摘 要 随着国家政策的进一步调整，加上供电企业迅速的发展和改革工作的深入，电力企业中的很多问题和矛盾不断显露出来，而且问题复杂，多样化，许多新情况，新问题出现在信访工作中，这会直接影响到企业的快速发展的稳定局面，对于这种情况，供电企业从根本问题着手，为了维护企业信访稳定，从而建立了企业信访稳定工作委员会，进一步健全了依法治理信访，畅通信访的渠道和基层信访工作网络，公司的信访维护稳定工作人员推动落实了在现实中根本无法落实的职能，这也形成了齐抓共管，上下联动的新的运行体制，从而改善了自己孤身奋战的被动情形，更是为了确保工作积极，高效开展的信访工作。
关键词 信访工作；供电企业；齐抓共管；上下联动
1 信访工作的特点
1.1 信访总量增多
在最近几年，还算是比较稳定的信访总体数量，突然在新的常态下，社会矛盾的激化，还有各种企业的困境和一些不和谐因素让信访总体数量明显的增多，同时又累积了大量的社会激化矛盾。加上近年来拆迁的纠纷越来越多，在建设开发的项目也在激增，有些开发区征地，社会基础的管理也有明显的不足之处，这些都是造成在经济发展较为缓慢的时间企业信访总量明显增多的原因。
1.2 群访规模增加
新常态的模式下，企业集体上访的数量逐渐的增加也是社会矛盾频发的原因。在信访的问题上，无论是增加值和绝对值，在企业集体上访的数量中占据的比例并不高，因为群众的集体实际利益总是关乎上访的形象，所以经常有群众参与到上访的人数中，不仅社会形势有较为不好的影响，而且也给社会的稳定性带来不良的影响。
1.3 处理难度增大
企业发展较为缓慢，转型升级，这都是受新常态下经济形势所造成的影响，并且有很多信访的问题总是难以得到较为有效的解决，企业转型升级、发展放缓使得一部分信访问题难以得到有效解决，而伴随着社会群众自身维权意识的逐步强化，信访激烈化程度、组织化程度逐步提升，一些基层组织（企业）过去留存下来的问题与当前实际问题互相影响，矛盾呈激化、复杂化方向发展，导致一些信访问题长时间得不到解决[1]。
2 当前电力企业信访工作现状
随着电力企业进入改革发展的关键时期，电力体制深刻变革，当前影响电力企业和谐的矛盾主要体现在以下几方面。一是电力企业客户服务人员态度；二是企业解除劳动合同，需要给予的经济补偿、养老、失业、医疗保险问题；三是改革遗留问题；四是因发展需要进而开展土地征用等问题，造成上访量、集体上访、越级上访日益增多。随着人民法律意识的不断增强，信访主体趋于多元化，导致信访工作压力倍增。在新时期背景下，各类矛盾纷纷显现，导致信访涉及内容广泛，若不能得到及时、妥善的处理，便会导致诸多负面影响。随着新时期社会发展的变化，信访事件形式多样化、非正常信访增多等情况，会严重影响企业的良好发展。成立了由总经理、党委书记任组长及各主要部室负责人为成员的信访工作领导小组，形成上下互动、相互配合的良好工作机制。按照“以防为主、以调为主”的原则，对电力服务过程中的各项制度和规范等进行完善，确保信访工作的有效性。参考国家《信访条例》和省《信访工作标准》，结合供电企业实际情况，对《信访工作管理办法》进行制订和完善，落实信访工作首问负责制，建立健全信访工作台账，对群众的来信来访进行登记、分类，并按照正确的方法和步骤对其进行调查和处理，将“四有”和“四清”工作落实到位；在第一时间着手解决群众来信来访反映的问题，使群众与供电企业建立良好的沟通互动关系，进一步提升供电企业的服务质量，并增加其市场开拓度[2]。
3 信访工作现状的成因
3.1 服务水平与用户需求存在差距
新时期下，人们对于电力企业的服务标准要求越来越高，因而供电服务已成为当今的关注焦点。这就要求电力企业在优质服务方面必须有所提高，由于部分电力企业缺乏良好的创新和激励机制，仍存在传统的客户服务理念和服务方法，故难以调动广大信访职工的积极性。这同竞争激烈的电力市场化需求，与我们的服务水平还存在着差距。
3.2 信访工作机制存在的弊端
供电企业的信访工作监督机制不够健全，对信访工作的工作流程缺乏有效的监督，绝大部分信访工作人员仍存在应付心理，不能充分、全面地开展信访工作。同时，电力企业信访工作协调机制不健全，責任不明确，各部门、员工之间存在相互推诿、扯皮现象，上访者的问题得不到解决，矛盾进一步恶化，对企业的信誉和形象造成巨大影响，严重影响企业的发展步伐[3]。
4 新时期下电力信访工作应采取相应对策
4.1 树立信访工作的正确、主动意识
供电企业应树立正确的、主动的信访意识，实行信访工作的超前性、预防性，对信访的动向应具有敏锐的洞察力，从而及时发现问题并解决问题。电力企业应结合实际，制订长期信访工作计划，科学、合理地细化信访工作流程，确保信访工作的质效。同时，组织信访工作人员定期业务培训，培训中面对面交流工作中存在的问题，从而使问题及时得到解决，有效提升信访工作人员的主动意识和业务素养，确保了供电企业信访的质效。
4.2 推行多元化宣传模式，营造和谐氛围
作为社会公共事业的电力企业，通过网络、媒体、专栏报道等多种形式进行多面宣传。同广大用户进行广泛的沟通，做好群众的思想工作，摆脱传统思想的限制，使广大群众了解电力法规及电力科普知识的真正含义，取得各方面的理解和支持，这样才能消除误会和分歧，从而有效地降低群众的投诉，维护社会稳定，为电力企业营造良好工作氛围。
4.3 完善工作机制，着重源头治理
完善信访工作机制，建立矛盾排查体制和案件跟踪机制，确保信访工作机制健全。绝大多数信访问题源自基层，做好基层信访工作至关重要。要加大对基层的关注，实行重心下移，对基层预防和妥善处理信访问题的能力需进一步提升，努力把问题、矛盾化解在初期阶段。规范信访秩序，拓展信访渠道，确保信访诉求者能够及时反映问题。规范信访工作流程，重点在信访问题产生初级阶段下功夫，把矛盾化解在萌芽状态。加强对群众的普法教育，使其真正明白自身的法律权利义务，以实现人民群众自觉地依法规范自身上访行为。这样才能从源头上减少用户信访工作的发生。
5 结束语
综上所述，随着新时期社会经济的迅猛发展，信访工作对电力发展的决策方向有直接影响，然而，我国电力企业的信访工作体制仍存在诸多弊端，具体工作难以规范、有效的开展。鉴于此，应及时采取有效措施，切实解决上述弊端，为电力企业的可持续发展提供有力保障。为供电企业的稳定、和谐发展贡献力量。信访工作涉及了很多的内容和很广的范围，是一项非常繁杂的工程项目，所以仅仅依靠信访工作人员很难及时的解决一些特殊的信访问题，而为了提高街坊的效率，就可以建立横向联动、联合接访的机制，采取涉事和配合部门联合接访的形式，使得接访、转办、交办等等环节能够省略，从而有效提高工作的效率。
参考文献
[1] 董若婷.浅析县级供电企业信访工作现状及对策[J].技术与市场，2014，（12）：337.
[2] 赵丽娜.新形势下供电企业信访工作的现状及对策[J].办公室业务，2014，（24）：38，7.
[3] 曾宏宾.加强县级供电企业信访管理工作的探讨[J].云南电业，2011，（04）：41-42.