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摘 要：本文以苏州市广济路综合整治为例，提出了规划先导，引领各专项设计的道路综合整治技术路线。在道路交通专项改造中，对道路横断面形式、道路公共交通设计、港湾公交站台抗车辙路面设计、沿线地块整合开发等技术问题进行了深入探讨，为类似地区的城市道路改造提供经验。
关键词：道路职能；综合整治；广济路；公交站台路面
0 引言
建成区道路受各项条件制约，道路职能除了满足基本的交通功能外，还是维系沿线商业、旅游景观职能的纽带。道路多职能的特点必然要求道路综合整治工程从多角着眼，对各项职能的诉求进行调查、梳理、分类，最终将解决方案落实到具体的工程措施中去。
1 项目概述
1.1 改造背景
广济路作为市区新增的南北向主干道，南连苏州东西向中轴线—干将路，北接苏州内环快速路—北环路。紧靠苏州三大商圈之一—石路商圈，沟通了苏州古城保护区与平江新城乃至相城区，承担了非常重要的城市职能。随着石路商圈进一步西扩，轨道交通2号线的竣工，广济路必将成为一条兼具生活性与交通性功能的城市道路。有必要提升广济路的主干道交通功能和商业服务、旅游服务职能，更好的为沿线地块出行服务。
1.2 改造范围
广济路改造工程全长2.8km，道路宽32～58.5m。依次穿越山塘景区，石路中心商业区，现状沿线用地主要为住宅、军事和商业用地为主，道路两侧分布医院、旅游景区、菜场、多家大型商场、办公和大型超市，在承担交通主干道功能的同时承担着大量商业、旅游的集散功能。
2 改造前存在的主要问题
2.1 广济路改造前道路断面为均为一块板双向四车道断面，与道路功能不匹配
由于广济路主干道交通功能与两侧用地商业功能相重合，区域性交通功能与两侧商业集散基础功能相冲突。南段现状人行道较宽，成为沿街店铺的停车场，人行道被占用。机非通过隔离栏分隔，交叉口通行能力与路段不匹配。
2.2 公交停靠站布局和形式不能满足道路功能需要
改造前，公交站台均为路侧式。站台长度短，候车区宽度小。全线设置公交站点四对，均为非港湾式停靠站；公交进出站台和非机动车相互干扰严重，公交车进出站困难。公交站点的平均间距约600米，公交站点距离轨交2号线站台的换乘距离较长。
2.3 老路路面使用年限长，病害多
广济路自2002年改造使用至今约10年。修建段落长，厚度不一致。其中轨道交通2号线三医院站、石路站、广济南路站主体结构施工，按照轨道施工的要求，道路实行改道通行，路面结构均为临时性结构。除轨道站点施工段落外，广济路沿线路面主要呈现出横向贯穿裂缝；局部路面因基层强度不足出现坑槽；交叉口排队停车处及公交站台处，沥青路面车辙现象严重。
3 综合整治技术路线
3.1 道路功能分析
广济路功能定位为城市主干道交通功能，道路交通功能与商业功能并重。
3.2 整治思路
系统全面考虑沿线地块各方式交通出行需求（公交、步行、非机动车和小汽车），合理分配道路空间和时间资源，在保障道路交通功能的同时更好的服务沿线地块开发。 充分考虑广济路与轨道交通2号线车站出入口及附属设施之间的关系，保证地面交通与地下步行交通之间的协调统一。结合沿线用地规划和控规修编提出配套公共设施的需求，尤其是山塘景区周边公共停车场的配置，满足大型旅游车辆、小汽车停车需求。 重点研究广济路沿线大型人流集散点如菜场、学校、医院等公共设施的人流和车流进出交通组织，减少由地块吸引的车流人流进出对主干道的影响。现状广济路一块板横断面，机动车双向4车道，机非混行。结合道路功能对横断面进行优化，结合沿线建筑和绿化景观整治提升道路整体品质。
3.3 技术路线
改造方案首先制定规划导则。从分析城市需求以及沿路现状场地资源入手，结合相关规划，确定总体设计工作行动策略。
4 道路交通改造重点
4.1 道路断面形式
城市老路改造最大的难题是横断面改造。因为涉及到建筑、行道树、街具、公交站及各类管线的迁移改造等问题，各方面关系难协调，费用高。
广济路改造在前期对现状问题进行充分调研的基础上，断面改造重点围绕缓解交叉口堵点的交通压力，改善商业功能区慢行交通的出行条件，利用既有空间提升环境品质。道路全线断面型式共分为六段，分别为北环路～清塘路段、清塘路～三医院路段、三医院～留园路段、留园路～上塘街匝道段、上塘街匝道～金门路段和金门路～干将路段。广济路断面改造后，虽然标准为路段双向四车道，但在清塘路交叉口堵点段落、石路商圈等出入口密集区域结合交叉口进出口车道设置要求，道路局部设置为双向六车道。这样在有限的空间内充分挖掘道路资源，缓解节点交通压力。
4.2 公共交通设计
4.2.1 路口公交优先设计
根据苏州市公交专用道规划，规划广济路（金门路～干将路段）为“矛盾疏解型”公交专用道。若采用常规的路段公交专用道设计，公交车辆对道路资源的占用将挤占社会车辆的通行条件，这对石路商圈集散交通相对密集的路段会是严峻的考验。而从总体而言，影响城市道路通行条件的主要是交叉口服务水平。提高交叉口公交通行效率是提高公交整体服务水平的关键。因此，广济路首选采用路口公交优先的交通设计。公交专用道结合交叉口展宽车道设置。
4.2.2 港湾公交车站设计
（1）根据客流分布情况和地铁站位置，对公交车站进行适当调整，大部分保留原位，其中有3个站台位置结合轨道交通2号线站新增，以方便换乘。
（2）把港湾式公交停靠站作为首选形式。在受条件限制的站点，即便通过压缩非机动车车道宽度，也要把非机动车引至站台以外绕行，避免自行车与公交车的进出站相互干扰。
（3）根据规划公交线路数目调整公交站台长度。本次改造广济桥站增加到40～45m。
（4）统一公交站台建设标准。改造前各边站台建设标准低，主要利用两侧人行道设施带设站，公交车辆进出影响非机动车通行。改造后，采用统一的站台宽度和立面设计。
（5）增加公交站台边公共自行车停放点，方便慢行交通换乘。
4.3 港湾公交站台抗车辙路面设计
车辙是沥青路面特有的一种损坏现象，是沥青混合料高温稳定性不足的主要表现。港湾公交车站段落受到公交车等大载重车辆的频繁进出和制动启动，其特殊的行驶条件更加剧了车辙产生。为延缓广济路公交站台等位置出现严重车辙，项目组考察了全国各大城市针对公交专用道路面结构采用的新材料、新工艺，提出以下方案作比选，设计方案最终采用抗车辙性能相对较好，维修养护成本相对较低的柔性路面面层与连续配筋混凝土相结合的刚柔路面复合结构。
4.4 沿线地块集约化设计
改造前，广济路—上塘街节点为分离式立交，广济路与上塘街的转向交通需绕行金门路和阊胥路解决。为分担金门路单向交通的通行压力，规划新建广济路南转东的双向匝道。
新建匝道毗邻广济路东侧、上塘街北侧在建太阳广场地块，且位于太阳广场地下停车场正上方。地块出让于2008年，开发商根据出让规划条件实施地下停车库，已建停车库无法满足机动车荷载条件。为推进该匝道顺利实施，项目组提出既满足广济路匝道交通功能，又能保证停车场安全使用的方案。
4.4.1 匝道绕行停车场方案
该方案调整规划匝道线形，通过S弯绕行太阳广场地下车库范围，不影响既有停车场建设方案。但对广济路匝道线形指标影响较大，设计车速标准降低，连续转弯影响行车舒适度，对行车安全造成隐患。
4.4.2 地下车库加固方案
该方案维持规划匝道线形，同时提出经济合理的加固方案，使得地下车库顶能满足城-B级车辆荷载要求。道路标高与太阳广场地坪标高顺接，满足广场消防登高面要求。车库顶板距匝道设计路面顶仅30cm，若采用常规半刚性路面基层和柔性路面面层的结构，路面摊铺的大型摊铺车辆在车库顶板上行使，对车库的承载力是一个严峻考验。因此车库顶板上采用连续配筋混凝土结构，避免施工期间的施工重载车辆；另一方面，连续配筋混凝土为整体受力，将一部分荷载通过枕梁直接传递至车库顶板立柱，这对车库的荷载受力条件是有利的，提高了车库的运营安全性。
5 综合整治经验
（1）老路改造不再仅仅关注道路交通本身，还需关注道路多项职能。
广济路是城市重要的交通走廊，改造措施需体现现代化的立体交通方式，又应该为慢性交通提供一定空间。
广济路还是城市商业职能、旅游职能的纽带，沿线分布着大量的商业设施和旅游景点，在整治过程中应强化和展示广济路沿线的商业特色和旅游文化，提升路段品位。
（2）方案设计高屋建瓴，规划导则具有可操作性。广济路综合整治工程作为2012年苏州市政府的实事工程和民心工程，受到苏州市、区政府及各相关部门、苏州市民的高度关注。项目组围绕“如何实现提升城市形象与改善交通的共赢？”、“如何在环境整治中体现广济路路段特色”两个课题梳理沿线交通，建立整体工作框架，编制规划导则，为下一步整治工作提供系统性、框架性指导。
（3）老路改造需特别重视交通设计的指导作用。城市建成区道路由于沿线地块发展成熟，地块开口位置明确，地块交通吸发量较稳定。在此基础上进行交通设计是有充分依据的。通过交通设计，在分析现状交通症结的基础上开展道路断面、交叉口渠化设计、公交站点布局设计、地块出入口梳理、路内停车设置的研究，为道路改造提供总体设计依据。
（4）轨道站点路面一次设计，分期完成。广济路沿线经3个轨道交通站点。站点路面恢复段占全长约1/4。由于广济路整治工程于2012年开工，沿线三个轨交站点道路恢复期均在2013年。在广济路全线实施阶段采用一次设计，分期完成的方案，有利于全线总体方案按规划导则实施，设计标准统一。
（5）对新材料、新技术的应用需充分论证适用性。为延缓广济路公交站台等位置出现严重车辙，项目组调研了苏州市范围内典型道路公交专用道、公交站台路面结构，还考察了全国各大城市针对公交专用道路面结构采用的新材料、新工艺，针对延缓车辙发生提出多种特殊路面结构方案。经与建设方反复讨论比选，考虑广济路项目的敏感性，最终选择施工相对成熟的刚柔结合路面方案。避免了因新工艺推进不成熟带来的社会风险。
6 总结与展望
广济路综合整治竣工至今约一年多，规划导则明确的道路沿线各项立面环境整治日趋完善，街景效果逐渐显现。
随着轨道交通2号线的投入运营，石路商圈西扩，上塘街延河绿化水景整治到位，广济路必将带动起沿线各个商业、旅游景点的整合发展，为姑苏护城河外的商业繁荣带来新的机遇。