摘要：围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。切实改进工作作风，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，对于进一步推进改革开放，实现中华民族伟大复兴具有十分重大而深远的意义。
关键词：群众路线；“四风”；作风
中图分类号：D601 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-01
群众路线是中国共产党人在长期的革命实践中形成的，是我们党的政治优势和优良传统。党的群众路线教育实践活动，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。目前，教育实践活动中强调：在党的作风建设当中重点要解决“四风”问题，这是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，极大地损坏了党的形象和威信，可以说，“四风”就是我们在改革开放新时期遇到的四大“敌人”，如果任由其蔓延滋长，党和国家将永无宁日，国家将面临重重危机。以上问题其根源在于群众观点淡化，全心全意为人民服务的意识淡漠，已严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，使我党的群众路线工作面临着不少新的挑战和考验，必须认真加以解决。群众工作是基层党组织工作的重要组成部分，是党员干部了解群众诉求、掌握群众动态的有效途径。充分认识群众路线教育实践活动中转变工作作风的重要意义，不断促进思想方法和工作作风的转变，创新群众工作的方式和方法，对于我们站在新的历史起点上，牢固树立马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，汇聚力量，进一步推进改革开放，实现中华民族伟大复兴具有十分重大而深远的意义。
一、强化宗旨意识是推进作风转变的思想基础。一个党员干部，与人民群众贴不贴心，与人民群众的心贴得紧不紧，关键在于是不是把人民群众放在“心”上。马克思主义政党最大的政治优势是密切联系群众，执政党最大的危险是脱离群众，群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党根据实践的发展和时代的要求，提出了立党为公、执政为民的执政理念，比如时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事的观点；坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会协调发展和人的全面发展，让发展的成果惠及全体人民的观点等，这是我们党经过艰辛探索和实践得来的，深刻揭示了密切党同人民群众联系的极端重要性。
在我国全面进入小康社会，实现中华民族第二步奋斗目标的历史进程中，党的群众路线工作，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，党的群众路线工作，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证，只有做到心里装着群众，凡事想着群众，才能通过实实在在的行动推动工作作风的转变，工作依靠群众，人民群众才会拥护你，党的事业才能兴旺发达。
二、做到“为民务实清廉”是推进作风转变的标准。一个党员干部是否在服务群众中解决了作风不实、不正、不廉的问题，关键在是否取得实效。按照党的十八大提出的要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。“打铁还需自身硬”，要保持清廉本色，进一步转变作风，进一步密切干群关系，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上下功夫。因此，一名党员干部要带头转变工作作风：一要顺应群众工作新要求，从源头上减少矛盾。随着市场经济不断发展，遗留问题与现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益与间接利益相互纠集，说服解释难以奏效，协调解决非常棘手。在这样的背景下，我们必须主动面对、积极理顺、妥善化解，实现群众工作横到边、纵到底、全覆盖。二要坚持把最广大群众利益放在首位，作为我们日常工作的出发点和落脚点。群众利益无小事，实现、维护和发展好群众利益是一个动态的过程。随着改革开放的深化，我们必须坚持把最广大群众利益放在首位，正确把握群众的根本利益，及时处理好群众关心的问题。既要坚持维护群众的合法权益，又要坚持依法行政、按章办事，着力使群众工作逐渐步入依法依规的健康发展轨道。三要坚持群众观点，畅通沟通渠道。群众观点是历史唯物主义的基本观点，也是新形势下我们做好群众工作的思想基础。要善于运用现代科技手段，如积极搭建网络对话平台，反映问题畅通的渠道，充分开展互动交流；积极推进基层民主建设，保障群众的知情权、参与权和监督权；善用先进典型、先进事迹感染群众、教育群众；加强法制宣传教育，培养群众法治观念，妥善解决好各种矛盾和问题。
三、遵循执政条件下党群关系规律是推进作风转变有效方法。坚持群众路线，就是要坚持不唯书、不唯上、只唯实的原则，勤于做群众工作。我们很多党员干部习惯在办公室接待群众来访，这种被动“坐访”往往导致群众反映的问题不能在第一时间得到解决，群众诉求的迟延处理积累到一定时日，势必影响群众对干部的印象，影响社会和谐稳定。推进作风转变，首先领导干部要自觉运用调查研究的方法。从“开门接访”到“出门接访”，把被动“坐访”变为主动“下访”，零距离接触群众，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众是否满意作为第一标准，实现责任在一线落实，情况在一线掌握，问题在一线解决，成效在一线检验，情感在一线融洽，把调查研究的过程当作发现事物内在问题和规律的过程，当作从实际出发，密切联系群众的过程，当作深入群众，引导群众，服务群众的过程。其次要带头示范走群众路线。在想问题、做决策、办事情时，要认真分析、客观把握，把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持作为最高准则；牢固树立做好群众工作是本职、做不好群众工作是失职的理念，只要群众有要求，就积极主动地承办；只要群众有反映，就认真细致地对待，始终把群众的呼声作为推进工作的第一信号。再次要正确树立马克思主义的权力观。要正确运用手中的权力，做到把群众工作融入到具体实践中、渗透在服务群众里，主动与群众交流、向群众问计，提高调查研究、沟通交流、解决问题的能力，争取成为人民群众的主心骨和贴心人；要带着问题、带着责任下基层，引导化解群众关注的热点，帮助解决群众面临的难题，认真处理群众信访的积案，让群众时刻感受到党组织的温暖。
四、强化亲民意识是推进作风转变的有力保证。新时期，增强与群众的情感，认真解决好党员干部与人民群众的感情问题显得比以往任何时期都更为紧迫、更为重要。坚持群众路线推进作风转变就是要着力强化与群众的情感，带着感情做群众工作，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，为群众诚心诚意办实事，竭尽全力解难事，坚持不懈做好事，做亲民爱民的楷模，自觉实现作风的转变。一要贴近群众，重视沟通交流。用心体验群众的生活状态，用心感受群众的生活环境，有了“系民”之情，才有“为民”之行，思想上尊重群众，情感上贴近群众，时刻重视群众的诉求，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，靠讲感情让群众消气、讲道理让群众顺气、讲法治让群众服气。要防止交通越便利、越疏远群众；信息渠道越多、越漠视民意；通信越发达，越听不到真实声音，甚至把为群众解难济困看作是一种“恩赐”，把正常上访看作是“找麻烦、闹事”等。二要贴近群众生活，重视人文关怀。三要贴近实际，注重引导和心理疏导。目前，一方面随着我国经济社会改革不断深入，在改革进程中发生的不良社会现象，人们在道德和精神上出现的问题，容易诱发不满的情绪，需要我们通过加强和改进群众工作来不断协调关系，凝聚人心，切忌简单生硬工作方法；另一方面随着群众心理需求层次不断提高，民主参与意识不断增强，要满足更多群众在心理方面的需要、关怀和帮助，针对社会不同阶层、不同群体的思想状况，从慰藉心灵入手，疏导群众情绪，敞亮百姓心怀，使各项决策符合客观实际和人民的根本利益。实践证明：改革发展越是处于关键时期，坚持群众路线推进作风转变就必须大力弘扬密切联系群众的优良作风，保持同民众的血肉联系，只有这样，才能凝聚起我们的发展力量，筑牢党的执政之基。
参考文献：
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[3]张书林.开展好党的群众路线教育实践活动要大兴“四风”——基于十八大关于开展“党的群众路线教育实践活动”的作风要求[J].江苏省社会主义学院学报，2012（12）.
作者简介：祁新年（1965-），男，陕西泾阳人，高级政工师，从事党的建设方向的研究。