摘要：保持现代远程教育稳健发展应注重远程教育理论的研究和创新，远程教育学科的建立和师资的培养，处理好质量、规模和效益三者的关系，多种教学媒体的开发、整合和利用，教学模式和管理模式的改革与完善五个主要因素。
关键词：远程教育；发展：因素
中图分类号：C72
文献标识码：A
文章编号：1007－905X(2006)02—0138-02
一、远程教育理论的研究和创新是保持远程教育稳健发展的根本前提
目前，远程教育理论研究特别是理论创新还非常滞后，我们的许多理论都还是借鉴国外的经验和研究成果。国外远程教育的实践经验与理论成果有很多确实值得我们学习和借鉴，但这种学习与借鉴必须同中国的国情、同中国远程教育发展的实际进程紧密结合起来。学习、借鉴国外什么样的实践经验和理论成果，要看它们在解决中国教育问题方面能够发挥怎样的作用。在一个国家获得成功的实践，在另一个国家可能就是不成功的。比如，英国开放大学是一个成功范例，它能够跻身英国百所大学的前六名，可以同牛津、剑桥比肩而立。英国开放大学为了扩展它的市场，在美国建立了一所开放大学，也称为“英国开放大学”，并试图把它的理论和模式搬到美国去，然而几年之后却失败了，原因就在于英国和美国的教育理念、传统、制度等是不同的。
创新是一个民族进步的灵魂，也是保持远程教育事业兴旺发达的不竭动力。要用科学的发展观指导我们的创新工作，要把办学模式、教学模式、技术模式和管理模式上的探索和研究作为创新的重点。在这方面，我国的理论研究还很滞后。我们可以吸收国外远程教育的理念，但还要基于中国的实际情况，包括文化背景、服务对象的素质，要有中国特色，包括在教学层面上的设计、管理层面上的设计和对老师的要求等[2]。同时，要逐步完善政策法规并加强理论研究。目前我国的远程教育体系还缺乏相应的法规、条例，这更要求我们要强化这方面的研究、适时出台相关的条例。
二、远程教育学科的建立和雄厚的师资力量是远程教育稳健发展的重要保障
目前，师资队伍薄弱已经成为制约电大发展的一个“瓶颈”。不仅单独设置的电大，就是和职业技术学院合并的电大，也存在这个问题。一方面，师资数量不足，特别是缺少专业课教师，另一方面，对师资的利用和培训不够，对兼职教师的管理不够完备，管理水平有待提高”。更重要的一个方面是目前电大系统的师资队伍中高学历、高层次的人才十分匮乏。
远程教育在国际上已经成为一个独立的学科，开发了专业人才培养的成熟的课程计划。同时，国际远程教育人才培养的三个层次，实际上满足了国外远程教育实践对不同层次专业人员的需求，多种课程设置结构也满足了各类专业人员的能力需要。此外，远程教育的形式适应成人在职学习者的实际情况。我国的远程教育人才培养层次，主要有本科层次、证书层次和硕士层次。目前我国远程教育领域的实践者大多数人的学历还是在本科层次，硕士以上层次的比例还不是很大。硕士层次人才的需求很大，因为大量本科层次的从业人员需要提高学历，以提高自己的执业能力。在培养方式上，应采取全日制面授和业余远程教育相结合的方式。对于远程教育的快速发展而言，仅仅培养在职人员是不够的，应当通过建立专业，开发适合中国国情的远程教育课程，较快地提升远程教育实践队伍的水平。
中国的远程教育要靠自己，我国的远程教育专业的建立主要应该依靠本国的教育机构。培养大量的远程教育人才，师资是关键。如果教师没有经过远程教育的训练，他就会把课堂教育的一套搬到远程教育中来，这样，远程教育的优势就不能够发挥。一些国家的远程教育比较发达，如英国开放大学的远程教育专业开设了很多年，也培养了大批人才，但把它的师资培养模式照搬到中国就可能面临失败。英国与美国教育理念的不同导致了英国开放大学在美国的失败，而亚洲的文化和教育理念与西方有着更大的不同。我们应当把国外的一些经验和教训拿来借鉴，可以站在更高的层次上来发展我们自己的远程教育事业，培养能够为我国远程教育服务的专业人才。我们当然应该利用国际力量，在远程教育领域加强国际的学术交流和联合，吸引国际学者加人我们的队伍，汲取他们的经验和教训，促进我国远程教育事业的发展。
三、正确处理好质量、规模和效益三者的关系是实现远程教育稳健发展的必然选择
质量是电大的生命，也是现代远程教育可持续发展的前提。近年，电大的办学规模有了明显的扩大，办学效益有了较大幅度的提高，教学质量也有了新的改进。提高教育教学质量和办学效益是各类学校永恒的主题。以质量求生存、以效益求发展就是可持续发展的教育观。一所学校能否持续发展，关键就在于其教育教学质量和办学效益能否稳步提高，在寸：规模、质量与效益能否协调发展。提高办学效益就是以一定的投入培养出更多更优的符合社会要求和满足社会需要的合格人才，既要考虑规模效益，也要考虑社会效益，保证人才培养的质量。电大这所新型的远程教育高等学校更要处理好数量、质量和效益的关系，坚持以质量求生存、以效益求发展的原则，走规模、质量、效益相统一的发展道路。要按照“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的方针，深化以人才培养模式改革为核心、以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革，提升电大的综合办学实力和核心竞争力。
四、多种教学媒体的开发、整合和利用是体现远程教育特色，保证教学质量的主要手段
远程教育学者贝茨曾指出，多种媒体都有内在的规律，即有一套充分发挥其功能的固有法则，必须正确地加以利用，再好的媒体，若使用不当，也发挥不出好效果；任何媒体都各有其长处和短处，而一种媒体的长处，往往是另一种媒体的短处，这就要求综合运用各种媒体；对于某些教学目标来说，还是存在着最为合适的媒体的选择问题。
英国开放大学的实践已充分证明，优化多种媒体组合，开发远程教育教与学的材料，是远程教育协调持续发展的基础。英国开放大学从其起步就坚持了以印刷媒体为主的多种媒体互补的教与学的材料开发运用，促进了远程教育的健康发展。那么应该怎样更有效地开发适合我国远程开放教育特点的多种教学媒体?笔者认为，我们在远程教育媒体的开发应用上，不仅要坚持以人为本，而且要树立全面协调、可持续发展的理念。所谓全面协调就是要认识到远程教育是一个过程，是由传者(教育者)、媒体通道、受者(教育对象)与环境构成的信息传播系统，构成系统的各要素是相互联系、相互依赖的，任何一个要素的变化都会影响到其他要素，并影响信息传播过程的协调与稳定，从而影响远程教育的质量。因此，我们必须按照全面协调、可持续发展的理念进一步把远程开放教育多种教学媒体的开发、整合和利用这一基础工作做好、做扎实。
五、教学模式和管理模式的改革与完善是实现远程教育稳健发展的重要基础
教学模式和管理模式的改革是试点项目的重要组成部分。各级电大要按照远程开放教育的特点和要求对自己的教学模式和管理模式作出规划。这些模式应包含以下四个要素：一是总体上确实体现成人教育，培养应用型人才的特点；二是在教学手段上充分有效地利用现代信息技术；三是在学习方式上体现学生自主化学习、协同学习和教师导学；四是要通过电大的系统运作完成全方位的教学支持服务。
以河南电大为例，其教学模式是“两导两学”。“两导”是从教师的角度提出的引导和辅导。所谓“引导”就是教学生懂得远程教育的特点和做法，就是教学生如何去学；所谓“辅导”就是通常说的教学，包含课堂面授，答疑，现场指导，成绩评定等。“两学”是从学生的角度去说的个别学习和协同学习，是指学习的方式。管理模式简称为“六三一”模式，即以服务学生的自主化学习为中心，按照统一的质量标准和要求，围绕六大环节(教学点建设与管理、招生与入学组织、教学准备、教学过程、课程考核、学籍管理与毕业审核)，省、市、县三级电大协同实施，通过一系列教学、管理信息技术平台进行全过程监控。
责任编辑 宋淑芳
参考文献：
[1]温海昌．对美国远程高等教育的认识与思考[J]．河南社会科学，2003，(1)：102－104．
[2]谭红斌，川江，浅谈提高我国远程开放教育教学质量的方法[J]．天中学刊，2003，(5)：122—123．