摘 要：当今，食品药品与环境问题层出不穷，食品药品和环境犯罪对社会经济市场造成的破坏是巨大的，对人民群众的生产生活造成诸多不良影响，与人民的生活息息相关。加强对违法犯罪行为的打击是执法部门的责任，本文首先对食品药品与环境犯罪的特点进行分析，然后探讨现阶段对于此类案件的侦查困境，最后提出有效的侦查对策，希望能够给相关人员提供参考。
关键词：食品药品 环境犯罪 特点 侦查困境 对策
在社会经济的快速发展进程中，食品药品业得到了充足的发展机遇，但食品药品和环境犯罪的案件越来越多，对人民生命财产安全造成了巨大的威胁。在党和国家的领导下，各地相继组织了对食品药品与环境犯罪的侦查队伍，加大对此类案件的打击力度，加强对此类案件特点以及难点分析，更有利于对食品药品与环境犯罪的打击。
一、食品药品与环境犯罪的特点
在食品犯罪案件中，从大量的实践证明，偏远农村以及城中村是此类案件频发的地方。近年来，我国打击犯罪的态度越来越明确，对违法犯罪的宣传工作力度也越来越大，群众辨别真伪的意识逐渐加强，在经济发达的地区，食品犯罪案件逐渐减少，因此都龟缩到了偏远的农村地区或城中村地区。另外，食品犯罪的作案主体一般为团伙，且家庭共同犯罪的几率较大。从作案手段以及发展情况来看，在科技发展进不的同时，食品犯罪也逐渐向着多元化、智能化、网络化等方向发展，在很大程度上增加了对此类案件的侦破难度。在药品犯罪案件中，主要集中在壮阳类假药方面，很多商家假借保健之名，躲避国家药监局的管控，在成人保健品药店、小旅馆、小城市中较为流行；药品犯罪的主要农村地区，在长期的打击罪犯过程中，发现，假药主要集中在农村地区的小药店、黑诊所；在电子商务业快速发展的新时期，很多不法商贩利用网络渠道进行假药销售。美白针、溶脂针、瘦脸针等含有毒素的假药在网络中屡见不鲜，犯罪分子建立了较为庞大的网络假药销售系统，遍布全国各地，给此类案件侦查增加了难度。在环境犯罪案件中，主要集中在危险废物处置、重金属废物排放、技术性犯罪等方面。很多企业，由于法律意识较弱，常常违背国家相关规定，向自然中排放大量的工业废物，或者是在经济的驱使下，将危险废物转交给不具备处理资质的机构进行处理。有的企业法律意识淡薄，随意倾倒工业废物；有的企业受经济利益驱使，为降低处理处置成本，擅自将危险废物委托给没有资质的单位或个人进行处置，或者一部分擅自处置；有的企业为规避环境监管，与环保检查打时间差，环保部门检查时处理设施运转，不检查时设施就停运。
二、食品药品与环境犯罪侦查困境
目前，对于食品药品和环境犯罪案件来说，目前的侦查难点主要集中在以下几个方面：第一，食品药品与环境犯罪对于传统的犯罪形式来说，还属于新型的犯罪方式，在案件办理过程中不能死板硬套原先的办案经验。而现在很多公安机关工作人员在办理此类案件中，老思想、老传统会影响到此类案件的侦破，会影响到对这类案件侦查的效率。第二，对食品药品和环境犯罪行为的侦查与打击，应该是相关行政部门和司法机关共同的责任，双方只有强化合作，做好行政和司法的对接，才能有助于案件的尽快侦破。但是从目前的侦查效果上來说，行政监管部门掌握了专业的侦查技术，从案件的调查到后期的处罚都能做到面面俱到，但两者衔接问题较为突出，严重影响此类案件的处理，常常出现以罚代刑的现象。行政监管部门掌握到的食品药品与环境犯罪案件一般不会移交给公安机关，公安机关主要依靠自己排查或群众举报。第三，目前，我国在食品药品与环境犯罪案件侦查过程中，由于检测能力有效，需要进行检测的周期较长，往往会影响办案的整体效率，有时可能导致案情越来越复杂，给侦破案件造成极大的影响。我国现行的检测手段落后，检测标准不够统一，很多经济欠发达地区的检测机构水平较次，还需要委托技术先进的机构进行检测，花费的时间往往较长。从调查中发现，目前检测报告周期一般在10～60天，而对于一些流通周期较短的食品或药品，检测报告的周期严重影响证据的收集，对此类案件办理造成较大的影响。
三、对食品药品与环境犯罪的侦查对策
针对上述问题，为了能够提高对食品药品与环境犯罪的侦查能力，极大对违法犯罪行为的打击力度，笔者基于多年的工作经验，现提出以下几个方面的建议：
第一，强化相关机构管理，加强业务培训工作。食品药品行业涉及范围较广，且具有较强的专业性。在处理此类犯罪案件过程中，必须在传统办案经验基础上，掌握专业知识，坚持精细化理念原则，加强对基层办案民警的培训。此外，在体系内部需要定期开展经验交流会活动，帮助办案人员积累更多的经验，提高其解决实际问题的能力，并发散思维，提高综合办案质量。
第二，前移关口。公安机关需要变被动为主动，将关口中心前移，扩展案件线索获取的渠道。将食品药品与环境犯罪案件侦破的范围扩大，将工作关口下移到基层的派出所，让每一个基层的民警都称为食品药品与环境案件的侦查员。
第三，学会对犯罪分子心理的分析。对于来自于不同地方的线索需要深入的调查，一经发现必须追查到底。在科技发现的今天，不少违法分子，利用高科技技术产品或渠道进行食品药品犯罪，相关部门必须能够抓住犯罪人员的心理，形成有效的侦查网络，切实的做好打击罪犯的准备。
第四，整体系统内部资源，加强各部门之间的合作。行政管理部门应该和公安部门联合起来，各个警种之间密切配合，提高对食品药品与环境犯罪的打击力度。另外，发动群众，让每一个群众都称为我们的眼睛，让犯罪分子无处可藏。
四、结语
通过上述分析可知，食品药品与环境犯罪属于新型的犯罪形式，对人民群众的生命财产安全造成了巨大的威胁。近年来，我国加大了对违法犯罪行为的打击力度、宣传力度，群众的法律意识逐渐增强，此类犯罪有转向农村地区以及网络阵地的趋势。对于此类案件的侦查，必须认清事实，掌握注重，充分的调动各方面的积极性，提高各方面人员的参与度、配合度，发挥警民合作的优势，彻底打击此类违法行为，为祖国的和谐发展贡献自己的力量。
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作者简介；张腾腾（1987-），男，汉族，河北成安县人，河北经贸大学法学院法律硕士在读，现就职于河北省邯郸市成安县公安局。研究方向：刑法。