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“抓铁有痕”见实效,“踏石留印”谱新篇

党建述职报告 时间:2023-07-23 14:30:27

zoޛ)j馟i9Mwi馟iMwm׍饨ky个人的美好愿景。中华民族是一个有56个民族的大家庭,中华文明经历了五千年的发展历程。尽管中华民族历经磨难,但百折不挠,从苦难中走向辉煌。支撑中华民族复兴的精神主要是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,爱国主义把中华民族凝聚起来,改革创新让中华民族繁荣富强,无论是中国执政党,还是中华民族各族人民,都需要从国家、社会、公民不同角度坚持社会主义核心价值要求,从而不断推进中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

灭“苍蝇”打“老虎”取信于民

党的十八大以来,反腐倡廉面临着一些新情况,少数党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重,一些领域消极腐败现象易发多发,个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法,广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。“打铁还须自身硬”,反腐要从人民群众关切的领导干部腐败问题抓起。2012年12月中共中央政治局关于改进作风的“八项规定”出台后,中央反腐倡廉步伐加快,对一系列腐败大案的查处力度和成效空前,深得民心。

习近平总书记指出,反腐既没有“特区”,也没有“禁区”,任何人都没有凌驾于法律之上的特权。领导干部中的腐败大案、要案影响恶劣,造成巨大损失,必须严格查处,绝不放过。从严治党,惩治这一手决不能放松。只有有案必查、有腐必惩,才能让人民群众不断看到廉政建设取得的成效和变化,真正赢得人民群众的信任和拥护。中央纪委按照党中央决策部署,在查办腐败案件方面出重拳,下猛药,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了对腐败分子的高压态势。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。2012年12月初,党的十八大闭幕还不到一个月,四川省委副书记李春城因涉嫌严重违纪,接受中央纪委调查。此后,周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、李崇禧、蒋洁敏、季建业、廖少华、李东生、童名谦、陈安众、金道铭、冀文林、宋林、申维辰等30多名省部级高官相继落马。2013年全国纪检监察机关立案件数、结案件数、给予党纪政纪处分人数,分别比2012年同期增长11.2%、12.7%、13.3%。

习近平总书记指出,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。反腐倡廉,是防止党在长期执政条件下腐化变质的重大政治任务,反腐败高压态势必须继续保持,反腐没有完成时,只有进行时。

加强制度建设提升执政水平

在全面深化改革进程中,如何改进党的领导和决策方式,不断提高民主执政、科学执政水平和党的凝聚力、战斗力,这是当前党建工作的一项重要任务。习近平总书记指出:严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证,积极发展党内民主和坚持集中统一并行不悖。加强民主集中制建设,一方面要以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,另一方面,善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行,坚决维护党的集中统一。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。如果各级领导特别是一把手自觉做坚持民主集中制的表率,带头发扬党内民主,坚持集体领导,善于运用民主的方法科学决策、协调关系、化解矛盾、推动工作,党的执政能力和执政水平就会不断提高。

不受约束的权力必然导致腐败,约束权力的最有效办法是靠完善的制度。党的十八大以来,把权力关进制度的笼子里,用制度管人,按法治办事的制度化建设思路非常明晰,各项制度建设在全党上下广泛开展起来。首先,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督,加强领导班子内部监督。强化公开,让广大干部群众在公开中监督。依法公开权力运行流程,保证权力正确行使。同时,强化制约,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。为强化监督和制约,中央纪委加强和改进巡视工作,要求中央巡视组明确自身定位,当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,对违纪违法问题早发现、早报告。目前,中央第二轮巡视正在进行,十个中央巡视组开展巡视工作,成效明显。其次,把权力关进制度的笼子,健全权力运行制约和监督体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。加大制度的执行力度,切实做到制度面前人人平等,执行制度没有例外。第三,建立健全惩治和预防腐败体系。作为国家战略和顶层设计,惩治和预防腐败同步部署、同步实施。中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,对今后五年内的党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。各级党委认真执行这一指导性文件要求,把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。通过反腐倡廉,我们党总揽全局、协调各方的执政能力进一步加强,一个有着93年历史和8500多万党员的大党形象更加清新地矗立在世人眼前,党的执政光辉凝聚起全国各族人民实现中国梦的强大力量,共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

(作者系当代世界研究中心研究员)

(责任编辑:魏银萍)

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