农村基层组织是党在农村各项工作的领导核心，党在农村基层的各项方针、路线和政策都要靠农村基层干部去贯彻、落实，农村的各项工作要靠他们去组织和领导。
为了切实加强农村基层组织建设，近年来，就党在农村基层广泛开展了县、乡（镇）、村“三级联创 ”活动，即：争创“六好”党委和 “五好”党支部。继而，又在广大县处级以上干部中开展了以“讲学习”、“讲政治”、“讲正气”为重要内容的“三讲”教育活动，这些活动的扎实开展对加强党的组织建设，提高党员干部的政治素质起到了极大地推动作用。具体应从以下三个方面着手：
按科学发展观的要求，提高农村基层组织建设的水平
加快农村经济发展，关键在农村基层组织。因此，要把科学发展观教育活动与推动农村基层组织建设有机地结合起来，坚决按照科学发展观的要求，进一步提高农村基层组织的凝聚力和战斗力，开拓思想，想方设法增加农民收入，带领广大农民脱贫致富，加快农业现代化步伐，全面推进农村奔小康的步伐。要按照科学发展观的要求，适应农业、农村经济发展的需要，及时调整和改进农村基层组织建设的工作布局，努力探索提高农村基层组织建设的新途径，新办法，把优秀党员及时纳入基层领导班子，使党的基层组织的战斗力不断增强。
按科学发展观的要求，提高基层干部队伍的整体素质
建设一支高素质的农村基层干部队伍，是在全国农村贯彻科学发展观的要求，也是关系农业、农村、农民稳定大局的需要，要贯彻好科学发展观教育活动，一定要把提高广大农村基层干部的素质贯彻始终。
当前农村存在的一些突出问题中，最突出的是农村基层干部与新形势、新任务的要求不适应或不完全适应。因此，中央对学习教育提出的基本原则是，坚持正面教育，自我教育为主，从实际出发，分类指导，坚持上下结合、综合治理、标本兼治。只有这样才能使干部受到教育，群众得到实惠，具体来讲，要切实增强宗旨意识，不断转变思想观念，大力改进思想作风和工作作风。
为保证拥有一支政治强、业务精、作风硬的基层干部队伍，一定要以贯彻科学发展活动为契机，加强基层干部的培训，以各种形式，分期分批对基层干部开展有针对性的政策形势、思想道德、法律法规、唯物论和无神论以及科技兴农等为主要内容的思想教育活动，从思想上提高认识。
要教育基层干部转变思想作风和工作作风，就要着重做好以下几方面工作：一是抓好一个“实”字，要脚踏实地为人民办好事、办实事，认真解决群众生产，生活中遇到的实际问题，进一步密切党群、干群关系；二是体现一个“真”字，真正相信和依靠农民群众、真心实意地为农民谋利益；三是落实一个“严”字，坚持从严治党，大兴清正廉洁之风，反对腐败和以权谋私；四是农村基层干部要在群众中树立威信，时时处处起到模范带头作用，带头吃苦，带头干事，带头不搞特殊化。这些做到了，则“以德之而善以之 ”；做不到，则“已不正无以正人 ”。要“以德治村 ”，在群众中树立起良好的干部形象，建立起沟通机制，努力消除社会矛盾。
按科学发展观的要求，增强群众观念，密切党群、干群关系
要把科学发展观贯彻落实到农村基层，让广大广大群众懂得，我们党是人民的党，我们的党是为人民谋利益的党，使广大群众自觉拥护党在农村的各项方针、政策，听党话、跟党走。因此，摆在每个农村基层组织和干部面前的一个重要任务就是：增强群众观念、密切党群、干群关系，风雨同舟，荣辱与共，强力推进农村改革和经济发展的步伐，努力增加农民收入。
村级干部处于最基层，直接和群众接触，虽然官职小，待遇低，但这个官做的好与不好直接影响着干群，党群关系，影响着党和政府的形象，直接影响着农民脱贫致富的步伐。这就要求农村基层组织和基层干部在日常工作中，贯彻落实科学发观，认真查找和整改在党群、干群关系上存在的问题。要进一步理清经济发展思路，改善群众的生产，生活条件，坚持从群众中来到群众中去，经常深入群众，主动关心和帮助群众解决一些实际困难，使群众切实感受到党和政府的温暖，自觉地支持基层组织和基层干部的工作，把自身利益赋予改革大局和国家利益之中。
广大农村基层干部要认真调查研究，多方听取群众的意见和建议，尤其是反面意见，并认真反思，努力改进自己的工作。要认真解决农民群众关心的热点、难点问题，要富有爱民之心、为民之德、富民之才、富民之策，真心实意地为群众办实事、办好事。要注意化解已经产生和即将产生的党群、干群矛盾，在涉及群众切实利益的重大决策出台后，要注意做好群众的思想政治工作，积极避免矛盾的激化，尽可能消除对立情绪，要向群众讲实话，讲真话，宣传好党的政策，认真做好耐心细致地说服教育工作，对确属自身工作中的失误、不足和错误，要主动做好自我批评，坦诚布公，以诚服人，勇于承认错误，并努力纠正。要怀着对农民的深厚感情，做好密切党群、干群关系的工作，自觉维护党在农民群众中的崇高形象和威信。
总之，党和国家在农村的各项方针、政策必须由基础组织和基层干部来贯彻落实。“火车跑的快，全凭车头带 ”，“政治路线确定以后，干部就是决定因素 ”。各级党组织一定要贯彻落实科学发展观活动，狠抓农村基层组织建设，真正夯实基础。武装广大农村基层干部，努力改善党群、干群关系，不断推进农村各项工作的开展。同时，要狠抓农村“两个文明”建设和民主法治建设，强力推进农村现代化建设的步伐，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，为农村的改革、发展和稳定做出积极的贡献。
作者供职于郑州煤炭工业（集团）振兴二矿有限公司