摘要: 我国铁路已进入建设发展的高峰,其对高技能型专业人才的需求也将达到一个相对高值。本文通过对陕西铁路的发展趋势、对高技能人才的需求趋势及特点进行分析,对比陕西省开设铁路专业的高职院校的现实状况,认为高职教育的发展没有跟上铁路发展的步伐。提出的对策有:积极调整高职教育专业方向;适度扩大高职教育中铁路专业教育规模;加强课程改革,增强学生的实践动手能力;坚持产学结合的办学方针,努力培养与企业“零距离”接轨的人才。
Abstract: The our country railroad has already got into the high peak of constucting the development, its need to the technical ability type professional talented person of Gao will also attain opposite Gao Zhi.This text passes the development trend to railroad in Shaanxi and carry on analysis to need trend and characteristics of technical ability talented person of Gao, contrasts the realistic condition of college in the senior high vocational school that Shaanxi province sets up railroad profession and thinks that the development that the senior high vocational school educates didn"t keep up with the step of railroad development.The counterplan of putting forward includes:The aggressive adjustment senior high vocational school educates a professional direction;The appropriate extension senior high vocational school educates in the railroad profession educate scale;Strengthen course reform, strengthen the student"s fulfillment to begin ability;Insist producing to learn to combine of doing and learning policy, hard the development is in line with with the business enterprise"zero distances" of talented person.
关键词: 陕西铁路;人才需求;高职教育;发展趋势;高技能人才
Key words: railroad in shaanxi;talented person"s need;develop trend;higher technical ability;talented person
中图分类号:G71文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)29-0189-02
1陕西铁路发展的现状与人才需求趋势
随着西部大开发的不断深入,陕西省的铁路建设也开始进入一个新的阶段。2008年12月,铁道部与陕西省确定了陕西铁路新的“十大工程”。到2015年,全省铁路逐步形成“两纵五横八辐射一城际”铁路骨架网(简称“2581”)。全省铁路营业里程将由2008年的3750公里增加到约6000公里,位居全国前六位,其中复线里程达到3900公里,电气化里程达到4500公里,路网密度2.91公里/百平方公里,全省铁路货物发送量5亿吨,旅客发送量1.1亿人次以上。除此之外,由地方政府及企业投资的红柠铁路、准深铁路、神瓦铁路、榆横铁路、宝麟铁路等亦正在建设中或即将建设。在未来的十年内,陕西省境内的国有铁路和地方铁路、企业专用铁路总里程将突破7000公里。
铁路的建设与发展离不开大批量的高素质技能型人才。在铁路里程不断延长的同时,具有专业技术知识的员工队伍缺口也将日益严重。从2010到2020年之间,陕西每年将会有300-400公里铁路建成通车,每年需要补充的技术工人将达到5000-7000人,加上原有的职工队伍需要因退休等自然减员补充新人员,每年共需要补充新技术工人6000-8000人左右。
2陕西省开设铁路专业的高职院校状况
高等职业技术教育作为培养高技能型人才的主要渠道,承担着为行业发展服务的重要职责。面对陕西铁路发展的趋势及其对高技能人才提出的新要求,高职院校应正确定位自己的办学思想,重新审视自己的办学目标和人才培养模式,端正办学方向,以实现自己为行业建设和地方经济发展输送人才、提供技术支持的任务。
陕西省目前开设铁道交通类专业并招生的高职院校共有3所,专业涵盖工程建设与运营管理各方面。其中陕西铁路工程职业技术学院、西安铁路工程职工大学主要开设工程建设类专业,西安铁路职业技术学院主要开设运营管理与保养维修类专业。2009年3所院校铁路交通类专业招生规模如表1:
3陕西铁路对高技能人才的需求特点
陕西是我国西部大开发的“桥头堡”,加快陕西铁路建设,对于强化陕西基础设施、把陕西的各种优势转化为经济发展优势、早日实现建设西部强省的目标具有重要战略意义。同其他行业领域发展一样,陕西铁路发展同样离不开高技能人才。当前陕西铁路人才需求及发展呈现以下几个方面的特点:
3.1 人力资源短缺,不能适应铁路的快速发展根据陕西省铁路建设“2851”的规划,自2009年开始,陕西铁路新的“十大工程”将陆续开工。到2015年,陕西省的铁路里程将比2009年增加60%。另外,陕西地方铁路、运煤专线里程也将增加500-600公里左右。随着铁路里程快速增加,铁路对人才的需求也不断增长。所以,在未来十年内,陕西铁路人力资源需求每年都会有将近8000人,而陕西高职院校只能提供四分之一,由此带来人力资源短缺是显而易见的。
3.2 中高级技术工人成为需求的主流从西安铁路局技术工人构成来看,西安铁路局现有各类技术工人62885名,平均每公里线路需要技术工人22.37名。技术工人中,高级工与中级工比例达到70%以上,这些员工主要来自于高职高专和中等职业学校的毕业生。由于铁道部对中职学生进入铁路的限制,预计高职高专层次的人员将有很大的需求。
3.3 复合型人才深受企业青睐铁道交通运营管理专业按照传统的岗位划分,毕业生主要在铁路车站、车务段、客运段等单位从事行车指挥调度、客运、货运生产及组织工作,具体的职业岗位有连结员、调车员、信号员、车号员、助理值班员、车站值班员、列车调度员、货运员、货运安全员、客运员、售票员、列车员以及运输管理岗位等。但由于近几年推进信息化建设,TMIS管理信息系统、CTC调度集中、RFID客运专线列车跟踪定位系统等的运用,使企业需要的不再是单一某个工种的技能人才,而是具备综合技能的人才。如列车调度员不但应掌握传统的行车组织知识,还应具备现代信息理论知识与信息系统实际操作能力。
3.4 人才的需求呈多元化分布目前陕西铁路对传统的运营管理、铁道电气化、铁道通信信号、机车车辆、铁道工程技术等领域的高技能型人才仍有较大的需求,但对动车组技术、高速铁路、客运专线、铁路信息化等新兴领域的高技能型人才的需求更加迫切。如新开通的郑西客运专线,运营后形成了CRH动车组运用与维修、无砟轨道检测与维护、调度集中系统(CTC)、列车运行线铺划、客流组织等一系列新型职业岗位。这一岗位群涉及领域众多、体系复杂庞大,将促进多专业就业。随着西宝、西成、大西客运专线的相继修建与开通,这一需求会迅速反映出来。
4陕西铁路高职教育发展的对策
4.1 积极调整高职教育专业方向,适应企业实际需要根据陕西省及全国铁路发展的现状,必须从铁路自身发展需要出发,以市场为导向,从行业特点等多个维度考虑,进一步调整铁路教育专业方向。目前,陕西省铁路专业招生规模中,土建类专业占到了60%,运营类专业占40%。而就企业需求来说,运营类需求应占到70%左右。所以建议对运营管理、现代移动通信、机车车辆维修与保养、列车驾驶等领域的高技能型人才进一步加大培养的措施,对于高速铁路技术、CRH动车组运用与维修、新型轨道检测与维护等紧缺型人才,亦必须加强教育和培训的力度,并在各专业培养的过程中,加大专业的渗透与整合。
4.2 适度扩大高职院校铁路专业教育规模从未来几年陕西铁路对高技能型人才的需求规模来看,陕西高职铁路技术教育的培养规模还远不能满足企业的需要。2009年陕西高职院校铁路专业招生计划的统计数据显示,09年全省铁路专业高职招生1925人。即使在现有规模的基础上每年增长10%,到2015年,全省高职院校培养的铁路专业毕业生也仅在3500人左右。
由此可见针对铁路专业人才市场的需求,高职院校还有很大的培养空间。应该值得注意的是,陕西省也是人才输出的大省,最近几年约有三分之一的铁路专业人才流向省外就业。因此,建议省内高职院校还要从陕西铁路专业人才辐射、全国铁路行业技能型人才的总体需要来考虑,不能仅将目光局限于陕西省境内,而要根据陕西省以及全国铁路发展的需要进一步适度扩大铁路专业教育的规模。
4.3 加强课程改革,增强学生的实践动手能力近年来高职教育发展迅速,但高职的课程设置、教学过程、教学原则、教学方法和教学管理方面的研究和实践,相对滞后于形势发展的需要。要形成先进的高职教育人才培养模式,必须从突破传统教育的模式开始,在培养计划中反映“就业导向、能力目标、学生主体”的原则,构建知识、理论和实践一体化的课程体系。
高职毕业生在现场主要承担技术应用工作,其实践动手能力成为衡量毕业生质量的主要标尺。要加强教育教学改革,加大实践动手能力训练,加强校企合作与工学结合,在人才培养方案中调整理论课与实践课的比例,加强校内外实训基地的建设,开创“教学做”一体化的教学平台,以达到增强学生实践动手能力的目的。
4.4 坚持产学结合的办学方针,努力培养与企业“零距离”接轨的人才企业希望学校培养出与企业“零距离”的人才。而当前高职院校人才培养模式还不能完全适应企业要求,学生实践能力和创新能力不足,岗位适应能力需进一步提高。只有建立符合市场经济规律的产学结合运行机制,才能有效培养学生的实践能力。
经过多年的实践探索,高职院校已经形成了“工学交替”、“订单式”培养等许多成熟的产学合作模式。
5结束语
陕西及全国铁路已进入快速发展的时代,本文从铁路自身发展的需要出发,预测陕西省铁路高技能人才的需求趋势及对人才的需求特点。通过调研分析,笔者认为,陕西省铁路专业高职教育在规模、才培养规格上尚不能跟上铁路发展的需求。陕西高职院校应在不断优化专业设置、调整专业规模的同时,进一步加强教育教学改革,激发行业参与“工学结合”的内在动力,提高人才培养质量,促使高职教育与铁路企业协调发展。
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