投入比例为57：32：11。进入1990年以后则主要由政府来提供支持。融资，主要得益于农民合作组织的建立。农协银行与农业银行合并，成立农协银行，为农民提供比商业银行低息的贷款，建立了比较完善的农村金融体系。
韩国新村运动一开始由政府主导，叫“官主导”，后来韩国学者们发现这样有很多弊端，没有真正调动广大农民的积极性和创造性。后来通过改进，逐步过渡到政府和民间共同主导，叫“官民一体”。再后来就变成“民主导”，完全由非政府组织和机构负责组织、协调、宣传和评价，这就是新村运动中央协议会。
韩国新村运动在初期存在着中央各部委不参与、不协调、不合作的问题。最终，韩国政府建立了中央各部委统一领导小组和工作协调机制，定期研究、监督和评价。此外，还设立了由学者广泛参与的咨询组织和咨询报告制度，各大学都先后成立了新村研究所。各媒体积极配合，每天重点报道农民和农村变化的真实情况。公务员也通过与农民一同培训，耳闻目睹了农民的困难，扭转了官僚主义盛行的局面。
韩国新村运动的最重要的理念是“我们能做”，“干，就能成功”；农民靠自己的勤劳致富。始终以农民为主体的创造与建设运动，激发了全体国民参与。
教育是核心
对于韩国的新村运动，专家一直强调：新村运动的核心是新村教育。当年的农村修路、建房、提高农民收入和福利早已完成，如今仍在进行农民培训和新村教育。韩国新村运动中央协议会研修院每天车水马龙。其最具特色的是农民参与讨论的培训，也有专家、学者授课，还有牧师、和尚讲课。但最重要的还是农民自己上台讲述致富事例和亲身感受，并通过双向讨论共同取得进步。
有一位叫河四容的韩国农民曾当过兵，但因患肺结核病而中途退伍，结婚后他都养不起全家。后来，在当地华侨的帮助下，他学会种蔬菜，开始有了收入。再后来他买了几十亩地，还盖了楼房，用自己的实际行动验证了“干。就能成功”的新村理念。他在韩国总统和几位部长面前讲述了自己的感受。总统非常高兴，在青瓦台总统府接见了他。并当即决定奖励他1000万韩元。这笔钱相当于他20多年的总收入，但他却婉言谢绝了。至今河四容还住在旧居所，每年为政府和村民糊上千个信封。收集扔掉的纸杯作栽育庄稼苗用，堪称资源节约型和环境友好型的农民楷模。
(摘自《农家参谋》)