摘要 自新中国成立到现在,中国共产党走过了六十年的光辉岁月,党群关系建设也经历了六十年的辉煌,总结起来,可以把六十年来的党群关系建设划分为“两个三十年”,即“从领导人民革命夺取全国政权并取得长期执政的三十年”和“已经从受到外国经济封锁和计划经济条件下建立社会主义到对外开放和发展社会主义市场经济条件下建设社会主义的三十年”,两大时期的国情不同,党的执政思维也不同。总结党群关系建设经验,为以后党群建设的发展有十分重要的意义。
关键词 党群关系 革命党思维 执政党思维
中图分类号:D23文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)11-389-01
新中国成立到现在,六十年来党群关系发展走过了了一段崎岖不平的历史,总结起来,我们可以把党群关系的发展大致分为两个时期,即“两个三十年”:一个是“从领导人民革命夺取全国政权并取得长期执政的三十年”;一个是“已经从受到外国经济封锁和计划经济条件下建立社会主义到对外开放和发展社会主义市场经济条件下建设社会主义的三十年”。在前三十年,中国共产党虽然已经夺取了全国的政权,但是党的指导思想和执政方式任然是遵循“革命党”式的思维进行国家建设。而后三十年,中国共产党从“解放思想、实事求是”开始,实现由“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的指导思想的重大转变,同时也实现了执政党身份由“革命党”到“执政党”的成功转型。
随着改革开放不断的向前发展,党群关系的实践在社会转型和政党转型的相互影响下不断向前发展。但是,改革开放三十年来,党群关系发生了很大的变化,党群关系的问题由各个社会问题的形式表现出来,形式多样,问题多重。解决好、协调好各种社会矛盾,是党正确处理党群关系的重中之重。所以,比较分析“两个三十年”的党群关系建设,对以后党群关系建设的发展有至关重要的理论支持作用。如果我们从政党转型的角度来分析党群关系的建设的话,前三十年属于革命党思维的党群关系建设的时期,改革开放后的三十年的社会主义建设则属于执政党思维时期的建设,“两个三十年”的思维模式有许多不同之处,具体表现在:
第一,“两个三十年”对阶级基础的强调不同。革命党不论在革命时期还是在社会主义建设时期都强调阶级基础,以阶级为标准划分社会分层,党群关系是以阶级基础为基础的,形式比较单一。改革开放以后,随着思想解放的深入,社会阶层不断分化,群众价值观念也朝着“多元化”的方向发展,执政党既要强调阶级基础,又要扩大群众基础。
第二,革命党组织和执政党组织各自的明显特征。由于革命时期的特殊情况,平等的革命价值观可以使党在斗争的环境中易于生存与群众之中,能和群众观法接触,所以,革命党组织呈现出扁平化的特征。即使在执政以后,中国共产党在没有建设经验的情况下,受思维惯性和革命经验的影响,仍然通过群众运动的方式进行国家建设。在实现执政党的转型后,通过加强党的制度建设以确保社会稳定、有序。这样,就很容易产生脱离群众的官僚腐败问题,容易产生脱离群众的危险。
第三,意识形态的倾向不同。革命党的意识形态富于理想化、革命化。有高涨的革命热情和高尚的革命理想,过于强调“人定胜天”。执政党的意识形态更遵循经济建设的客观规律,强调建立以利益为基础的社会基础,意识形态比较理性化和现实化。
第四,“斗争”的哲学和“和谐”的哲学的依据不同。革命党强调在“斗争中求生存,革命中求发展”。结果在革命时期取得了胜利,而执政后却导致了“天下大乱以求大治”的“文化大革命”,酿成历史的悲剧。党的宗旨是为人民服务,目的是以人为本,终极归属也是如此。因此,建立和谐的党群关系、干群关系和群众之间的和谐关系是建立和谐社会主义社会的不懈奋斗目标。
第五,对纪律与法律的依据不同。党在革命时期强调党的纪律,这是因为党的斗争经验更容易强调权威和纪律,纪律严明才会有战斗力,才更能得到人民的支持和拥护,才能生存。在执政时期则强调国法重于纪律,党的纪律要服从于国家的法律,既要强调党的纪律,又要依法治国,才更能保证党的权威,实现合法执政。
通过比较分析两大时期党群关系的特点,我们可以得出一些党群关系建设的有益经验。
第一,在党的各个时期,善于团结群众,做群众工作,这是党革命、建设、改革等各项事业取得成功的重要法宝之一。
第二,党的群众工作不仅仅是党群之间、干群之间的关系建设,还有群众之间的互动。做好群众工作要从各个方面的不同的角度去分析问题,做到对症下药,才能更好的解决问题。
第三,加强经济建设,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要是党获得人民群众支持的重要原因。因此,要努力推进经济建设,要更好的关注民生,做好“权为民所用,情为民所系,利为民所谋,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保证人民群众共享发展成果”。
第四,加强民众诉求机制建设,解决民众急需解决的问题是党的当务之急,若处理不好或处理不当,这些问题就会演变成政治问题。民意诉求渠道畅通,才能是中央的精神上达下行,党才能真正地做好为人民服务。
第五,坚决遏制官僚腐败问题,加强党的自身免疫力建设,拉近与人民群众之间的距离。党群关系是鱼水关系,而不是油水关系,共产党党员要树立正确的为人民服务的群众观念。
第六,建立健全党的纪律,严格的纪律是党取得人民拥护和支持的重要原因之一,也是党保持良好作风建设的标尺之一。
“以史为鉴可以知兴衰,亦可警后世”。中国共产党历来十分重视党同人民群众的联系,在长期的革命和建设过程中,不仅形成了一整套党群关系的理论,而且积累了处理党群关系的丰富经验。认真总结这些经验,对于做好新形势下的群众工作,进一步密切党与人民群众的血肉联系,具有十分重要的借鉴作用。广泛吸取历史的经验教训才能更好的建设新时期的党群关系,才能更好地为和谐社会主义建设服务。
参考文献:
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