[摘要]习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。总书记的这些重要论述，是对党的纪律建设理论的丰富和发展，是新形势下对党员干部提出的新要求，是新一届中央领导集体从严治党、依规治党的高度升华和再出发。广大党员干部要认真学习领会这一重要思想，切实把守纪律讲规矩作为自己的本分，高度重视，认真践行。
[关键词]党员干部；守纪律；讲规矩；本分
[中图分类号] D261.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2015）09-0014-03
中国共产党是一个有严格的组织性和纪律性的工人阶级政党，讲纪律守规矩是共产党人的一个政治传统，是全面从严治党的政治保证，其核心精神在于自觉、在于行动。
一、守纪律讲规矩是共产党人的政治传统
马克思主义政党是有着严密组织和铁的纪律的政党，守纪律讲规矩是共产党人的政治传统。共产主义者同盟一经建立，就有明确的组织章程和纪律要求。列宁把民主集中制确立为党的根本组织原则，并强调指出，“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器”。按照马列主义原则建立起来的中国共产党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大重要法宝就是始终坚守守纪律讲规矩的政治传统。
在新民主主义革命时期，毛泽东同志一再强调，“加强纪律性，革命无不胜”。党的一大通过的第一个纲领对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架；党的二大制定了第一部党章，确立了党的纪律的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则；党的七大通过的党章深刻指明了党的纪律的重要性、党的纪律的特征和执行纪律的严肃性，并提出了加强党的纪律建设的根本指导思想；党的七届二中全会在“进京赶考”前及时定下了不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列等“六条规矩”。正是靠着严明的纪律和规矩，我们党战胜了派系林立、党纪军纪松弛的国民党，领导人民取得新民主主义革命的伟大胜利。
在改革开放的新时期，邓小平同志指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”为了使全党吸取“文革”时期无组织、无纪律、无政府状态的深刻教训，实现党的建设的拨乱反正，党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨；党的十二大通过的党章，专门恢复了“党的纪律”一章，把加强党的纪律放在重要位置，保证了党的团结统一，保证了党对改革开放的坚强领导，开辟了中国特色社会主义新局面。
党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从事关党和国家前途命运的高度重视和推进党的纪律建设。从“三讲”党性党风教育活动的开展，到“八个坚持、八个反对”的制定；从党内监督制度的逐步完善，到《中国共产党纪律处分条例》的正式颁布；从党的十七大通过的党章对纪律建设方面经验和成果的进一步充实，到党的十八大报告专门用一个部分集中阐述党的纪律建设问题，党纪党规不断健全，刚性约束不断强化，党的创造力、凝聚力、战斗力不断提升，为党的事业不断从胜利走向新的胜利提供了可靠保证。
二、守纪律讲规矩是全面从严治党的政治保证
党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体把守纪律讲规矩作为重要抓手，不断宣示全面从严治党的坚定决心。习近平强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。他一再要求党员干部，要强化规矩意识，懂规矩、守规矩，严格按程序办事、按规矩办事。这样全面从严治党才能落到实处，才能有效应对“四大考验”、化解“四大风险”，使我们党永远立于不败之地。
守纪律讲规矩是锻造坚强领导核心的重要保证。中国共产党是一个拥有8700多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的形象和威望、党的创造力、凝聚力、战斗力靠什么来保证？靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的创造力就会衰竭、凝聚力就会消解、战斗力就会削弱，党的事业就不能向前发展。苏共的教训已深刻说明了这一点。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能使全党团结如一人，保证行动统一、步调一致，切实担负起实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的历史重任。
守纪律讲规矩是营造良好政治生态的迫切需要。良好的政治生态，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发干事创业的动力，推动经济社会的发展。整体而言，我们党的政治生态是健康的，广大党员干部的精神面貌积极向上，但不可否认，一些地方的从政环境也存在一些问题，形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则大行其道，如在组织生活中，一些人信奉“自我批评摆情况，相互批评提希望”；在执行政策中，一些人信奉“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降职停用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”；在人际交往中，一些人信奉“有关系走遍天下，没关系寸步难行”，等等。这些潜规则，说到底，是漠视和违反党的纪律、不遵守政治规矩的体现，成为腐蚀党员干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。要营造良好政治生态，就必须严明党的纪律和规矩，向这些官场陋习开刀，在全党建立守纪律讲规矩的新常态。
守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必然要求。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，也是党员干部健康成长的必然要求。当前，绝大多数党员干部是守纪律讲规矩的，但也有一些人纪律规矩意识淡薄，甚至少数人对纪律不以为然、把规矩不当回事，如有的认为自己没有腐败问题就行了，其他问题都“不算个事”，没什么可怕的；有的以“怕麻烦”“不知道”为借口，无视组织程序，擅作主张，我行我素；有的整天忙着寻找“乡缘”“学缘”“业缘”，热衷拉关系、架天线、搞勾兑，等等。这些看似是“小事”“问题不大”“不伤大雅”，殊不知，“不矜细行，终累大德”，针鼻儿大的窟窿能透进斗大的风。漠视纪律、不讲规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节，就会堕入违法犯罪的深渊。因此，党员干部要健康成长，就必须时刻绷紧纪律和规矩这根弦，做政治上的“明白人”。
三、守纪律讲规矩贵在自觉重在行动
“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。” 党的纪律和规矩内涵丰富、体系严密，既包括党章这个全党必须遵循的总规矩，也包括党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等刚性约束，还包括国家法律法规、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。（下转第26页）
（上接第15页）广大党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，切实把守纪律讲规矩作为自己的本分，在自觉和行动上下功夫。
每名共产党员都要自觉树立纪律和规矩意识。共产党员入了党的门，就是党的人，必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，否则就不是一名合格的党员。要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终站在党和人民利益的立场上，时刻不忘自己应尽的义务和责任，任何时候都与党同心同德；加强对纪律和规矩的学习，准确理解把握其科学内涵和精神实质，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性；不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，做到任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉按原则、按规矩办事。
各级领导干部要自觉做守纪律讲规矩的表率。上有所好，下必甚焉；上有所恶，下必不为。制定出台党纪党规固然重要，但全党必须自觉地遵守、坚决地执行，领导干部带头是关键。各级领导干部要带头遵守纪律和规矩，经常用实践这面镜子认真照一照自己，看看自己在行动上是否真正守住了规矩，特别是要按照“五个必须”的要求严守政治纪律和政治规矩，做到必须维护党中央权威，“一切行动听指挥”；必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志一道工作；必须遵循组织程序，不做“迈过灶台上炕”的事；必须服从组织决定，不搞非组织活动；必须管好亲属和身边工作人员，做到“自身清”“家人清”“亲属清”“身边清”。同时，要带头维护纪律和规矩，在大是大非面前不当所谓“开明绅士”、不搞所谓“爱惜羽毛”，遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出，敢于亮剑，进行坚决斗争。
各级党组织要自觉担负起正风肃纪的重要责任。“天下之事不难于立法，而难于法之必行。”立了规矩就要守规矩，坏了规矩就要付出代价。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。要开展经常性的组织活动，多进行积极健康的思想斗争，切实提高党员干部的纪律观念和规矩意识，坚决克服党内生活庸俗化、平淡化的现象；敢抓敢管、担当尽责，严格落实“两个责任”，坚决纠正党不管党、治党不严的现象；加强监督检查，对苗头性倾向性问题抓早抓小、早打招呼早提醒，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之的现象；强化责任追究，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，以鲜明的态度、严格的举措、坚决的行动，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。
责任编辑：王玮玮