中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）10-000-01
摘 要 近日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，进一步厘清了加强和改进国有企业党建工作的实现途径和保障举措。结合淳安实际，笔者认为当前应立足“四同”，进一步加强和改进国有企业党的建设。
关键词 国有企业 党建工作 企业管理
淳安县属经济小县、国资大县，目前县政府一级企业有6家， 45个基层党支部，职工2077人，党员755 人，党员占职工总数的三分之一以上，其中企业中层以上管理人员和技术骨干中80%为党员，企业党的建设显得十分重要。
一、国有企业党建取向要与企业发展目标同向
一要牢固树立“发展强、党建强”理念。国企党建设要有服务好、维护好企业发展壮大、国有资产保值增值的工作理念，以强有力的党建工作促进企业的发展，以企业的发展强大来强化党的建设，把党建的优势转化为企业的生产力，把企业的发展转化为抓党建的不竭动力。防止和克服虚化弱化党对企业的政治领导，增强抓企业党建工作的主动性。二要准确定位目标任务。国企党建工作的目标，重点是建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”企业领导班子；建设一支经得起风险和困难考验，在企业发展改革和稳定中能充分发挥先锋模范作用的党员队伍；建设一支识大体、顾大局高素质的职工队伍；建立一套适合现代企业制度和企业发展要求，保证企业党组织有效发挥作用的工作机制；打响一批具有时代特征、地方特色、行业特点的国企党建品牌。
二、国有企业党建机制要与企业管理机制同步
一要建立健全党组织参与企业重大决策机制。坚持党组织成员与董事会、监事会和经理层之间“双向进入、交叉任职”的领导体制，党组织成员兼任董事会、监事会、经理层相关职务，党委书记原则上由董事长兼任，保证党组织领导和参与企业重大问题决策。
二要建立健全国有企业党建工作责任制。完善党组织书记带头抓党建、分管领导具体抓党建、科室（子公司）协力抓党建的工作格局；落实党组织书记“第一责任人”职责，认真制定党组织、党员领导干部抓党建两个“责任清单”，明确每个班子成员每年至少领办一项党建重点项目；实行党组织及其书记抓基层党建责任考核机制，与企业领导班子和领导干部个人年度综合业绩捆绑考核。
三要建立健全民主监督民主管理机制。完善党务公开制度，统一设置党务公开栏，规范公开事项，每月定期公开领导职责分工、党员发展、党内重大决策、党费收缴等方面内容；坚持党建带群建，切实发挥工青妇等群众团体作用，推行企业重大决策征求职工意见、向职工通报和企业领导班子、领导干部向职工述职述廉接受职工评议制度。
三、国有企业党建创新要与企业改革举措同进
一要及时跟进党组织设置。在认真调查摸底的基础上，按照应建尽建的原则，采取单建、联建等形式，在下属子公司建立党组织、配齐配强工作人员，并根据企业经营班子的调整及时调整党组织成员。国有企业改制时，同步改建或改组党组织，改制后国有控股的，保持原隶属关系不变，国有参股或全退的，可实行属地、属部门和行业管理。
二要大力加强队伍建设。严把入口，按照“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”的“双培养”要求，加大党员发展力度；畅通出口，开展党内民主评议、量化考核，适时将不合格党员清理出党，保持党的纯洁性。培养造就一支优秀的党务工作队伍，设党委的企业要配备1名以上专职党务工作人员，设总支、支部的要有兼职党务工作人员；要按经营管理人员同等标准，落实党务工作人员的政治、经济和培训、职称评聘等待遇，加强党务工作人员与生产经营管理人员的交流轮岗。
三要积极创设作用发挥平台。开展以“认人、认事、认情”为主要内容的党员“三认”活动，密切党员和职工的联系；组织实施“党员固定活动服务日”，建立“党员服务队”、“党员攻坚组”，拓宽党员服务职工的网络和平台；运用互联网、新媒体开设“网上党校”、“网上论坛”，交流提升党性修养和宗旨意识。
四、国有企业党建保障要与企业发展成果同享
一要广泛开展创先争优活动。开展国有企业“四好”基层党组织、优秀党务工作者、党员积极分子、党员先锋队、党员先锋岗等多层次的评先评优活动，重点实施“双比双争创六好”活动，即：比发展成效、争创先进基层党组织，比岗位贡献、争当优秀共产党员，创好班子、好队伍、好制度、好机制、好文化、好效益，激发好、维护好党建工作热情与活力。
二要全面落实党建工作经费。要按机关的标准落实好党员活动经费，按照“设定底数、同幅增长”的原则落实党建工作经费，明确设党委、党总支、党支部的工作经费每年按不低于30万、20万、10万的标准例入年度算，并以不低于企业经营效益增幅的同比例增长，实行专款专用。
三要切实加强对企业党建工作的领导和指导。各级组织部门要加强国企业党建工作的宏观指导，把国企业党务工作人才的教育培训列入年度干部教育培训计划；国资部门在强化国有资产管理的同时，整合所属企业的各类有效资源，强化国有企业党建工作的监督指导。