【摘 要】 文章阐述了加强党风廉政建设，破除“四风”的必要性，分析了“四风”的严重危害，提出了有效破除“四风”的策略。要加快制度建设步伐，提高制度的约束力，从制度上遏制“四风”；加强党内监督、群众监督和各职能部门的监督，阻止“四风”的滋生；提高党政事务公开度和透明度，控制“四风”的蔓延；严厉整治违反党风党纪人员，肃清“四风”行为。
【关键词】 破除“四风”；必要性；对策
一、加強党风廉政建设，大力破除“四风”的必要性
我党自创建以来，一直秉承着艰苦奋斗、勤政爱民的优良传统，是我党政治层面的根本思想。改革开放以来，随着经济社会的高速发展和生活水平的提高，党内也存在着与我党优良传统相背离的现象和风气，少数人的贪婪、懒惰、浪费和不作为，直接严重破坏了党在人民心目中的良好形象，党员作为人民的公仆，忘记了老一辈无产阶级的优良传统，滋生了许多不良的行为，是与党风廉政建设严重相悖的行为。习近平总书记在工作会议上谈到“四风”（指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）时，提出了要摒弃党内的奢靡之风，严正党风党纪，加强党员作风建设，将党风廉政建设摆在了十分重要的位置，为基层工作的正确开展做出了方向性的引导和决策。党风廉政建设既关系着党内风气问题，更关系着党的群众路线的执行问题，歪风邪气无论何时都是我党严肃对待的问题，“四风”不止，贪污腐败蔓延，因此，党风廉政建设在新时期经济高速发展的今天，更具有必要性。
二、“四风”的严重危害
习近平总书记提出了“中国梦”的伟大设想，反映的是全国人民的美好愿望。我党作为国家的执政党，是人民的保护者，是时刻和人民站在一起的，然而“四风”的存在，破坏了党群和干群关系，降低了人民对党的信任度，影响了人民的凝聚力，危害十分深刻，为此，我们要清醒且充分的认清“四风”的本质，并且做到从根本入手才能加以剔除。“四风”的危害主要有以下两个方面：
1、“四风”的存在腐化了社会风气，导致奢侈成风
党员在社会中的政治引导力，代表着党员是人民群众行为的标杆，党员行为风气的好坏也直接受到广大人民的一致关注，关系着人民群众的行为导向问题，有的党员干部沾上“四风”的不良习气，将注意力集中在了自身的享乐上，忽视了人民群众的疾苦，尤其是部分身居要职的领导干部，手上握有实权，却辜负了人民群众的信任，将人民群众的纳税钱，拿来大作形式主义文章，搞形象工程、政绩工程，骄奢淫逸，贪图个人享乐，严重腐化了党风党纪，更有甚者，沾染上了贪污腐败，利用职权进行权钱交易，满足个人欲望，忘记了党员的根本，在群众中造成了十分不好的负面影响。讲排场、要面子的风气也是受到了领导干部的影响，人民群众中间也存在着这样的风气，请客风、送礼风越来越严重，而透过现象看其本质，也是党员没有做好应有的模范带头作用，社会风气因此受到严重腐化，致使奢侈成风。
2、“四风”严重损坏了党在人民心目中的形象，影响党群关系
伟大领袖毛主席在革命初期就严格树立了“不拿群众一针一线”的理念，我党正是秉承着这样的体味民间疾苦的赤子之心，关心群众，爱护群众，和人民群众站在同一条战线上，因此赢得了民心，清正廉洁、艰苦奋斗、先人后己的思想是我党几代领导人一直秉承的理念，更是我党的优良传统，是党的根本宗旨，这正是我党理念的精髓所在，是我党在观念上区别于其他政党的一个显著特点，也是党员干部区别于普通群众的重要标志之一。然而，“四风”的存在严重破坏了党内风气，使得有些党员忘记了“廉洁奉公”四个字的根本含义，忘记了自己作为党员的重要责任，先己后人的行为和做法，在人民群众中间造成了极为不好的影响，严重损坏了党在人民心目中的形象，影响了党的公信力和向心力，影响了党群、干群关系。
三、有效破除“四风”的策略
党中央反复强调要把人民的利益放在首位，将党风廉政建设及制度约束改革作为重点工作来抓。想要有效破除四风，就要从制度构建、监督管理、党政公开及严肃惩戒四大方面来开展党风廉政建设，齐头并进地解决宏观及微观的问题，才能从根本上纠正“四风”，端正党风党纪，重树我党威严。
1、加快制度建设步伐，提高制度的约束力，从制度上遏制“四风”
制度问题是长期影响党内风气的重要方面，制度存在漏洞，给予“四风”的形成和发展构建了有利的条件，形成可乘之机，因此，想要有效破除“四风”，首先要抓好制度建设，加快制度建设的步伐，提高制度的约束力。深化行政管理体制改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开和党务公开，从根本上解决政府管理职能“越位”、“缺位”和“错位”等突出问题，同时，加快党内人事制度改革，改进聘任制度和考评制度的相关机制，不单纯考核一个地区、一个部门的经济效益，而是从多角度、多层次看待问题，将改善民生问题，改善环境问题，改善人民群众切实关心的问题进行一个系统综合性质的考量，从而巩固教育实践活动的成果。
2、加强党内监督、群众监督和各职能部门的监督，防止“四风”的滋生
党政职能监督是有效控制“四风”滋生和蔓延的有效手段之一，在保障制度有效性的同时，将党内监督与司法监督、人大监督、政府机关监督、政协民主监督、群众监督等有机的结合起来，综合提升监督职能的有效性和持续性。同时，在监督职能保障的基础上，充分调动社会各界的力量，拓宽监督渠道，充分发挥群众在监督中的重要作用，提高人民群众的监督意识，增强群众监督的积极性和主动性，切实保障人民群众的根本利益。另外，还要重视并且利用媒体及网络的舆论导向作用，宣传社会正气，树立正确的价值观念和社会观念，逐步纠正社会不良风气的负面影响，做到正确引导。
3、提高党政事务公开度和透明度，控制“四风”的蔓延
从源头上讲，“四风”的形成和蔓延，很大程度是由于党政事务神秘化造成的，人民群众不了解、不理解党政事务，也给“四风”的蔓延创造了可乘之机，因此想要控制“四风”蔓延，就要提高党政事务的公开度和透明度。而党政事务公开的目的就是让人民群众了解党的思想和作为，让一切事务都建立在人民群众的监督之下，防止一切的暗箱操作行为，使得“四风”没有可乘之机。在涉及国家机密等特殊情况以外的党政日常行政事务，都应尽量面向社会公开，特别是涉及党内各机关、各部门的财政收支这类敏感问题，更应给予人民群众知情权，防止贪污腐败的滋生。
4、严厉整治违反党风党纪的行为，肃清“四风”行为
针对党内存在的“四风”现象和行为，各级党委应秉承公正的态度，进行严厉的整治，古语“不以恶小而为之”，在现今看待“四风”问题，可以理解为：对于那些存在着“四风”行为的党员干部，要严格对待，不能因其行为的程度高低而进行区别对待。我党多年来严格遵循的准则就是要求党员干部从态度上端正思想，从行为上严格要求，不给任何触犯了要求的行为以任何的理由，对于未能形成实质损害的倾向性问题，应及时的予以提醒和制止，防止其小错不改从而酿成大错。而对于已经损害了人民利益的行为，更是要坚决打击和惩治，不论职务高低，只要违反党风党纪，要予以坚决的惩处。
总之，想要有效破除“四风”问题，还需要各级党委、政府、人民群众及社会各界的共同努力，相信随着破除“四风”制度的加强，力度的加大，“四风”问题终将得到有效的控制。
【参考文献】
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［2］ 张纯玉，胡晓梅，刘丽娜.充分发挥制度建设在反腐倡廉中的重要作用[J].沈阳农业大学学报(社会科学版)，2010.04.
［3］ 叶佳桂.党员干部要带头践行社会主义核心价值体系[J].学习月刊，2011.08.
【作者简介】
许小锐（1972.4－），大学本科，讲师.