新课程改革将原有的大纲教学改为课程标准，以目标统领内容，这是新课程改革的亮点。小学体育课程就此没有大纲式的统一教材，在课改十年间，课程标准的实施给予了体育教师教学内容选择上很大的自主权，有一部分教師在教学上也更加得心应手。但在课程实施过程中也出现了教师在教学内容上选择混乱，重复教学导致教学资源的浪费，以及学校对教师教学评价难等问题。本文针对新课程实施中存在的现状进行分析，并提出几点建议仅供同行参考。
一、编定学校体育与健康教学内容的原则
（一）健康性原则
以“健康第一”为指导思想，以课程标准为纲，选择适合学生各年龄段身体发展的项目内容。项目的选择要具有一定的技术性，适宜的难度，使学生在各个时期的身体素质都能得到全面发展。
（二）全面性原则
教学内容的选择应涵盖田径、球类、体操、技巧与器械、韵律与舞蹈、武术、游戏以及富有民族特色、地方特色的内容。有些内容作为必选项目在教学中应作系统的发展规划，有些内容作为非必选项目可用较少的课时在体育课上进行介绍，拓宽学生的知识面。
（三）可行性原则
学校可结合本校的师资配备情况，教师的专项及专业素养，学校的场地与器材情况，选择适合学校开展的教学内容；结合学校的传统项目与办学特色，进行课程资源的开发、利用与整合。
（四）地方性原则
厦门地处闽南金三角，与台湾隔海相望，有着浓厚的闽南文化气息。闽南游戏的开发与利用，为丰富农村小学体育课堂带来生机与活力，也为农村兼职体育教师课堂教学开辟了新的途径。地方拳术、舞蹈、民族体育类项目的挖掘，能够充实体育课程，丰富课堂教学，具有较好的健身和锻炼价值。
二、编定学校体育与健康教学内容的具体要求
（一）以教研组集体研讨，共同制定为前提
编定学校体育与健康教学内容必须在教研组长的带动下，群策群力，共同探讨，制定适合学校开展的三个水平段，六个年级，十二个学期的必选教学内容和考核项目。教师每学期还可以根据自己的实际，选择多项计划外的内容进行补充。学校体育与健康必选教学内容的实施过程中，可以进行不断探索和改进，前提就是教研组内要达成共识目标。
（二）拟定相应的教学要求，供授课教师参考
学校体育与健康必选教学内容，经过集体研讨后，针对教学项目制定相应的教学要求。教学要求以 “单元教学”的形式，明确所教授内容：应该怎么教（提出教学建议），用什么方法教比较好（提供练习方法与手段），教到什么程度适宜（制定相应的评价标准）。这样不论教师流动到哪个年级，都能准确把握新接班的学生之前的学情，避免重复教学，提高教学效率。
（三）制定考核项目
学校在选择《国家学生体质健康测试》的项目以外，还要选择其他测试项目，每学期要选择：体能测试2～3项，技能测试1～2项。评价标准可参照《国家学生体质健康标准》，还可以根据学校选择的项目自定标准，具有较大的灵活性。
三、成效与建议
（一）成效分析
1.有利于教材的优化整合，形成特色发展。
学校体育与健康教学内容的编定有利于各年级教材的衔接，使得各项目的教材具有一定的延续性和系统性。教师在教学内容的选择上有参照的依据，同时又给了教师个体自主选择教学内容的空间。
2.有利于教学资源整合，减轻教师负担。
在学校体育与健康教学内容的编定过程中，每位教师承担部分项目的内容编定任务，需要教师认真研读教材教法，通过教研组多次反复的研讨、论证，确定教学内容。部分学校师资力量薄弱的，以片区教研组为中心形成合力，优势互补。编定的过程就是学习的过程，整个过程锻炼培养了教师综合素质的发展，也让教师更加明确教学的方向，能够把有限的精力投入到前期的集体备课上，将多方面资源整合，优势互补，实现资源共享，改变了单兵作战的模式。
3.有利于培养学生学习兴趣，造就专业人才。
学校体育与健康教学内容的编定和有效实施，对学生学习兴趣的培养是有利的。在兴趣的驱动下使学生养成锻炼的习惯，也让学生自主选择走向更专业化的发展道路。我们应该把今后的体育工作目标定为：健康+特长。
4.有利于开展学科教学质量监控。
学校编定了体育与健康的教学内容，在检查检测教师教学工作上有了考核评估的依据，对教师的专业化成长也起到了很好的促进作用。学校的教学质量监控内容可采用学生问卷形式，了解学生对教师上课的满意度及课堂的实施情况，还可以从编定的内容中抽取一项目进行学生的体能、技能测试，评估教学有效程度，利于有针对性地指导学校体育与健康教学。
（二）问题与对策
1.教师的理论水平有待提高。
各校教师的理论水平参差不齐，有的学校教师理论水平和教学能力确实难以胜任教学内容的编写工作，只能进行区域整合，联合集体力量组织编写。
2.教师的积极性、主动性、责任意识有待加强。
学校教研组的凝聚力不同，教师参与度也大不一致，给创编工作造成很大的影响。必须以责任意识加强宣传教育，并将创编工作作为教师业务工作考核内容之一进行评估，促进教研组有序、合理地分工合作。
3.教师缺编问题有待解决。
专职教师的缺口对体育与健康教学实施造成较大的影响，必须整合区域教师力量，针对农村校的实际情况，收集本区域民族或民间游戏等资源，编制适合兼任的体育教师教学的内容。
（作者单位：福建省厦门市教育科学研究院 责任编辑：庄严 黄晓夏）