摘要：随着县级供电企业全面建设法治企业的压力越来越大，为规避企业经营风险，迎接经济全球化的挑战，县级供电企业应该更加重视内部控制。本文通过分析县级供电企业内部控制存在的问题，研究加强县级供电企业的内控的方法。
关键词：供电企业 内部控制 经营风险
一、前言
当今社会越来越注重科学技术发展，经济市场的竞争也越来越激烈，这使得企业需要一套完善的现代企业管理制度提高企业的竞争实力，所以加强内部控制也将尤为重要。县级供电企业的内控可以保证其公司的正常流动与运转，规避企业经营风险，以应对外界带来的更大挑战。
二、县级供电企业内控存在的问题
（一）制度不健全
内部控制主要针对企业的财务、经营管理以及生产等方面，所以这不免在制度上会有不健全的地方。比如某些业务环节方面没有健全的内控制度，没有完善的内控监督管理体系。而且业务部门在日常管理中也没有注重内部控制，导致其制度形同虚设。而且由于县级供电企业的层级分明，上有国家电网公司、省电力公司、地市供电公司等主管部门，往往制度的执行从上往下慢慢会产生执行偏差或发生可操作性不强的问题。
（二）没有完善的监督机制
供电企业是我国大型国有企业，这就要求员工应该更加履行自己的职责，杜绝以权谋私的行为。所以对于企业监督管理体系也是十分有必要的，以保证对权力的制约与监督。但是目前供电企业对于建立完整监督体系的意识较为薄弱，没有形成全面的监督管理体系。在经济业务方面也只有审计这一项监控措施，并无其他有效措施。在发生以权谋私的事件时，只注重事后案件的处理，并没有事前防范措施。
（三）信息传递不顺畅
因县级供电企业也是下属单位较多，业务种类较为复杂，所以这种情况下信息的传递也是十分不易的。信息有效、正确、真实的传递有利于使上级做正确的决策，下属能更好履行其义务责任，提高执行的效率。
三、加强县级供电企业的内控的方法
（一）健全安全风险内控和应急管理措施
安全生产是供电企业重要的管理内容，随着经济社会的高速发展，人们的生活离不开电力，对于电力的要求也将越来越高，供电公司也逐步扩展电网规模。所以县级供电企业应该健全安全风险控制和应急管理的措施，完善风险识别系统，使员工操作更加规范，流程更加精益化，应急更加及时。
（二）实行有效的绩效管理
绩效管理可以在一方面使员工工作更加仔细认真，另一方面也是让企业更加了解员工的工作状态与效率，让企业的生产经营状况与员工的工作业绩结合起来，及时了解各部门各员工的专业性信息，提高员工工作的积极性以及工作的效率。
（三）信息系统和资源平台的数据共享
县级供电企业应该进一步加强信息化建设，开拓信息收集渠道，使信息流动更加顺畅进行有效沟通。有效沟通指自上从下、自下而上、由内而外、由外而内的全方面沟通。所以这不仅体现在对外发布的信息上，也体现在对内信息的流通，保证信息的准确性与及时性。这样使得管理层可以及时有效获取部门的专业性信息，及时进行有效的跟踪关注反馈，而基层员工可以更加及时得到上级的指示以执行，使得沟通渠道更加便捷有效。所以企业更改健全组织内部信息渠道沟通，建立恰当沟通渠道以反馈问题，管理层也需接受不同层级员工提出的改进意见等。
（四）完善外部监督管理机制
如今反腐风正盛，审计和监察是强有力的措施。县级供电企业应该建立一套规范的防范措施，做到事前防范权力运行的偏差以及经营风险等，提高管理层的诚信与道德价值观，严禁滥用职权的行为。通过日常的管理，把法律管理、审计以及纪检监察有效的融合在一起。首先应该明确监督主体，企业应该设立内控机构，或协同监督机制，明确监督职责，可以进行相关培训。其次，企业应该使员工有自我监督意识。同时，企业内部应该制定内控风险和缺陷认定标准，实施整改和责任追究机制。
（五）合理的组织结构
县级供电企业的组织结构既不能太简单，也不能太过于复杂以导致信息渠道的不流畅。确定合理的组织结构应该考虑其结构特点是否符合该企业特点，是否与政治经济环境，是否具有一定的灵活性。以及层级的明确和管理者的胜任力等。再者，人岗匹配也是十分重要的，这需要在前期招聘中进行严格把控，录用中安排其合适的岗位。
（六）建立合理规范的内控制度
制度的制定应该保证其完整性，适用性，和合法性，并且要及时根据实际情况以及国家法律规定进行更新，具体的制度应该包括这几个方面：安全管理、财务管理、人力资源、合同管理、物资采购、电价管理、营销管理、隐患应急、生产建设、运维检修等。
四、结束语
随着经济的快速发展，县级供电企业面临的危机与挑战也将增加。世界政治经济形势在变化剧烈，各地区的经济发展也不稳定，且市场竞争力越来越大，对各企业的要求也越高，所以加强内控是使企业更加规范化，标准化，以应对因外部环境带来的经营风险。对县级企业来说，如何加强现有的内控制度，增强管理执行的力度，提高企业内控管理效率，是当前应该重视的问题。
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