【摘 要】构建教学质量监控体系是保证教学质量的重要手段;本文从教学质量监控的组织体系、制度建设，运行操作等环节，就消防指挥院校构建教学质量监控体系进行策略方面的研究和探讨。
【关键词】教学质量 监控体系
消防指挥院校教学活动有其自身的特点和规律，通过构建和完善一整套科学、高效，符合消防院校教学管理实际的教学质量监控体系，是增强质量意识，提高教学质量和效率的重要手段。消防指挥院校应坚持科学化、规范化、精细化的教学管理方针，从基本教学规范抓起，精心设计工作流程，持续改进过程控制;在制度和流程设计中，体现日常监控与评估相结合，单项评价与综合评价相结合，定性评价与定量评价相结合，激励机制与约束机制相结合;着重解决教学法规不配套，质量标准不规范等问题，真正实现秩序正规、机制健全、标准明确、管理严格的办学目标。
一、教学质量监控组织的体系构建
学校通过构建教学质量监控组织体系，使各层监控要素包括教学管理人员、教研室、教师、学员等全部被组织和调动起来，各个层面之间相互联系、相互协调、相互制约，强化教、学、管的角色意识，形成良性循环，从而能全方位、多角度地监控教学过程中的各个环节，使教学质量得以保证。
1.成立独立设置的教学质量监控部门
设立由校长直接领导的教学质量督导室，将教学质量评估工作从教学管理部门的职责中剥离出来，实行教学管理体系与质量监控体系“两条线”的管理机构改革。督导室负责对全校的教学质量进行研究、监控与督导，它通过对教学过程有计划地监测、分析、调节、反馈、控制，在科学指标体系下，使教学运行部门严格按评价指标体系进行规范管理，改变以往教学管理部门既当运动员又当裁判员的局面，使单一的教学质量管理推进到全面的质量管理。
2.发挥教学工作指导委员会的功能
教学工作指导委员会由教学管理部门领导、学科带头人、高级职称教师组成。其主要职责是对涉及教学改革与建设的重大问题进行审议、研究、决策与指导，研究教学工作安排，审议课程建设规划、课程目标等教学文件;指导各教研室开展教学改革;协调和解决各部门在教学工作中存在的问题，并提出意见和建议;从宏观上把握全校教学质量监控工作的方针、政策。
3.加强学校两支队伍建设
教学督导员队伍建设。在教师中选聘具有较高威望、热心教学和教学管理工作，具有较高教育理论修养和学识水平的教师担任督导员。学员信息员队伍建设。学员是学习的主体，也是教学信息的重要来源，制定学员教学信息员制度，在各个学员中队选聘1-2名学习优良、有参与教学管理的积极性、有较强的分析能力和信息处理能力的学员为教学信息员。
二、教学质量监控的制度建设
教学质量监控过程中所反映的情况或提出的意见建议是有关部门做出决策或对存在的问题做出处理的重要依据;教学质量监控体系的有效运行，必须要建立一系列科学、规范、可操作性强的保障制度。虽然各院校基本都建立了不同程度的制度来保障监控体系的运行实施，但由于制度体系不完备、落实不到位、重视程度不够等众多原因，事实上并没有很好地起到保障的作用。消防指挥院校教学质量监控应当紧密结合“人才培养目标”，借鉴相关院校成熟的经验和做法，建立健全教学质量监控的规章制度和教学质量标准。
1.教学质量监控的评价体系
首先建立健全教学质量评价方案，依据评价方案，对教学质量的各环节进行评估与诊断，并在学期末形成不同层次的教学质量评价报告，如教师教学质量评价报告，实验实训质量评价报告，教学过程和考试状态评估报告等;开展对教学质量的评价，促使教师进一步树立了质量意识和责任意识，不断改进教学手段与方法，也为该体系的反馈、改进和提高提供了真实的依据。
建立一套消防指挥院校教学基本状态数据库系统，既可以为上级部门提供决策依据，也可以为各级教学工作评价提供数据支撑，还可为教学质量监控提供保障。通过对教学基本状态数据的采集、统计、分析、比对、评价和反馈，尤其通过对关键数据点的深度挖掘，达到对教学过程、效果的研判，对教学问题的剖析、整改的目的。
2.教学质量监控的反馈体系
教学质量监控评价后，要及时把结论反馈给教师并监控和帮助他们改进与提高。同时将效果较好的教学方法、手段进行总结和推广。将收集到的教学信息进行整理、分类后，通过校园网、教学例会、反馈通知书、教学督导简报、个别谈话等形式分别回馈给教学管理者、教学单位、教师及学生，并对整改意见的落实情况进行动态监控，最终形成一个制度化的、良性运转的教学质量监控动态过程。
消防指挥院校以培养高素质应用型基层消防指挥人才为使命，其办学定位、办学方向都应当体现消防职业教育特色，即办学不能脱离消防部队，教学活动更不能脱离消防工作实际，必须适应部队建设的发展需要;消防指挥院校培养的学员，能否达到岗位任职标准，能否胜任具体工作任务，特别是上岗实习、校外实训中的表现，应当由基层部队进行监督评价考核，并反馈给学校，进行人才培养的调整，从而建立起“院校与部队联动”的良性监控机制，这将对学校办学水平和人才培养质量起到极大的促进作用。
三、教学质量监控的有效运行
建立一套高效率、可操作的科学合理的教学质量监控体系，能够实现教学质量动态、适时、有效监控，为教育教学改革提供理论支持，在教学上形成有效的监督约束和激励竞争机制，从而促进教学质量的稳步提高。教学质量并不是一次检查就可以有评判标准的，而是在反复检查中一点点体现
出来，在层层监控中不断地改善。
1.定期开展教学检查
坚持开展学期初、中、末三个“控制点”的教学大检查。学期初主要在第一至第二周进行，重点开展教学秩序的检查，对教研室的开学准备、教师及课程的安排、教学计划的落实、教材的发放、学生到课等情况进行检查;期中教学检查是教学检查的重点，对教学的各环节进行全面检查，着重检查教学计划的执行情况、教学运行等同时开展师生座谈会、公开课、示范观摩课、教学竞赛等;期末重点抓教学计划的完成情况、教学效果、考风考纪、试卷的查阅等，对整个教学质量监控工作进行总结。在各期的检查中，均有精心设计的种类检查表、教学运行表等，保证教学检查的顺利实施，每期的检查以《教学通报》形式印发全校。
2.实行“三级听课”评教
听课是了解和掌握教学情况第一手资料的必要手段，是深入基层发现问题、解决问题、改进工作、形成正确的工作思路的重要途径，听课评教既可以监督别人又可以提高自己，尤其是青年教师，同时还可以获得平等交流的机会，为教育管理和教学水平的提高积累经验。一是领导干部随机听课，每学期必须完成规定的听课任务，作为领导干部年终考核的重要依据。二是教师同行之间的听课，每学期也要完成规定的听课量。三是督导组听课评教，这是听课评教的重点。听课采取选择性听课、专题性听课、对比性听课等方式。督导组通过经常深入课堂、训练场等教学一线进行常规性的听课检查，掌握教师的教学基本情况、学员的学习状况和对教学、教学管理的意见建议，与师生进行沟通交流，及时反馈信息。督导组听完课要对教师的教学态度、教学内容、教学方法、教学水平、教学效果等进行评价，并填写《教师教学效果评价表》，作为年终考核和晋升技术职务的基本依据。
3.开展学员评教
坚持每学期期末发放学员用《教师授课质量评价表》，对所有任课教师的师德师风、教学纪律、教学态度、教学水平、教学效果、作业批改、课后辅导等七个方面进行量化评定，对评价表进行统计分析。将结果反馈给领导和教学单位，对学员满意的教师给予表扬，对分数较低的教师则将实际情况反馈给教研室，待其教学改进后再安排工作。开展学员评教增强了任课教师的责任心，体现了教育以人为本、教学以学员为中心的理念，充分调动了学员对教学的参与意识和学习积极性。
3.开展教师评学
教师评学是进行教学质量监控的基础性工作。学校应该坚持每学期开展任课教师评学活动，发放《教师评学表》，对所任课中队学员的学习态度、学习过程、学习方法、学习能力、学习效果进行全面评价。每学期期末考试结束后，对所有必修课的考试分数均进行抽样，由教务处统一用电脑进行统计分析，打印出《考试质量分析》给任课教师参考;通过评学，教师能全面了解学员的学习状况，并有针对性地开展学风建设，同时也能自我反省、自我完善。
5.定期召开教学工作座谈会
每学期定期组织召开各类教学工作座谈会，征求教师、学员对学校教学工作的意见和建议。座谈会要有领导参加，要和师生面对面地交流。倾听师生的意见。对师生提出的问题要以书面形式反馈给他们。使教学质量监控要产生预期良好效果，必须充分发扬民主作风，要相信、尊重和依靠广大的教师、学员、教学管理人员;要充分调动他们的积极性，得到他们的支持、配合和参与，倾听他们对教学工作的意见和建议。
6.开展教师教学质量考核（评估）
结合消防指挥院校实际，制定《教员教学能力考评办法》，考核内容按照教师教学工作规范，着重考核教师履行岗位职责的工作实绩，对教师的工作态度、师德、备课、课堂教学、作业辅导、考试、教研活动、教学效果等情况进行全面考核。考核坚持定性与定量相结合的原则。每项考核都有精心设计的量化考核表，考核结果进行统计处理。最后认定评价等级（优秀、良好、一般、差四个等级），建立《教师教学质量档案》。考核增强广大教师的事业心和责任感，能使教师获得综合、全面的反馈信息，及时改进教学;考核能更准确地揭示每位教师在群体中教学质量的相对差距。
7.学员信息员的信息收集与处理
学员信息员队伍是在学校督导室领导下，为学校教学工作提供信息的群众性组织，主要对教学一线的信息进行收集，为学校的教学工作提供有价值的意见和建议，反映教学工作中存在的问题，加强和改进教风、学风。信息员以《信息反馈表》形式反馈信息，学校督导室负责对教学信息的收集、整理和核实工作，及时向校领导和有关部门反馈意见和建议。
8.专项调研检查
专项调研检查特指围绕某项内容或某一教学环节进行的有组织、有重点的检查，对带有普遍性、影响教学质量的主要问题进行专题调研。如人才培养目标、专业建设、课程设置、教学运行状况、学期授课计划的编制、教研室教研活动的开展情况、毕业资格审查等。特别是针对考试薄弱环节，强化考试管理方面进行调查研究，从教考分离、试题库建设、试卷制作、考场纪律、阅卷、成绩登记等环节入手，强调标准统一，做到不留空子，不开口子，从而形成良好的考风并带动学风建设。
四、教学常规管理的强化
消防指挥院校教学质量监控体系的建立与完善是一项复杂的、长期性的工作，是教学改革的重要内容，需要在教学管理实践中不断探索、研究、创新和调整。学校应加快教学工作制度化、规范化、标准化建设，加强常规教学管理，使教学工作真正步入法制轨道，克服组织教学的随意性，维护教学法规的权威性，各级领导要带头用法、带头守法、依法治教、从严治学、主动协调、服务教学，保障教学。
1.教学文件的规范性
应组织有关教学组完成各门课程的课程标准（包括理论教学、实验教学、实践教学）修编工作，并汇编成册，全体教师严格执行。学期授课计划由教师于每学期开学一周内制定。教研室主任检查、教务处审批后实施。教务处定期（期初、期中、期末）和不定期（临时听课抽查）检查执行情况。《人才培养方案》规定的教学实验、课程设计、各种实习、实训、毕业设计、毕业论文等实践性教学环节，考查成绩一律单列。各种实习与实训均有系统的计划、大纲和指导书，学员完成后有规范的实验、实习报告、设计图纸与论文等，资料全部存放于教学档案中。教案、讲稿、教学手册、听课记录格式统一、规范。教务处经常检查，且定期开展教学文件评比活动。
2.教学过程的计划性
一切教学工作与教学活动，都应当加强计划性，减少随意性。训练部教务处每学期开学根据各专业教学计划，做出教学安排，制定详细的教学进程实施表。各教研室组织教师上课、实习、设计、实验等，这一切内容均须按《进程表》严格执行。教师要编写授课计划、实验计划，学校不定期抽查计划执行情况。
3.教学行为的合理性
加强教师教学行为的督促检查工作，严格落实奖惩制度，明确学校、训练部、教研室、教学组的职责，量化评价指标。按照科学、规
范、合理的原则，修改完善并制定《教师教学行为规范》，确定教师教学活动的目标、教学实施的步骤、课堂管理的要求，教学辅导的范围以及备课、上课的程序等内容。
教学管理是高质量、高效益地实现人才培养目标的重要组成部分，当前正是消防指挥院校发展的关键时期，必须深入贯彻落实党在新形势下的“强军目标”，形成严格规范的教学质量管理机制，建立一套完整可靠的教学质量保障体系，构建一套科学有效的教学质量监控体系，稳步开展教学质量监控与评估，紧贴实战和基层部队需求，努力提高教学质量，全力推进消防指挥人才培养的新突破。
参考文献
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