[摘 要] 应对“四大考验”，化解“四种危险”，最根本的就是要加强党的建设。党的十八大报告就此作出全面部署，深刻全面加以理解，对于开创党建工作新格局具有重要的现实价值。
[关键词] 党建 四大考验 四种危险
十八大报告指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”应对“四大考验”、化解“四种危险”，“全党要增强紧迫感和责任感”，把握“一条主线”，做到“两个坚持”，建设“三型政党”，增强“四自能力”，加强“五大建设”。
一、加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设
执政能力是一项根本建设。十六届四中全会提出加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。习近平总书记提出：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”党的十八大报告，不仅提出中国特色社会主义 “五位一体”的总布局和总任务，而且强调不断推进党执政的科学化、民主化、法治化。
加强党的先进性建设，“先进”要体现在哪里？就党来说，要始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益；把发展作为党执政兴国的第一要务，在发展中做到科学发展，和谐发展，让人民共享发展成果。就全体党员特别是党员领导干部来说，衡量先进性的客观标准就是习近平总书记讲的，看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。这个客观标准，用“20个字”来概括就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；用“三句话”来说就是平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
加强党的纯洁性建设，“纯洁”包括哪些？习近平总书记有专门论述。纯洁包括思想上纯洁、组织上纯洁、作风上纯洁和清正廉洁。思想上纯洁，最重要的是保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念。组织上纯洁，发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌“带病入党”；培养、任用和提拔干部，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核，切忌“带病提拔”。作风上纯洁，核心是密切联系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运，始终代表人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众来推动历史前进。清正廉洁，是保持党的纯洁性的基本要求。各级领导干部务必时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做。要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，带头遵守廉洁自律各项规定，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气。除此之外，还要切实管好配偶、子女和身边工作人员，把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。
二、坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党
坚持解放思想、改革创新，就是要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不唯书，不唯上，只唯实。简言之，就是要勇于突破条条框框的束缚，敢于越“雷池”、跨“禁区”，开拓进取，推陈出新。
坚持党要管党、从严治党，就是要严格按照党的制度、规定和程序办事，严格按照党章办事，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要对党员特别是党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风；要从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断解决党内存在的问题。
三、建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党
建设学习型的马克思主义执政党。为什么要“学”、“学”什么、怎么“学”，习近平总书记讲得很清楚。习近平总书记讲，我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，依靠学习和实践走向未来。全党同志特别是各级领导干部，都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境；只有增强本领，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。“学”什么？首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领；要学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养；要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国；要结合工作需要来学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导；要学习各种文史知识，中国优秀传统文化，以学益智，以学修身。总之，学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习；学习有理论知识的学习，也有实践知识的学习。怎么“学”？要正确把握学习方向，没有正确方向，不仅学不到有益的知识，还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、极其错误的东西所迷惑、所俘虏；要带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”；要有学习兴趣，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。
建设服务型的马克思主义执政党。“服务”什么？总的来说，就是服务于中国特色社会主义事业，服务于人民对美好生活的向往，服务于中华民族的伟大复兴。具体来说，就是以保障和改善民生为服务重点，努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……各级党组织和全体党员特别是党员领导干部要争当人民的“勤务员”、甘做群众的“服务员”，始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把群众疾苦作为最大问题来解决。做到有利于人民群众的事再小也要做，危害人民群众的事再小也要除。
建设创新型的马克思主义执政党。“创新”什么？就是要求各级党组织和全体党员特别是党员领导干部不墨守成规，不抱残守缺，不固步自封，不僵化止步，通过理论创新、思路创新、制度创新、方法创新、机制创新和载体创新，使党的执政有所更新、有所创造、有所改变，以应对变幻莫测的国内外形势，解决层出不穷的困难和问题。
四、增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
增强自我净化能力。“自我净化”就是解决自身存在的问题。对此，1945年4月24日毛泽东同志在中国共产党第七次全国代表大会上作《论联合政府》的政治报告中有这么一段精彩的论述：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”毛泽东同志说的“打扫和洗涤”，用习近平总书记的话讲，就是解决自身存在的问题，也就是自我净化。解决自身存在的问题，就各级党组织来说，要按照党要管党、从严治党的要求，解决党员干部思想、组织、作风存在的问题，始终保持思想净化、组织净化、作风净化，而这其中最重要的是组织净化，及时处置不合格党员。就全体党员特别是党员领导干部来说，要按照党员标准和干部条件，严格要求自己、对照自己，慎独、慎言、慎行、慎微，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白为官，始终保持工作圈净化、生活圈净化、朋友圈净化、社交圈净化。
增强自我完善能力。“自我完善”就是与时俱进。就各级党组织来说，要根据新形势新阶段新目标新任务的变化要求，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化，并以党内民主带动人民民主，增强党的创造活力。就全体党员特别是党员领导干部来说，要加强学习、勇于实践，在学习中改变自身思想观念、思维方式、价值取向和行为习惯中有碍自身发展进步的因素，不断提高自身修养水平，改正自身缺点与不足，促使自身不断走向合理走向完美；在置身改革开放伟大变革的实践磨炼洗礼中，在融入为实现中国梦而不懈奋斗中，展示自己出彩的人生。
增强自我革新能力。“自我革新”就是勇于变革创新。就各级党组织来说，要以改革创新精神加强党的建设，摒弃各种不利于保持党的先进性和纯洁性，不利于发挥党的领导核心作用，不利于党科学执政、民主执政、依法执政的老条条旧框框。就全体党员特别是党员领导干部来说，要突破传统观念、跳出惯性思维的束缚，超越自我，战胜自我，紧跟时代步伐，站在时代前列，创造出上不愧对党、下不愧对群众的业绩。
增强自我提高能力。“自我提高”就是提高能力本领。就各级党组织来说，要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的要求，不断提高发展社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、发展社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、建设社会主义生态文明的能力。就全体党员特别是党员领导干部来说，要按照永不僵化、永不停滞的要求，不断提高自身的素质本领，特别是不断提高自身的学习能力、实践能力、创新能力、组织能力、执行能力、战略谋划能力、抢抓机遇能力、运用资讯能力、争创一流能力、服务群众能力、做群众工作能力以及应对和处理突发事件能力。
五、全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设
十八大报告指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。习近平总书记讲，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，全体党员特别是党员领导干部，要按照十八大报告和习近平总书记的要求，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。要认真学习党章、严格遵守党章，对党章内化于心、外化于行。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。
组织建设要从五个方面来进行。一是积极发展党内民主，增强党的创造活力，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。二是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。三是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。四是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。五是严明党的纪律特别是政治纪律，自觉维护党的集中统一，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通，各项方针政策落到实处。对违反纪律的行为必须认真处理，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
加强作风建设要坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。十八大报告指出，为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上发表重要讲话时强调，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。怎样解决作风建设中“四风”问题？全体党员特别是党员领导干部，一要经常按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做到为民务实清廉。二要始终贯彻落实中央“八项规定”，坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为，决不允许打擦边球。在贯彻落实中央“八项规定”中，要以身作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺；要以人民满意为标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。习近平总书记讲，近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。从人民论坛杂志社自2012年5月启动、历时半年多的“国家级难题”选题与调研项目调查结果——“反腐位居国家难题之首”的排名看，人民群众对腐败深恶痛绝，已经成为目前社会矛盾激化、群体性事件频发的一个重要诱因。因此，在反腐倡廉建设上，必须始终坚持按照习近平总书记严厉反腐的要求——“老虎”“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。如果腐败得不到有效遏制，腐败就会像毒瘤一样侵蚀社会肌体，严重影响政府的公信力，动摇党的执政基础，并最终导致一个政权的衰亡。
要按照十八届三全会提出的“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革”的要求，健全和完善思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设的各种制度措施。这些制度措施包括完善党员干部直接联系群众制度，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风；健全党内民主制度体系，健全党员权利保障制度；完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使各方面优秀干部充分涌现、人尽其才、才尽其用；健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构；严格执行领导干部重大事项报告制度，决不允许搞特权；各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事；强化对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制等等。○
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责任编辑 冷 波