摘 要：近年来，随着经济的不断发展，对黄河水利工程的管理也提出了较高的要求。为此，本文主要就黄河水利工程的管理进行相关的分析，以供大家交流探讨。
关键词：黄河水利工程管理；重要性；措施
引 言：黄河水利工程是黄河防洪的重要基础设施，是保证黄河防洪安全和维持黄河健康生命的重要依托，在我国经济发展中的作用也越来越重要，影响也越来越大。因此，必须增强对黄河水利工程的管理。
1 黄河水利工程管理的重要性
水利工程根据其承担的功能不同，可以分为承担具有防洪、排涝等公益性功能的水利工程；承担灌溉、发电、供水等经营性功能水利工程；承担公益性和经营性功能的综合性功能的水利工程。水利工程对社会的发展具有以下几个方面的作用：首先是社会服务功能体现社会效益；其次是水资源配置的管理功能；最后是经济功能，呈现经济效益。无论社会功能还是经济功能，各种功能的发挥主要是在工程项目的运行时期，所以运行时期的管理对于水利工程功能效益的发挥至关重要。水利工程运行期的工程管理非常重要，必须提高到与建设管理同等的地位，良好的工程管理，是保证水利工程正常运行和水利工程功能正常发挥的保障，是工程项目投资得到良好效益，水利工程发挥应有的作用的基础。
2 黄河水利工程管理的管理原则
当前，科学技术和市场文明的发展，要求黄河水利工程实现现代化管理，要在遵循先进、可靠、实用、科学等原则的基础上，将前瞻性和现实性有机的结合起来，对黄河水利进行层次分明的分析，明确指标权重；注重全面性，将水利工程管理发展和现实状况联系起来，切实反映黄河水利工程的现代化进程；进行定量和定性连接，在数量化分析的基础上，确保黄河水利工程管理的可操作性；同时要对黄河水利工程管理进行动态管理，对管理特征进行客观、科学反映，从而制定科学管理策略。
3 黄河水利工程管理技术特点
3.1 黄河水利工程管理突出日常性
为保持黄河水利工程的安全、完整，时刻发挥工程效益，工程管理及养护工作必须长期不断的进行，具有突出的日常性、经常性。黄河水利工程作为一项巨大的工程，养护工作和管理工作必须时刻保持。
3.2 黄河水利工程管理要求高标准性
黄河下游自古以来为地上悬河，其重要的地理位置和严峻的自然环境都时刻要求工作人员保持警觉性，工作要求高标准、严要求，以维护广大人民群众的生命财产安全和国家经济的健康发展。
3.3 黄河水利工程管理复杂性
黄河堤防历史悠久，隐患众多，加之下游河势游荡多变，其堤防为沙土质，水流抗冲能力差，工程维护量及难度均大，工程管理复杂繁琐。这就更要求管理和养护人员的工作责任心、自觉性和警觉性。
4 黄河水利工程管理的主要措施
4.1 防洪保障管理
（1） 黄河控导不仅是抵御洪水的主要屏障，还是贯穿各控导的重要通道，更是防汛抢险的必经之路。而每年的主汛期多为雨季，坝防道路雨天泥泞，车辆无法正常运行，严重影响了防汛抢险。因此，硬化坝防道路是十分必要的。
（2） 工程管理的本质是安全管理，检查观测是工程管理的基础性工作，通过对工程进行经常、全面的检查以及必要的观测，及时发现工程的异常和损坏，掌握工程在运用过程中的变化规律和变化原因，以便采取有效的措施，保证工程的完整与安全。
（3） 护坝地丰富的土地资源推动了生态林、适生林、经济林的建设，黄河护坝地是黄河工程管理的组成部分，其开发利用必须立足于黄河防洪安全，与工程管理相结合，实现生态、经济和社会效益的统一。
（4） 过去黄河控导备防石是每公里储备一定量于坝顶临河一侧，备防石则露天堆放在坝顶，离迎水面坝肩最少3m。备防石料主要是为满足平时控导养护修理的需要，也是汛期抢险的应急之需。规范化控导备防石料的存放应是方便使用、集中存放、规范有序、整齐划一，有利于工程管理和良好的坝容坝貌。备防石应集中存放在坝顶，逐步取消坝顶背后备石，备防石在控导坝顶存放，存放不了的可以在护坝地集中存放。
4.2 生态环境管理
生态环境是人类赖以生存的根本，优良的生态环境是社会发展的重要前提。
（1） 规范生物防护工程管理
生物防护工程建设主要是指植树、种草等各种植物用以防止风沙和保护生态环境的工程措施，主要包括五个方面的内容，一般情况下都会在靠近河岸的地方栽种大约50m的防护林，植物之间的距离大约是2m，我们称之为临河防护林带；另外还会在坝顶两旁分别种植一行风景树，我们称之为坝顶行道林。坝顶两边、临、背坝肩和坝坡种植草皮和经济林，宽度要和坝宽相同，称之为护坝生态林；最后还要在护坝坡脚外30m宽护坝地，种植生态防护林。
（2） 景观建设管理
景观建设遵循“以人为本”的原则，立足防洪工程的安全，对景观的和谐性、个性化、透视效果、耐看性等等进行全面的考虑。既要满足水利风景区发展需要，也要达到人与自然的和谐共存。我国具有丰富的黄河水文化历史，利用在石碑和岩石上刻记仔细的记录了我国自然、地理、灾害和社会变迁等，展示了传统文化。
4.3 水利工程经费管理
在黄河水利工程管理中，水利风景点作为水利工程发展的重要因素，不仅可以获得相应的社会效益；同时对黄河两岸河道工程设施也有很大的促进作用。在推动社会影响力的同时，为黄河水利工程建设带来了极大的管理难度；很多水利工程建设由于是粗放型管理模式，为工程管理带来了很大的不便。因此，在实际管理工作中，必须将粗放型和景区式、公园式结合，在经常化管理、精细化管理的过程中，构建齐全的景区餐饮、文明、娱乐等相关设施，让水利工程由单一的公益性向效益性转变。
4.4 管线广告牌以及堤防管理
在黄河水利工程管理中，由于建设、项目、运行以及后期评估管理等方面受工程水管部门控制，在堤防建设中高低压线杆、广告牌支梁、穿堤管线受黄河水利工程浸润线以及工程设计水位数据影响，导致黄河水利工程管理存在管理复杂、管理困难等问题。因此，在实际黄河水利工程建设中，必须根据路线杆压线高度、管线穿堤情况、广告牌支架位置以及具体深度要求，在严格地方工程防洪水位设计以及浸润线逸点的同时，精确计算数据点，保障黄河水利工程堤防设施防洪安全。
另外，由于城市交通功能的工程堤防，受城市交通等级限制，导致工程管理不符合设计要求。因此，在黄河工程水利管理中必须严格城市交通堤防道路等级，在保障承载能力的同时，严格工程建设标准以及道路设计。通过严格水管单位职责，完善管理理念和方法，从根本上避免超限超载对水利工程使用寿命和性能的影响；通过合理布设黄河堤防缴费点，收取超出工程设计相关维修费用，保障黄河水利工程正常运营。同时，黄河水利工程作为城市交通功能很强的堤防道路，在进行城市统一管理的同时，必须加强政府支持力度，从根本上将城市管理和黄河水利工程管理统一起来，在科学布局的同时，完善水利工程管理效益。
5 结束语
总之，在黄河水利工程管理过程中，我们必须结合实际问题以及管理原则，将先进的管理方案以及经验运用到工程管理中，在不断深化完善的同时，增强水利工程效益，从而进一步促进经济的发展。
参考文献：
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