【摘 要】随着以网络、智能手机为主的新型传播媒介的迅猛发展，对党在新时期的建设工作既提出了挑战，也带来了机遇。如果能够充分利用新媒体快速的传播功能、丰富的信息资源、强大的舆论引导作用对提高各级党组织的工作效率、工作透明度、监督反腐工作及加强对党的建设和可持续发展有着重要影响。
【关键词】新媒体；党的建设工作；机遇和挑战
以网络、移动通讯为代表的新媒体已经广泛而深入地影响着人们的生活。新兴的传播媒介不仅方便了人们的信息获取，同时也对党的建设提出了新的要求，使党的建设面临着新的机遇和挑战。
一、新媒体对党的建设带来的机遇
（一）思想理论宣传与引导的工具
新媒体的交互性、跨时空性为社会信息传播的开放性、时效性和便捷性提供更广阔的平台和途径，也为党的思想理论宣传、政策决议的表达、社会舆论的引导提供了有效、畅通的新媒介工具。一些县市的党组织就利用新媒体工具在互联网上为党员干部建立了学习交流平台，这样就使每个党员干部，即使是在外经商务工的非固定党员也可以在全国各地通过该县市的党建网页对党的最新内容进行探讨学习。因此，新媒体这种多元化、多样性的传播媒介如果被合理的利用也可以成为主流思想的传播平台和引导场所。
首先，从时效性上，新媒体在党的思想理论宣传和引导的工作过程中有利于及时传播积极、健康、主流的思想文化，提高党的宣传思想理论工作的质量和效率。新媒体独特的速度优势也为党能够及时有效的了解宣传对象的思想动态、宣传效果及民众对思想内容接受情况的反馈，提供了方便条件。
其次，从实效性上、新媒体开放互动的特点增强了党的思想理论工作的宣传效果。新媒体平台的建设能够有效地改变党在思想理论宣传工作中传统的“你讲我听、你打我通”的横向传播方式，有利于形成平等、互动的沟通机制。
最后，从范围上来说，新媒体平台有助于拓展党的思想理论工作的宣传途径和空间。新媒体的传播具有全球性，使人们能够在任何地方、任何时间通过新媒体进行信息的浏览和共享。
（二）有利于提高党发展社会主义民主政治的能力
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”随着新媒体的迅猛发展，已被广泛应用到人们生活中的方方面面，这对于提高党的社会主义民主政治能力有重要的作用。
首先，有利于推进决策的民主化、科学化。新媒体有着高度自由性和广阔的平台，民众能够在上面自由发表自己的意见和诉求，因此，可以采取利用新媒体这种方式让民众进行参政议政、发表意见决策。这既有利于民众对政治诉求和个人真实利益的表达，也有利于执政党或政府及时掌握民众最真实的想法和呼声。
其次，为党内民主和党外监督开通便利的渠道。保证权力的正确行使，让权力在阳光下运行是党的十八大提出的又一权力运行准则。因此，通过新媒体平台能够使党员及时、充分获取信息，网上会议、网上投票、网上决策更有助于党员行使民主权力进行参政议政，有效的提高了党执政工作的透明性，有效杜绝党内机关打着民主的幌子实行独断专政的行为。
（三）党内监督的有益补充
中国共产党的监督体制是在推进社会主义民主政治中的过程中形成的，以党内监督为主导，人大监督、政协监督、群众监督和新闻监督为辅的监督体制，这种监督体制在我国现代化建设中发挥了重要作用。但是也存在着弊端，就是对于同级的监督形同虚设，导致自上而下的监督难以实行。新媒体的出现对这种监督弊端进行了有效的弥补，利用新媒体进行监督能够充分的将传统的监督方式拓展为信息化的监督方式，民众可以通过新媒体对政党进行监督以此来保证自身的权利和利益，说到底是群众监督的一种新形式。
二、新媒体对党的建设带来的挑战
（一）引导舆论的传统方式的转变
随着社会信息化的快速发展，新媒体的出现改变了人们以往对信息的接受和传递方式，并以其开放性、交互性、时效性、快捷性等优势逐渐成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，这对于党领导的传统思想舆论引导方式带来新的挑战。
传统的舆论引导方式，就是执政党或政府以行政性或强制性的指示、命令、影响等方法手段来对社会舆论进行引导控制，进而促使社会思想文化按照执政党或者政府统治意志的方向发展，从而保证社会新信息文化的健康发展，促进社会的和谐稳定。但是，新媒体广泛的覆盖面、快速的传播速度，使得每个信息几乎都能同时传达给无数个人，而且不论是发表者、传播者、还是接收者对信息内容都有对等的控制权力。这就使得广大网民可以在任何一个地方能够随时随地公开发布信息和观点，而这种信息及观点一旦被网民欢迎和认可就会在新媒体平台上被快速放大、传播、扩展，进而往复循环形成叠加效应，最终导致新媒体群体性事件的发生，造成难以预料的后果。
（二）传统沟通机制亟待完善
新媒体的网络化、数字化、全息化等多样性传播特点改变了党政的传统沟通方式。在旧媒体时代，党政沟通方式由于受到权力集中、权力结构方面的影响，其沟通方式也主要表现为单向的、纵向的、刚性的传播特点，传播途径也仅是一对一或者一对多的状态。而在新媒体的出现消解了国家与国家之间、社群之间、消息的传播主体和受众者之间的边界，有效地实现了党和人民群众的信息交流互动，增加民众对国家政策决议及党政事件的参与途径和参与热情。因此，新媒体的迅猛发展为传统的政治沟通方式带来了极大地挑战，以往的沟通方式方法和传播手段已不能满足新形势的发展要求，应该利用横向的、柔性疏导等多元化形式来创新改革新型的政治沟通手段。
新媒体的快速发展需要加强党对政治沟通的主动性。新媒体平台的建立全面拓宽政治沟通的渠道，民众能够利用新媒体平台方便、快捷、有效的来表达自己的政治诉求和利益需求，是群众发表言论、表达利益的有效窗口，因此，在一定程度上新媒体就广泛的吸引很多表达公共诉求的民众，这就导致在和民众在政治沟通上新媒体对执政党的权威地位产生严重的挑战和极大的压力。所以，在新媒体时代快速发展下，执政党必须加强对政治沟通的主动性，密切联系群众，才能充分稳定执政党的政治沟通地位。
（三）打破传统的反腐格局
新媒体的出现，不仅仅是信息传递技术的创新改革，更深层次的意义在于它催生了民众对各种社会利益的追求和保障。民众能够通过新媒体及时、有效的对参与党政决策、社会事务的管理，对党员干部贪污腐败、社会热点事件发表言论及批评建议。由此，新媒体以其自由、平等、开放、互动等特点成为民众参政议政、表达起诉、监督反腐的重要手段。但是，我们必须也要看到，虽然新媒体为监督贪污腐败的新工具，但由于新媒体的信息量大、匿名性、难辨性等复杂问题导致在具体的实施过程中仍存在很多问题需要解决，这些都为传统的反腐手段带来新挑战。
首先，网络监督反腐形式是新媒体时代下产生的新事物，正由于其新的特点，致使没有完善的管理机制和运行模式。因此，对于如何运用新媒体对党员干部进行反腐败监督工作缺乏明确的法律法规进行约束规范。目前，仅有2008年8月，中共株洲市纪委、株洲市监察局发布的《中共株洲市纪委、株洲市监察局关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》首个国内网络反腐文件。其中，该文件也仅是规定了关于网络信访举报范围、举报方式、举报程序等相关制度层面的监督举报工作机制，对具体的举报机构的建设、过程的实施、举报问题的接接收待和反馈等细节问题和后续问题仍然没有明确的规定。这些都需要基层的纪检监察系统在具体的实践工作中要进一步的探索及逐渐进行完善.
其次，民众的非理性因素为反腐工作带来隐患。有部分不法分子及非理性民众利用新媒体高度开放性、隐蔽性、虚拟性的特点在网络上随意传播制造不负责任的虚假信息，这就使得新媒体上传播的信息不能客观公正的反映现实社会。因此，这就导致在利用新媒体进行监督和反腐的工作过程中，难免有不法分子利用新媒体反腐之名对他人实施诽谤、人身攻击、言论过激、散播谣言等非法行为，这些都很容易对民众产生诱导和误导。因此，这些问题不得到及时的解决会严重影响新媒体监督反腐工作的可靠性。
参考文献
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[2] 高新民.新媒体对党的建设的挑战与机遇[N].学习时报，2010，09（20）.
[3] 晋荔娜.新媒体与党的建设[J].陕西师大学学报（社会科学版），2010，52.
作者简介：王长海（1965- ），男，山东沂水人，吉林农业大学马克思主义学院，副教授，主要从事马克思主义基本原理研究；杨贺，吉林农业大学马克思主义学院2013级研究生。