同志们：
2011年全省教育工作会议的主要任务是：认真贯彻全国教育工作会议精神，全面落实国家和我省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》，总结“十一五”以来我省教育改革和发展的经验，分析我省教育面临的新形势、新任务，研究我省中长期教育改革发展工作，动员各方力量，全面落实今年教育改革和发展的任务，承前启后，继往开来，努力加快云南教育现代化进程。
下面我讲三点意见:
一、关于过去五年的教育工作
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。在省委、省政府的正确领导下，在省直各部门、各州市的支持和努力下，在全省教育系统的团结奋斗下，刚刚过去的五年，是我省教育事业艰苦奋斗的五年，蓬勃发展的五年，成绩显著的五年。通过几十年的不懈努力，特别是近五年来的努力奋斗，我省已经建成较为完善的现代教育体系，教育投入大幅增长，办学条件明显改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高，有力地保障了千百万人民群众受教育的权利。进入本世纪以来，农村教育得到加强，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，民族教育不断发展，教育公平迈出重大步伐。教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。
——现代教育体系建设不断加强。全省在学总规模达1 335.3万人。其中，高等院校在学人数达63.6万人；高中阶段在学人数达130.23万人，其中中等职业教育在学人数达66.91万人；义务教育阶段在学人数达643.25万人；学前教育在园（班）人数达98.69万人；其他教育达399.53万人。学前三年教育毛入园率达37.43%，小学学龄儿童毛入学率达99.71%，初中阶段学龄人口毛入学率达104.36%，高中阶段毛入学率达65%，高等教育毛入学率达20.02%，人均受教育年限达7年。教育惠民政策体系建设不断加强，农村义务教育“两免一补”政策得到落实，义务教育阶段学校享受生活补助的人数达266万人。少数民族在校学生达299.93万人。教育均衡发展不断推进，教育公平迈出重大步伐。
——教育保障能力不断增强。教师队伍建设不断加强，全省专任教师达48.1万人，其中义务教育阶段教师达35.9万人，高等教育教师达2.7万人。2010年投入教师培训专款3 730万元，培训中小学教师73 612人，教师整体素质不断提高。五年投入教育经费1 750亿元，建设中小学校舍1 230万平方米，实施中小学校舍安全工程排除中小学D级危房860万平方米。实施农村中小学区域布局调整工作和寄宿制学校建设工程。实施职业教育园区化建设工程，新建12个职教园区。着力推进以呈贡高校新区为重点的高等教育基础设施建设，全省高校投入150多亿元，新建和扩建63所高校，9所高校已进入呈贡高校新区，建设面积达300多万平方米，入住学生达8.5万人。整合信息资源，大力实施教育信息化工程。办学条件明显改善。坚持高标准抓安全稳定，创新工作模式，从源头上解决问题，确保了教育系统和谐稳定。
——教育体制改革不断深化。全面推进办学体制、教育管理体制、投入体制、招生考试制度、人才培养体制改革和学校现代制度建设。在中小学全面实施校长公选、教师聘任、绩效分配的“三制”改革，实施初中教育评价制度改革和高校招生制度改革；大力推进以职教集团化为重点的职业教育体制改革，组建职教集团31个；大力推进现代大学制度建设和高校后勤社会化改革；以财政为主，多渠道筹措教育经费的体制逐步建立。办学体制改革有力推进了民办教育的大发展，各类民办教育在校学生占8.76%；教育国际化办学体制逐步健全，留学生规模迅速扩大。
——素质教育取得显著成果。坚持育人为本、德育为先、立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，不断加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，积极推进青少年校外教育工作，学校德育工作体系、思想政治教育体系和校外教育体系基本形成。切实加强现代教育价值建设，各级各类学校创造性地实施的生命教育、生存教育和生活教育取得显著成果。全力推进“减负提质”工作，切实减轻学生课业负担。学校体育、卫生、艺术和安全教育不断加强。不断推进人才培养模式改革，加强对学生的兴趣熏陶、思维训练、能力培养、综合素质、语言文字应用能力和人格造就，为学生成长、成才、成人提供良好的教育环境。
——办学水平不断提高。各类学校现代管理不断加强，办学行为不断规范，教育主体积极性不断增强，实现了“普及九年义务教育，扫除青壮年文盲”的历史任务，“两基”顺利通过国检。初中毕业生升学率达72.58%，高中毕业生升学率达75.36%，培养全日制高校毕业生65.16万人，大学生初次平均就业率72.2%，年终平均就业率92%。五年间，全省高校分别获得国家级教学成果奖8项，省级102项。获得国家级和省部级科技奖7项和444项，分别占全省获奖数的40%和70%左右，高校已成为我省基础研究的主力军和应用研究、技术开发的生力军。同时，全省高校共新增国家级重点学科4个；新增博士学位授予单位1个、国家立项建设博士学位授予单位3个；新增一级学科博士学位授权点18个、一级学科硕士学位授权点137个及专业硕士学位授权点52个。高校高层次人才培养及科研平台条件显著提升，培养能力不断增强，培养水平逐步提高。
——党的建设全面加强。全省教育系统各级党组织按照中央和省委的部署，密切结合教育改革发展实际，认真开展学习型党组织建设活动，认真开展解放思想大讨论，认真开展科学发展观的学习实践活动，认真开展创先争优活动，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，切实维护和谐稳定。全省教育系统凝聚力、创新力、执行力进一步增强，形成了团结奋进和开拓创新的整体合力，为云南教育改革发展提供了思想保障、政治保障和组织保障。
2010年，是我国从“十一五”迈向“十二五”重要转折的一年，是教育系统贯彻落实教育发展规划纲要的第一年，也是我省教育改革发展成果喜人的一年。一年里，我们全面实现了“两基”战略目标，谱写了我国西部地区教育发展的辉煌篇章，树立起云南教育发展历史上新的丰碑，有力保证了全省各族人民受教育的基本权利；大力推进校安工程建设、学校区域布局调整和义务教育学校标准化建设、教育信息化建设，有力促进了教育均衡发展和教育公平；高中阶段教育规模进一步扩大，普通高中、中等职业教育结构更趋协调；高等教育结构进一步优化，学科专业结构日趋完善，办学质量不断提高；大力推进办学体制、教育管理体制、人才培养模式、招生考试制度改革，各级各类民办教育持续发展，学校现代管理不断加强，教育质量不断提高；积极开展以实施“三生教育”为载体的素质教育，现代教育价值体系建设全面加强。
通过几十年的努力，到“十一五”末期，云南的教育已基本实现了“七个转变”，即：基础教育实现了由普及向提高的转变；义务教育实现了由“人民办”到“政府办”的转变；职业教育实现了由薄弱徘徊到集团化快速发展的转变；高等教育实现了由精英教育向大众化教育的转变；教育结构实现了由单一的普通教育体系到比较完备的现代国民教育体系的转变；教育体制由单一的公办向公办民办共同发展的转变；素质教育由注重形式认知向体验感悟转变。云南教育前进的每一步都饱含着各级党委、政府的关心，饱含着社会各界的支持与厚爱，饱含着全省教育工作者的智慧和辛劳。长期以来，全省广大教师和教育工作者忠诚于党的教育事业，教书育人，辛勤耕耘，无私奉献，为我省教育事业的发展付出了大量的心血和智慧，为社会主义建设培养了大批人才，为党和人民作出了杰出的贡献，谱写了教育发展的辉煌篇章。在此，我们怀着崇敬的心情，向全省广大教师和教育工作者，向所有关心和支持云南省教育事业的广大干部群众和各界人士表示衷心的感谢和诚挚的问候！