2016年作为“十三五”规划的开局之年，继续贯彻落实发展理念，推动经济社会发展向着全面建成小康社会的目标迈进。
继续加快转变经济增长方式，构建新的增长动力
转变增长动力结构，还要进一步加大创新力度，逐步把以往由要素增长主导的发展动力结构转变为由创新引领的新型动力结构，形成创新红利。“十三五”规划建议提出，要深入实施创新驱动发展战略，形成大众创业、万众创新的充满活力的新局面。这是2016年以及整个“十三五”时期带有根本性的发展战略。
全力推动就业创业，消解潜在就业压力
五中全会关于“十三五”规划建议要求，全面建成小康社会，必须坚持就业优先战略，努力实现比较充分的就业。要实施更加积极的就业政策，创造出更多就业岗位，还要着力解决各种结构性就业矛盾。企业是全社会用工主体，要大力促进各种所有制企业发展，促进非公有制企业做大做强。还要加强对灵活就业、新就业形态（如互联网就业）的支持，促进劳动者自主创业就业，尤其是要进一步落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。
稳定城乡居民收入增长，全面实施精准扶贫战略
“稳增长”是“十三五”规划建议提出的一个战略要求。不仅要稳定经济增长，也要稳定城乡居民收入增长。
继续推进收入分配结构的调整和利益关系的调节，不仅要加快缩小城乡居民收入差距，还要加快缩小不同社会群体和阶层之间的收入差距，不断扩大中等收入群体的规模。
总结以往反贫困工作经验，中央提出精准扶贫的战略，并且要求从产业扶持、转移就业、异地搬迁和社会保障托底四条主要路径入手，把精准扶贫工作推向深入。要注意到，产业扶持、转移就业和异地搬迁等措施在以往的扶贫实践中存在一些问题，特别是瞄准偏差问题比较普遍，因此在实施产业扶持政策时一定要深刻理解和严格遵循精准原则。
加快发展社会事业，进一步推进社会保障体系建设
全面建成小康社会，需要社会事业的充分发展，尤其是教育事业和医疗卫生事业的发展。
教育事业的发展在近年来成效显著，但当前需要解决的问题也很多。高考制度改革引发了关注和讨论，但改革的关键是教学制度和课程体系的改革，高等教育改革的重点是促使教学制度和课程安排更好地适应劳动力市场的需要。发展中等教育尤其是高中阶段教育，是今后中国教育事业发展的重点领域。
从2015年全国综合社会调查数据看，基本養老保险和基本医疗保险的覆盖率不到50%，继续合理提高社会保障待遇水平是今后社会保障体系建设的一项重要工作。此外，社会救助也是社会保障体系建设的重要组成部分，但目前救助水平偏低仍然是一个突出问题。要扩大各种临时救助的规模和范围，为规模不低于现有低保对象群体的城乡低保边缘群体提供帮助。
加快国家和社会治理现代化进程，促进社会整体和谐稳定
建设一个清正廉洁的政府，是国家治理现代化建设的重要目标，也是广大人民群众的期盼。继续加大从严治党和反腐败工作力度，始终保持对腐败分子的高压态势，不断减少腐败存量，严厉遏制腐败增量。加快政府职能转变，建设高效的服务型政府，加强和改善党群关系、干群关系，最大限度地减少和化解干群矛盾，是促进社会和谐稳定的首要任务。
建立健全社会矛盾冲突预警监控体制机制，预防和化解社会矛盾冲突，减少群体性事件（包括网络群体性事件）的发生和已经发生的群体性事件所造成的损失。树立现代社会治理理念，把现代社会治理体制机制建设放在更加广泛的社会基础上。
（摘自《中国教育报》2016年1月7日 陈光金/文）