摘要:研究生教学质量是研究生教学的生命线,在高等教育内外日益走向多元化和整合的过程中,重视学生参与,是树立全员质量观的重要体现和保障自身发展的重要举措。本研究论证了学生参与研究生教学质量监控的合理性,井试图构建一个完整的参与体系,从现实角度对其发展趋势进行探讨。
关键词:高校制度;研究生教学;质量监控;学生参与
作者简介:张雪生(1980-),男,江苏淮安人,淮安信息职业技术学院汽车工程系,助教,东南大学高等教育研究所硕士研究生,(江苏 南京210096)主要研究方向:国防教育、思想政治教育。(江苏淮安223003)徐东波(1986-),男,安徽巢湖人,东南大学高等教育研究所硕士研究生,主要研究方向:国防教育、高教原理。(江苏南京210096)
人力资本理论认为:一国资源既包括硬实力更包括软实力,其中人力资本最为典型,它是凝聚在劳动者身上的知识、技能等的统一。一国人力资本结构状况,反映该国在一定时期内的发展潜力。研究生作为高层次人才,其培养质量决定国人力资本的环境,而研究生培养质量直接受研究生教学质量的制约。在大众化阶段,一方面出现了在精英教育阶段不曾出现或暂未显现的问题,另一方面,高等教育资源更加缺乏,这也影响到研究生教学,如研究生本科化,导师“多产”等,使得研究生教学丧失其基本内涵。对此,问题的关键不是要讨论研究生教学质量遭到怎样的破坏,而在于怎样在现实中有所提高。20世纪80年代中期以来,从经济管理中引进的质量控制理念已引入到研究生教学质量的监控中,全员、全过程质量观受到广泛宣传,但在贯彻过程中,由于受传统教育观影响,不重视引导学生参与。
一、研究生参与教学质量监控的合理性
1 研究生参与教学质量监控符合高教发展规律
高校办学质量和效益的提高,不仅要盘活外部资源,更要盘活内部资源,这是现代高教发展规律之一。高校内部资源既有物质资源,也有精神资源,更有无形的组织资源,其中包括高校组织内部成员的资源,中世纪的“学生大学”和“同乡会”就是最好的体现。盘活这种无形资源,并非要在学生身上多收办学成本,而是发挥他们的参与精神和能力。当前高校更多地融人到市场经济中,然而,由于第三产业不很发达,我国高等教育人才培养难以适应市场需求,结构性失业问题突出。对此,高校并不能总是保持对外界的敏感,实际上,高校管理层对外界敏感度不总是高于学生,特别是在当前信息多元化的宏观环境下,有时是学生而非管理方对外界保持了一种更加开放的包容精神。缺乏这种精神,高校就不能与外界同步发展,从而其质量观就不能顺应社会的实际需求。所以,吸收学生参与教学质量监控,是高教办学的现实需要。
2 日益强调自我评估是其有利舆论与政策环境
“在美国,开展社会评估前,首先要求高校进行自我评估;州政府在开展研究生教育质量评估前,也要求高校提交一份自我评估报告作为基础。在英国,高校自我评估已经成为研究生教育质量评估的核心和基础。高校内部的质量评估机构非常完善,并且形成了院、系、所的分层质量保证与评估机构。”国外在构建研究生教学质量评估体系过程中,日益重视内部质量监控保障机制的研究,以提高自身的评估价值,缩短整改周期。我国研究生教学在发展过程中,也引进了督导评估制度,重视返聘教授的督导价值,组织研究生教学督导队伍,随时对研究生教学情况进行实地调查,听取师生的意见。研究生处(院)也经常召开师生座谈会,组织督导专家、师生和管理方共同参与,且出现研究生教学学生督导制度的萌芽,如教学联络员制度、教学信息员等。这些都表明了在日益重视自我评估的基础上,研究生教学管理舆论和政策导向从上层转到下层,并且更加注重如何将上下两层统一,增强自我评估的效度和信度。
3 研究生教务管理革新决定了参与的现实可能性
研究生教务管理革新体现在两个方面:一是贯彻管理的过程性思想,二是贯彻全员质量观,开始重视学生参与部分教务管理。这两个方面提供了参与空间和参与制度安排。第一,管理的过程性思想摒弃了教务管理中的经典管理模式的缺点,使得行政命令色彩淡化。克服科层制管理的弊端。采用扁平网络化管理,重视在过程中规范和引导。这个过程只有学生积极参与,才能保证过程管理的效果。第二,重视学生参与教务管理,推行ECE管理模式理念,这为参与提供了制度和体制条件。通过建立一系列的规章制度,使得研究生参与质量监控能够做到有据可依,量化参与过程,提高参与实效。
二、研究生参与教学质量监控的体系构建
研究生参与教学质量监控从理念到行动,需要具体的行动载体,由于目前缺乏完整的实施体系,导致参与质量不高,层次水平低,所以,构建有效的参与体系,从具体监控过程中支持和革新理念,便显得尤为必要,“学校教学质量保障的组织系统通常由教学质量指挥系统、信息收集系统、诊断与评价系统、信良反馈和保障支持系统支持”。试从以下四个方面进行探讨。
1 构建效能指挥系统
效能指挥系统是体系构建的基础。健全合理的效能指挥系统能够保证参与的现实可能性、方向指导性和科学有效性。首先,效能指挥系统能够发挥中枢纽带作用,从制度、物质等方面为参与现实“立法”。其次,能在教务教学过程中调整参与方,向,使其围绕教务教学重心进行,避免“参与浪费”,第三:能够指挥具体参与主体及时建立自己的“专业性”,使其显示出准教务组织的属性,效能指挥系统应由主管教学副校长、研究生教学委员会、研究生处(院)统筹规划,统领参与大方向,由教务管理科室具体拟定体现规划的方案,主要学生代表参与拟定,分解大方向。保证各层各方都是效能指挥系统的组成部分,有主有辅,特色鲜明。
2 建立信息收集系统
信息收集系统是体系构建的关键。完善的信息收集系统能够保证参与的价值性、广泛性和稳定性。首先,参与的价值在;于监控。即保证监控对象都能得到有效覆盖。其次,各方参与是参与组织的群众基础,而通达四方的信息收集系统能够动员各方参与,第三,信息本身不具备整合能力,需要一套搜集程序才能加以组织区分,参与的稳定性来源于这些程序的建立。信息收集系统从物质层面上分为传统收集系统和信息化收集系统,传统收集系统主要是表格调查等,信息化收集系统主要是信息化交流平台建设,如BBS讨论平台等。从主体特性可以分为参与组织自我收集和通过教学单位收集两种。前者是学生不通过院系行政力量收集信息,后者相反,需要借助院系行政力量。从现实考虑,应综合考虑两个层面和两个主体特性。信息收集系统应该以信息化乎台建设为根本,辅助表格调查作为平台建设的依据,以院系教学单位协助为主,半行政方式组织学生参与。
3 建立诊断评价和再反馈系统
诊断评价和再反馈系统是体系构建的核心,合理科学的诊
断评价是保证参与能够继续的条件。及时的再反馈系统能够保证参与的声誉。首先,信息供给方的交换条件是信息必须能够得到有效处理,即能够得到科学合理的诊断评价,以达到自身供给的目的。其次,诊断评价结果存在两种处理办法:以诊断评价为一个周期的结束和将诊断评价结果反馈给信息供给方,诊断评价系统可由研究生教学委员会组织各研究生教学督导和富有经验的在职教师构成,同时吸纳学生代表:再反馈系统则由参与组织实行,由学生向被反馈方传达诊断评价信息。这一系统可结合信息化交流平台,建设信息化诊断评价系统和再反馈系统,提升诊断评价和再反馈的及时性,保证问题能够得到及时处理,减少信息收集系统的负荷。
4 构建参与保障系统
参与保障系统是体系构建的动力源。“这一系统其任务是开展质量宣传,创建质量文化,动员群众参与质量保障活动”。准备充实的保障系统能够保证集约化参与;参与的出发点和归宿是质量,参与是在一个质量现状上进行,在假定的时间内,达到新的水平,这种从旧质向新质的转变过程,需要全员质量意识以及不断转化的质量观念。没有这种质量保障动员宣传,难以做到质的有效转变。保障系统建设应从校园文化和教务工作两方面人手。首先,任何高校文化都必然结合着一定的人才培养质量观,忽视高校校园文化建设的这个特性,必然造成校园文化建设低水平重复进行。其次,一定的教务政策和具体教务工作是宣传质量观的重要途径,它在潜意识中规范、调整着旧有的质量观。
三、研究生参与教学质量监控的发展趋势
由于研究生参与教学质量监控保障建设是研究生教学质量管理中出现的新生事物,仍存在诸多问题,如上述体系建构中论述的一系列系统建设问题。但是,其基本发展趋势可以预见如下。
1 参与形式的多样性
当前,参与形式主要有学生自发参与与研究生管理部门组织学生参与。一般认为,这基本上可以调动参与的积极性。这种思想可从许多教务艾件当中窥见一斑,如“通过实施教学信息联络员制度,研究生教学中的一系列问题得以显现”等等。这体现出两点:第一,研究生管理部门只看到成立一个组织的重要性。而忽视如何调动全员参与,在全员质量观上重视不够。第二,过分看重组织效能,导致组织功能被无限地放大。将组织应然看成组织实然。可以预见,联络员等具体参与制度将会在一定时期内处于低谷状态。此后,在参与形式上,将会出现其他学生组织。如各种学生社团、协会和学生会等,作为“民间’参与将会与“官方”参与一起。在凝聚全员问题上,达成共识,将零散状态转换为聚合状态。同时,会进一步研究如何实行信息化参与,以提高参与的时效性。
2 参与程度的深刻性
参与程度一定意义上受参与意识支配,更由参与能力决定,由于如何在学生中贯彻全员质量观研究尚未到位,目前提倡研究生参与质量保障并非完全源于全员质量观,也是从本科教学质量管理中引进。在研究生中贯彻全员质量观存在贯彻的角度和方法程序问题,研究生教学特点决定了不能照搬本科教学质量管理情况,所以,在参与程度上:还有很大的提升空间。第一,从客观描述状态参与。不同于本科生主体思维局限,所反映问题更加符合客观实际。第二,提纲挈领式参与。从人才培养方案、专业培养方案到课程等等,不同于本科生的零散参与。第三,从主体发展性角度参与。更能从自身发展定位去思考教学质量,从而体现了参与的发展性目的。
3 重视参与的自我研究
由于参与形式的多样和程度的深刻,参与的自我研究会越来越受到重视。一方面,“官方”会更加注重经验总结,针对自身参与问题进行调整修订,以完善参与程序。另一方面,在适应上述趋势发展的过程中,全员质量观会更加在学生中得以贯彻,学生个体和各种“民间“参与力量也会不断调整自身参与角色和重点。各种力量在参与的过程中都会面临不断提高参与针对性和有效性的问题,以突出自身参与的影响力。各参与力量将从参与定位、程序和能力提高等方面进行自我研究。这种自我研究会逐漸贯穿于整个参与过程中,具有行动研究的特点。
4 重视多主体联合参与
多主体联合参与是指涉及对象集合在一起,针对教学质量客体进行监控。首先,校内各主体越来越重视联合参与,重视提高自身参与水平。管理部门也会研究如何提高各参与组织与单位的协调性,减少问题重复,增强监控的信息纯度。其次,“城市发展的推动力在于受过高等教育的劳动力有向便利性高的城市——富于多样性、市民态度宽容、有多种生活方式可供选择的城市——集中的趋势”,受高校与社区的3T理论与三区联动影响,高校越来越重视校区周边人士的意见。而研究生相对于管理部门来说,和周边人士的交流程度更加广泛细致,从外部推动他们积极参与到质量保障中来。同时,研究生与社区的经济发展联系更加紧密,社区也会重视研究生及其质量状况。可以预见,在多主体联合参与中,研究生将发挥着中间者的作用。