【摘要】目前中国已经发展到了一个特定历史节点， 在经济利益遍布世界的同时， 必须面对日渐趋紧的外部约束， 所以亟须在国际上实现战略突破。而“一带一路”这个大战略的提出无疑可以促使我国在经济外交中走出当前的困境，更好地融入到经济全球化竞争格局中，抢占新一轮世界经济发展的制高点。本文主要通过对“一带一路”科学内涵的分析，揭示出它对我国经济外交新发展的重要促进作用，为我国未来经济发展的新方向提供合理规划。
【关键词】一带一路；经济全球化；丝绸之路；互利共赢
一、前言
2013年9月和10月，国家主席习近平分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大构想。2014年12月，这一战略被中央经济工作会议纳入到了全年的工作任务中，由此“一带一路”战略正式成为中国内政外交的指导思想。2015年3月，相关部门联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》，“一带一路”战略进入实施阶段。“一带一路”战略不仅符合国际社会根本利益，也彰显出了人类社会共同理想和美好追求，同时也是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。“一带一路”战略作为中国梦的具体化和中国地缘大战略的开端，它为当代中国指明了发展方向，规划了中国未来全球战略资源的配置格局。其核心目标是促进市场经济要素的自由流动、资源的高效配置和市场深度的融合，力求推动开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡的区域经济合作模式。
二、“一带一路”的科学内涵
第一，开放。这不仅是中国古代丝绸之路的基本精神，也是新时期“一带一路”战略的核心理念。“一带一路”建设，即对世界上所有国家或经济体、国际组织、区域合作机制等开放，不能搞封闭，也不能具有排他性。只有做到真正的开放，才能促进国际经济与贸易更加健康有序的发展，世界各国才能在一个更加平等的环境中交流与合作，才能得到双赢的局面。
第二，包容。这是区别于其他合作机制的典型特征。一方面，它意味着“一带一路”在参与方面具有多元化，即不针对第三方，不搞封闭性集团，只要是有意愿参与的国家或地区皆可自愿成为参与者和建设者；另一方面，它意味着合作内容的多样化，在具体项目建设中，“一带一路”可广泛吸纳沿线各国当地企业、西方国家企业以及相关国际组织合作开发，构建多方利益共同体。这种包容性可以拓展参与方合作内容的广度与深度，积极调动各方力量参与其中，顺应了经济全球化的趋势。
第三，互利。这是推进“一带一路”战略的根本动力。在当今经济全球化时代，任何一项区域合作构想，只有真正实现双赢才能具有持久的活力和广阔的前景，而互利性则是一切合作得以实现和延续的动力。因此，推进“一带一路”建设，要求各参与方之间不搞零和博弈，更不能打着自由贸易的旗帜，搞与邻为壑的重商主义、产品倾销。各方必须要立足于各参与方优势互补，实现利益共享、共同发展，只有这样才能真正实现各参与方的互利共赢，一起发展。
第四，共营。这是“一带一路”战略可持续发展的基础。从历史上看，我国古丝绸之路尽管起源于汉朝，并由当时的朝廷开辟，后来却是以民间商旅互通有无为主，而并不是由最初的政府所主导，因此，古代丝绸之路精神本身就蕴含共同营建的内涵。新时期“一带一路”战略的提出则正是对古代丝绸之路精神的传承和发扬，它虽然由中国政府倡议并积极推进，但它实质上是惠及各参与方的共商共营共建共享的项目，既不是援助计划，更不是所谓的中国版“马歇尔计划”。无论是政策沟通、互联互通还是其具体实现方式、合作内容等，都需要各方共同商议、共同营建，使之成为“利益共同体”、“发展共同体”，乃至“命运共同体”。
三、“一带一路”下中国的经济外交新发展
“一带一路”战略是在世界政治格局多极化和经济全球化这样的背景下产生的，同时也是推动经济全球化深入发展的一个重要框架。但是，它并不完全等同于经济全球化，而是全球化的一种新的表现形式，其特征是融入了“丝绸之路”的内涵。“一带一路”战略是包容性全球化的表现，它并没有脱离全球化的基本原则，即投资和贸易自由化。追溯起源，经济全球化的出现和发展与新自由主义的流行密切相关。西方发达国家因20世纪70年代的石油危机结束了“二战”后长达20多年的繁荣期，经济突然陷入了严重的“滞涨”状态。为了摆脱困境，一方面西方国家纷纷放弃之前主流“凯恩斯主义”政策，转向逐渐减少政府干预的“新自由主义”；另一方面西方国家开始进入资本主义全球扩张阶段，他们不断大规模输出资本和向海外转移产业，力图实现全球化经营和扩张。例如“华盛顿共识”就是典型事件。其中核心是贸易的自由化、完全的市场机制等。在新自由主义下，资本无疑成为了最大的赢家，而社会却付出了巨大的代价，人性和道德逐渐被金钱所取代，社会责任感严重缺失，物质的满足程度远远大于精神的满足。在此背景下，无论是西方发达国家还是以中国为代表的发展中国家，都在思考可以改变这种畸形发展的模式，从而推动经济全球化进一步发展，一种新型的治理方式亟待提出。“一带一路”战略的伟大构想便是一个不错的选择。
从中国经济的发展阶段看，目前中国经济增长正在步入“新常态”。一方面，改革开放以来30多年的“人口红利”逐渐消失，我国的劳动力成本正在迅速上升，因此导致部分劳动密集型产业无法再依靠过去廉价的劳动力，从而人力优势逐渐丧失。另一方面，由于过去十多年盲目的能力扩张，部分原材料产业出现了严重的产能过剩，导致了供大于求的局面，因此需要向外转移。而在经济全球化背景下，中国也必须实行“走出去”战略，一方面可以使中国的经济外交更加深入，加快国际化进程，扩大世界影响力；另一方面也是对外输出中国过剩产能的客观需要。中国通过构建“一带一路”战略来实现互利共赢，共建共享，既符合中国“走出去”的需要，也可以让经济全球化的成果惠及世界其他地区，特别是一些经济欠发达的发展中国家。因此，“一带一路”战略是一种中国版的经济全球化发展模式，它是探索推进全球化健康发展的有益尝试。它并不是中国的“独自获利”，更不是中国版的“马歇尔”援助计划，它完全没有意识形态的色彩，而是在经济全球化机制下为实现合作共赢的一个区域合作平台。
通过“一带一路”，中国经济外交的深度和广度进一步拓展，与各国政府间的宏观政策沟通更加顺畅；基础设施建设逐渐互联互通，逐步形成连接亚洲各个区域以及亚欧非之间的基础设施网络；投资贸易合作更加深入和多元。由于“一带一路”对中国经济外交发展具有战略性意义，因此中国有必要不断深入建设“一带一路”这一战略，为中国的经济发展注入新的活力。
参考文献
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