城市是城镇化的载体，我国的城镇化一方面将继续扩大城市数量和规模，另一方面对城市基础设施提出更高的要求。因此，城镇化发展势必会带来市政基础设施建设的繁荣，而市政基础设施建设水平又严重影响着城镇化发展的质量。
因此，出版好的市政类专业图书，用以指导市政基础设施建设，是时代和职业赋予市政类专业图书编辑的使命，也是城镇化给市政类图书带来的机遇和挑战。
为了使市政类图书选题策划能够有的放矢，符合市场需求。能够切实有效地指导工程师们更好地进行市政基础设施建设，笔者从2012年10月到2013年5月，对我国的市政行业和市政类图书市场进行了深入调研。调研中，笔者走访了多家市政单位（包括行业协会，设计、施工、养护管理单位等）、高校相关院系以及高职高专相关院校，对新华书店系统以及本社的建工连锁书店系统进行了实地采样，访问了当当网、亚马逊等图书销售网站，并仔细分析了开卷提供的相关数据。
市政类图书市场分析
在城镇化大发展的时代背景下，市政类专业图书势必需求旺盛，但我们必须冷静头脑，切不可盲目出击。
1.市场竞争现状
目前市场上出版市政类图书的出版社有十几家，这些出版社按照图书品种市场占有率可分为三个层次。处于第一层的是中国建筑工业出版社（以下称建工社），市场占有率达到48%。处于第二层的出版社有中国建材工业出版社、化学工业出版社、华中科技大学出版社、机械工业出版社、人民交通出版社、哈尔滨工业大学出版社、同济大学出版社、中国电力出版社、湖南大学出版社以及江苏科学技术出版社等，分别占到3%-8%不等的分额。处于第三层的出版社合计约占近10%的市场份额。
2.图书市场细分
市场上市政类图书品种繁多，除了按专业分类外，按内容用途大致可分为规范、教材、考试用书以及一般技术图书等；按行业分工可分为勘察设计、施工技术、造价、养护维修以及运营管理等类型。
（1）从专业分类上来看，还是道路桥梁、给水排水这两个专业所占的市场份额最大。但从近两年的发展势头上来看，轨道交通和园林绿化都有明显的增长。值得一提的是园林绿化类图书，码洋份额的增长速度超过了图书品种的增长，这可能与园林绿化类图书彩色印刷较多，导致定价较高有关。
（2）从内容用途上看，一般技术图书的品种是最多的，但是教材和考试用书的码洋份额更高。通过调取开卷2013年1-5月份的相关数据可以看到，考试用书码洋占到了同期市政类图书码洋的四成以上。
（3）从行业分工上看。施工技术、造价和勘察设计类图书的品种依次占据前三位。造价类图书增长明显，2009年、2010年、2011年市场份额逐年提高，2012年与2011年基本持平。另外，养护管理类图书份额也有一定的提高。
市政类图书选题策划方向
如何把握图书选题策划的方向？笔者认为，行业发展和图书市场的热点、需求点都是图书选题策划的方向，只有能够满足行业发展要求和读者需求的图书，才能取得良好的社会和经济效益。因此，编辑要善于发现和捕捉这些亮点，并将这些亮点开发，策划成为优秀的选题。综合上述对市政行业和市政类图书市场的分析，市政类图书选题策划可以有以下几个方向，并各举一例，试做分析。
行业热点——轨道交通类图书
根据国家十二五交通规划，国家在十二五期间将建设北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通网络化系统。轨道交通是个庞大而综合的系统，简单来说包括土建和设备两个大的部分。按照行业分工又可以划分为咨询、设计、施工、监理以及运营管理等部分。因此，轨道交通类图书特别适合做成系列丛书。
另外，随着轨道交通行业从业人员的增加，轨道交通行业培训类图书也是一个很好的方向。
市场热点——市政类考试用书
市政行业的考试主要包括一、二级建造师（市政公用工程）执业资格考试和全国注册公用设备工程师执业资格考试。特别是一、二级建造师考试用书，每年考生人数众多，需求量很大，建工版的教材销售额能盖过很多社科类的畅销书。由于市场火暴，许多出版社纷纷前来圈地，力图分一杯羹。目前市场上除了官方指定的建工版教材，机械工业出版社、中国电力出版社、华中科技大学出版社等均推出了各自版本的考试复习用书。
虽然目前考试类图书市场争得很热闹，但只要在新华书店或其他一些图书卖场翻翻各家的图书就能发现，各家忙于圈地，图书做得大同小异，并不太细。因此这个市场仍有很大潜力可挖。
行业需求——差异化的给水排水类图书
我国的城镇化建设，强调科学合理布局城市，形成大中小城市、小城镇合理的等级结构和空间结构。通过调研了解到，不同规模的城市，不同的饮用水源和污水性质，不同的用水压力和污水排放量，所适用的给水和排水处理设施都是不一样的，而我国目前大多数城市的给水排水设施基本大同小异，都是照搬北京、上海、广州等大城市的已有模式和方案。
特别值得我们关注的是，我国现有各种规模和性质的小城镇已近48000个，这其中不少小城镇仍存在用水困难、水质不达标的问题，而有一半以上的小城镇没有标准的污水处理厂。随着城镇化的发展，将会出现一系列的环境问题。让这些小城镇照搬北上广等大城市的给水排水设施显然是不现实，也是非常不经济的做法。因此，策划一套针对小城镇给水排水设施建设的图书，是非常符合行业需求的。
读者需求——科普性质的市政类读物
市政工程与城市居民的生活息息相关，不少非专业的普通市民很想了解市政工程的相关情况，比如道路桥梁是怎样建设的，雨水是怎样排走的，自来水都经过了怎样的处理等等。由于一般的市政类图书都比较专业，非专业人士不好理解，因此可以策划一些科普性质的市政类读物，来满足读者的需求。由于科普类读物不受专业限制，读者群体广泛，特别适合中小学生阅读，因此也会有较好的销量。
除了上面举的几个例子，市政类图书还有很多好的选题值得我们去发掘，比如城市排水管网建设、市政设施养护管理以及园林绿化等方面的选题，它们都是符合市政行业发展和图书市场需求的。
城镇化发展给市政建设带来了很好的发展机遇，也必定会带来市政类图书市场的繁荣。面对时代赋予的机遇和挑战，市政类专业图书编辑要时刻掌握行业发展动态，关注图书市场形势，了解读者需求，用我们的智慧和汗水，策划出符合时代发展需要的图书，为中国的城镇化发展贡献我们的力量。
（作者单位系中国建筑工业出版社）