“敢为人先,争创一流”是北京市东城区东花市街道先进的发展理念。自2007年起实施的“1+8”和谐社区示范工程,推动了以党建为龙头的地区各项事业的发展:和谐社区“1248”公共服务体系的建成,为抓好社会建设打下了坚实的基础:目前,东花市街道正按照市委、市政府,区委、区政府提出的建设“世界城市”、打造“现代化、国际化新东城”的目标,规划实施“三个花市”建设新目标,着力打造一个以民生为根本、以服务为主导、以文化为特色的和谐、宜居示范街区。
人文花市——传承历史文脉
人文花市就是要以“党建工作上水平,城市形象创一流、和谐社区出精品”为目标,以“文”化“人”,以人为本,加快制定和谐社区创建标准,提高公共服务质量。
以抓好社会建设为契机,大力构建“1248”公共服务体系。东花市街道工委以全市加强社会建设为契机,创造性地落实市委市政府1+4文件,按照“统一规划、统一管理、统分结合、共建共享”的原则,构建了具有花市特色便民利民的和谐社区1248公共服务体系:1就是建成全市首家街道社区博物馆;2是地上地下相结合建成2个城市管理综合指挥中心和地下民防宣教指挥中心;4是指建成合理分布在8个社区的4个1000平米的特色社区活动中心:8是指在8个社区全部建立社区服务站;共同构成了东花市街道专兼结合、便民利民的1248社区公共服务体系。从硬件设施上为抓好社会建设打好了基础,为进一步开展社会领域党建工作提供了阵地。
社区博物馆成为社区思想文化建设展示的重要窗口。2008年,东花市街道创建了建筑面积3000多平米的花市社区博物馆,这是全市首家社区博物馆,也是街道社区科普教育基地。通过举办各种富有花市特色的展览,以及与花市民间传统文化有关的活动,提升了花市街道社区居民的思想道德情操和文化素养,使博物馆作为藏品收藏、科学研究、教育传播三大社会功能得到发挥。花市的精神风貌、文化特质、人们的行为规范与价值观念得到了认知达成了共识。
花市社区文化节暨蟠桃宫庙会成为社区思想文化建设的大舞台。被称为“活的清明上河图”的蟠桃宫庙会一直延续了数百年,直到上世纪六十年代初才停止。2007年4月,由东花市街道主办的“花市社区文化节暨蟠桃宫庙会”在明城墙遗址公园第一次亮相。从此,街道坚持每年挖掘老习俗,加入新元素、创新社区科普形式,采取新形式举办文化节和庙会,进一步传承和发展社区民俗文化。为社区居民提供了一个展示自我、展示团队的平台,为打造东花市地区特色文化品牌奠定了群众基础。
创建“魅力社区”凝聚和谐社区向心力。在2009年度北京市第四届魅力社区评比中,东花市街道诞生2个魅力社区大奖、1个共建和谐奖,以及2个魅力社区风采奖!现场展示最高分、社会调查最高分、入围社区数量最多、获奖社区数量最多……东花市街道囊括了若干项光荣的“最”!“魅力社区”创建,凝聚了社区党员、群众、学生、辖区单位等各方人士的心血,历练了社区工作者的工作能力,展示了社区志愿者甘于奉献的精神风貌,壮大了社区志愿者队伍,更规范了社区志愿者管理体制。
科技花市——升级社区服务
科技花市就是要认真开展和谐社区建设科技需求调查,以科普宣传为本,夯实创新型科普社区创建和科普型街道创建工作基础,增强科普工作的实效性和科技惠民意识。
科技花市,以科普宣传为本。为更好地推动科普工作在社区深入发展,扩大科普影响力,增强科普工作的时效性和科技惠民的意识,街道成立了街道级科普小组、举办了科普之夏、科普志愿服务等活动;2010年,东花市街道荣获“北京市科普工作先进集体”荣誉称号。
科技花市,以技术应用为先。东花市街道在科技支撑社区服务方面起步较早,利用科技提升社区服务能力的思路明确。2009年4月,街道科技应用示范区项目被市科委正式立项,确定了以社区人口房屋信息管理系统;全方位视频监控系统;多功能车载电子标签系统;社区电子阅读器管理系统;便民短信服务系统及便民生活信息动态发布系统;花市电子便民卡服务系统等6个版块为主体的社区服务科技应用示范区项目。2009年12月26日,东花市街道作为示范区项目代表在北京市社区服务科技应用示范区媒体推介会上做典型发言,并被授予北京市社区服务科技应用示范区的称号。
电子便民卡悉心照顾居民生活。街道地图、公共服务机构的电话、便民服务商的打折信息……名片大小的便民服务卡蕴含了东花市的大量信息。这张折起来只有名片大小的便民卡,打开比A4纸还要大一些,上面绘有街道的地图,并列有20多个公共服务部门的电话,包括社区卫生服务站、博物馆、社区服务中心等。此外,卡上还汇集了街道25个居家养老服务商的简介和60余家便民服务商的折扣信息,服务商提供的折扣从五折到九折不等,涵盖了美发、洗衣等十余个行业。如今,在东花市街道一万七千余户家庭中,便民服务卡每户一张,为居民的生活提供了极大的便利。
便民短信服务系统提升政府服务质量。提取每天在东花市街道停留时间超过8个小时的移动手机号码,动态发布有关安全、消防、卫生等管理、提示类信息,使得社区70%以上居民能够从相关显示终端上获取街道提供的实时信息。便民短信服务将群众的权益与他们关心的热点、难点问题相结合,通过短信分类别、有针对性的进行宣传和提示,在政府与群众之间搭建了互动交流的平台,为工作方法的改进提供了重要依据。
科学化综合管理打造一流城市形象。近年来,东花市街道在区政府的支持下先后为综合执法组投入专项资金近800万元,建成了东花市街道城市管理综合指挥中心和民防宣教指挥中心。众多科技手段在社区的投入使用,使街道的城市管理水平有了显著的提高。
绿色花市——打造美丽新城
绿色花市就是要以城市形象创一流为目标,以可持续发展为理念,积极推动节能减排、垃圾分类,着力发展绿色经济、加强绿色环境建设,提倡绿色生活方式。2008年,东花市街道被评为“首都绿化美化花园式街道办事处”。
谋新求变,发展立体生态。二环内的东花市地区,寸土寸金,街道办事处谋新求变,积极探索立体绿化。东花市立体绿化一期工程于2010年4月启动,街道办事处积极呼吁社区居民实践室内绿化,并在公共区域大力打造屋顶绿化、墙体绿化,这不仅是为了美化“第五立面”,更加重要的是体现未来城市的低碳生活。从空中俯瞰东花市,层层叠叠、绿意盎然的立体绿化不仅让人心旷神怡,更是迎合了低碳、节能、环保、景观的需求,契合了“绿色花市”的主题,为打造和谐宜居社区增添了靓点。
低碳生活,追求绿色文明。近年来,东花市街道以引导社区居民“转变生活方式,过绿色低碳生活”为目标,综合利用辖区内网站、季刊、电子显示屏等媒介平台广泛宣传树立低碳生活理念;不同规模地组织居民参与低碳行动、知识竞赛、征文等:新增4个社区厨余垃圾处理站,日均消纳厨余垃圾30公斤,生活垃圾由此“变废为宝”……低碳社区的建设效果不断推进,成绩喜人。
2010年,东花市街道以社会服务管理体制机制创新为突破口,探索构建网格化社会服务管理新模式,提出建数字化、精确化、系统化的现代社会服务管理示范街区。东花市,一个人居环境和谐、文化软实力丰富、社区建设宜居、城市管理高效的现代城市缩影,正面向全市朋友、全国人民、以及世界友人,徐徐展开和谐、文化、魅力、宜居的窗口。