摘要：“少年强，则祖国强”，历史上的数次战争已证明，边境不稳国家不稳，维护祖国统一，是各民族人民共同的责任。随着对外开放的深入，各种外来文化在一定程度上影响了青少年的健康成长，正处在青春期的初中生，他们的世界观、人生观和价值观还未定型，因此，加大初中政治课程的教学力度是确保初中生健康成长的重要环节。本文就当前中越边境少数民族地区初中政治教学进行了研究，并提出了相应的对策，希望对初中政治教学的改善有一定的参考价值。
关键词：金平县 中越边境 民族地区 初中政治教学
1 金平县初中教育基本情况
金平苗族瑶族傣族自治县（简称金平县）位于云南省红河州南部，东与个旧市、蒙自市、河口县、屏边县隔河相望，西与绿春县、北与元阳县相邻，南与越南老街省坝洒县和莱州省的封土、清河、孟德四县接壤。金平边境线长502公里，占云南省边境线的12.4%，居全国与越南接壤的边境县第一位。全县国土面积3677平方公里，辖13个乡镇97个村委会1126个村民小组，总人口36.2万。世居着苗、瑶、傣、哈尼、彝、汉、壮、拉祜族、布朗族（莽人）9种民族，少数民族占全县总人口的86%①。
据金平县教育局负责人介绍，2014年末，金平县境内有16所初级中学，教职工共有1231人，专任教师1192人。全县在校初中生15090人、其中少数民族占学生总数的85.65%。由于历史、地理、交通等原因，长期以来金平县中越边境民族地区教育极为落后。
2 金平县初中政治教学现状
近年来，在教学理念、教学方法方面，随着初中政治新课程改革地不断深入，初中思想政治发生很大改变，并且在一定程度上达到一个前所未有的高度，同时取得相应的教学成果。金平县的初中政治教育，全面贯彻党的教育方针同党的民族政策结合起来，一定程度解决了少数民族思想政治教育面临的特殊困难和突出问题，但从调查的数据情况来看，目前金平县初中政治教学存在着诸多问题：
2.1 政治教师队伍建设现状
①政治教师流失严重。据统计，由于金平县山高路远，交通不便，经济落后，自2000年以来，金平县流失的政治教师人数高达60余人，占到整体教师队伍的46.87%。特别是2010年以来，分到金平县中学任教的政治教师先后流失了近20人。从总体上来看，年轻骨干教师或优秀教师成为这些外流教师的主体，最重要的是，这些教师一般流向州府或内地中学。另外，在当前环境下，用人机制相对比较灵活，在个人档案方面，基本不作要求，对于部分老师来说，考取或联系好一个单位后，通常情况下会突然辞职走人，在一定程度上影响正常的教学的安排，学校和教育局对此也是无可奈何，教师的流失使边境地区农村学校逐渐衰败；同时，这部分流失的教师也给当地教师造成“身在曹营心在汉”人心不稳，从而导致了教育水准的下滑。
②政治教师老龄化突出。从金平县教育局教师队伍统计情况显示，全县政治教师年龄均在45岁以上占了整个政治教师队伍的80%，有人用很形象语言概括了当前金平县中学教师年龄结构“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中”。由于年纪偏大，又没有相应的培训，很多老师知识老化，普通话、电脑设备等不会，导致了学生初中毕业时讲汉语还是一口浓重的少数民族口音，基本的电脑开关机也不会。
③特岗教师比例偏大。在取消“代课教师”的政策后，教师缺编大，师资不足，一个政治老师“承包”一个年纪的所有政治课。为了解决边境地区教师缺乏的问题，近年来，各级政府出台一系列的解决措施，其中“特岗教师”政策是影响最大，实施范围最广，特岗教师成为主力军。由于特岗教师的特殊性，很多特岗教师把服务的三年当成是自己的一个跳板，常常是借助公务员、事业单位等考试“跳槽”或离开了边境农村，笔者采访了三年服务期满后部分留下来继续从教的特岗教师，他们留在当地的原因主要是：
a热爱教师行业，舍不得所教的娃娃；
b抱有“报恩”心态，感谢当地的政府和老师对他困难时的帮助；
c年龄偏大，不再适合各种考试或出去打工；
d已多半结婚生子，需要照顾家庭。
总之，一方面，由于在财政、编制等影响下，无法及时补充师资力量，在这种情况下，通过聘请较为“廉价”的特岗教师维持正常的教学秩序；另一方面，与各种优惠政策、待遇相比，“特岗教师”只是一种选择，这些人通常情况下，不会安心于边远农村教育。进而在一定程度上严重的“威胁”农村教育的发展。
2.2 忽视了政治课的重要性
对于政治这门课，许多教师和学生都缺乏必要的认识，认为这门课不重要，考试前，只要死记硬背重点就可以得到满意的成绩，在这种情况下，使得师生普遍忽略了政治教学的重要性。在教学过程中，很多教师都依赖于课本，将政治课教学视为“划重点”，在政治课上学生只是对所谓的重点进行复习，在一定程度上缺乏学习的热情。
2.3 政治教学认识存在误区
首先，教师认为政治教学主要是将知识灌输给学生，片面强调初中政治课本的重要性。其次，在教学过程中，教学思想过于封闭，某些政治教师认为自己的教学方法与不同阶段的初中生都能相适应，在一定程度上忽视初中生的思想特点，进一步影响了教学效果。
2.4 政治教学方法不恰当
面对新的课程改革，为了能够接受新课程改革的思想，许多初中政治思想教师需要认真研究分析新课程改革。但是，在理解方面存在偏差的现象在学习过程中普遍存在着。例如，有的政治教师对于学生的主体地位给予了盲目的重视，刻意减少教学内容，使得学生难以抓住学习的重点，进一步增加了学习的盲目性。
3 提高金平县初中政治教学水平的对策思考
3.1 加强政治教师队伍的建设
对于学校来说，需要高度重视政治教师队伍建设，一方面鼓励教师学习新的教学思路和教学方法，另一方面，教师需要不断提高自身的综合素质，全身心地投入到日常教学中，在一定程度上为学生做好表率，对学生的学习进行指引，进一步提高学生的学习水平。
3.2 提高教师待遇，完善考核制度
对于边境地区的教师来说，在待遇方面普遍较低。在层级相同的情况下，与城里教师的待遇相比，边境地区的教师存在较大的差距，这种落差在一定程度上挫伤了边境教师工作的积极性和主动性。在这种情况下，提高边境地区教师的待遇，有利于稳固教师队伍。
3.3 提高认识，重视政治课的意义
在教学过程中，对于初中思想政治教师来说，需要全面贯彻落实新课程改革思想，同时转变传统的教学观念，将学生视为真正的教学主体。教师作为引导者，需要根据当代初中生的实际情况，有针对性地组织教学内容，对中外各种层次的负面文化进行有效的遏制，进一步帮助学生培养正确判断事物发生、发展的能力，同时帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观。
3.4 改善教学方式，提高课堂效率
政治教师在教授初中政治课时，需要改变传统的教学模式，对于先进的教学方法进行大胆的使用，选择性地使用“满堂灌”、“填鸭式”等教学模式。例如，在学习《和平与发展是世界两大主题》时，教师可以充分利用时事和当今的社会要点，在课堂教学时通过举例进行说明，通过理论联系实际，一方面激发学生学习的兴趣，另一方面丰富教学内容，便于学生吸收理解教学内容。
3.5 创新教学思路，提高教学质量
在教学过程中，要想提高教学质量，政治教师需要对课堂教学的思路进行大胆的创新，主要表现为：
首先课堂设计尽量联系实际生活，一方面便于初中生接受教学内容，另一方面使学生充分意识到政治理论的重要性和实用性，进而在一定程度上帮助学生培养政治思维。
其次，设计的课堂教学内容尽量确保教学的整体性，确保知、行合一，在教学过程中，避免只注重理论知识的讲解，忽视了实际运用，进一步推动学生政治学习的稳定性，提高学习效果。
综上所述，教育问题在一定程度上关系到地区的繁荣与稳定，同时也是实现边境地区经济发展的基础。在初中教学中，初中思想政治课占有重要的地位，它是培养初中生正确的世界观、人生观和价值观的基础。在这种情况下，教师需要给予初中政治教学高度的重视，大胆采用科学的教学手段，进一步提高初中政治课堂的教学水平。
注释：
①第六次人口普查数据。
参考文献：
[1]钟海青.守望边疆教育[M].人民出版社，2011.
[2]毕世鸿.中越边境政策比较研究[J].红河学院学报，2010（2）.
[3]陈建明.初中政治教学思路改革与创造性人格塑造[A].中国化学会关注中国西部地区中学化学教学发展论坛论文集[C].2007.
[4]蒙神.两个边境少数民族贫困县基础教育的调查与思考[J].广西右江民族师专学报，2002（05）.
[5]宋晓军.新课程理念下初中政治课堂教学有效教学的设计策略[A].中国化学会第三届关注中国西部地区中学化学教学发展论坛论文集[C].2011.
作者简介：
高绍科（1968-），男，云南金平人，金平县马鞍底中学，主要从事政治教学。