摘要：本文对比了国际金融危机前后中印两国服务贸易出口结构的变化，认为生产要素上的差异、相关支持产业发展水平的差异、服务业发展水平差异、需求条件差异及服务业对外开放程度的差异是导致中印服务贸易出口结构差异产生的原因，并在此基础上提出了促进中国服务贸易发展的对策。
关键词：中国；印度；服务业；出口结构；启示
中图分类号：F752.7 文献标识码：A 文章编号：1007—7685(2011)05—0024—04
贸易结构主要由该国商品竞争力决定，因此，一国的贸易结构在一定程度上也是一国对外贸易竞争力的一种体现。通过分析中印两国在服务贸易出口结构上的差异和变化，找出中国在服务贸易发展上的不足，对中国服务贸易的发展具有重要意义。
一、国际金融危机前后中印两国服务贸易出口结构比较
(一)国际金融危机前中国服务贸易出口结构特征
根据有关资料的计算，国际金融危机前(1997—2007年)对中国服务贸易出口具有重要作用的服务项目为旅游、运输、其他商业服务，三者共占历年中国服务贸易出口的90％左右，最高年份的1997年占到了95.05％，之后其比重有所下降，但2007年仍占89.57％。其中，旅游服务贸易出口所占比重最大，最高年份曾经达到54.08％(2001年)，之后虽然有所下降，但2007年仍为30.61％；其他商业服务出口作为中国第二大服务贸易出口项目，其所占比重保持在25％—35％之间；运输服务贸易出口在1997年后所占比重逐年上升，2007年达到了25.75％，为中国第三大服务贸易出口项目。除以上服务项目以外，对中国服务贸易出口具有较大促进作用的服务项目主要有通讯、建筑、计算机和信息服务。其中，建筑服务贸易出口所占比重在2％～5％之问，最低年份为2％(2000年)，最高年份为4.42％(2007年)；通讯服务贸易出口所占比重的变化较大，最高年份曾达4.46％(2000年)，成为当年仅次于旅游、其他商业服务和运输的中国第四大服务贸易出口项目，但近年来其比例下降较快，2007年仪为1％左右；1997年后计算机和信息服务贸易出口发展较快，所占比重逐年增加，由1997年的0.34％上升到2007年的3.57％，成为第五大服务贸易出口项目。与之相比，金融、保险、号有权及个人、文化、娱乐等项类的服务贸易出口所占比重均不足1％，对中国服务贸易出口的贡献程度较小。其中，保险服务贸易出口所占比重维持在0.3％～O.8％，专利服务贸易出口所占比重保持在0.2％-0.3％，金融及个人、文化、娱乐服务的出口占中国服务贸易出口的比重则在O.2％以下。
(二)国际金融危机前印度服务贸易出口结构特征
1997—2007年间，对印度服务贸易出口具有重要作用的服务项目主要有运输、旅游、计算机和信息及其他商业服务四大类。在1997—1999年问，其他商业服务贸易出口占印度服务贸易出口的比重在40％以上，最高年份达到了63.48％(1999年)；旅游服务占印度服务贸易出口的比重在20％以上；运输服务占历年印度服务贸易出口的比重虽有下降，但仍保持在10％以上。2000年后，计算机和信息服务贸易出口对印度服务贸易的贡献迅速增加，由2000年的29.49％上升到最高年份的50.25％，之后其所占比重虽有下降，但2007年仍达到了43.27％。计算机和信息服务已取代其他商业服务成为印度第一大服务贸易出口项目。与2000年后计算机和信息服务出口的迅速发展相比，其他商业服务、旅游和运输占印度服务贸易出口的比重都迅速下降，但仍能保持在10％以上的水平。其中，其他商业服务作为印度第二大服务贸易出口项目，占历年印度服务贸易出口比重的13％—26％：旅游作为第三大服务贸易出口项目，其比重保持在12％—20％；运输服务贸易出口已退居第四位，其占印度历年服务贸易出口的比重在10％左右。除上述服务项目外，对印度服务贸易出口具有较大作用的项目主要有通讯、建筑、保险、金融四类。其中，通讯服务所占比重最高达到6.57％，之后有所下降，2007年为2.71％，位次已由第五位退居第六位；金融服务贸易出口所占比重2000年后有所上升，2007年为3.90％，超越通讯服务成为印度第五大服务贸易出口项目；保险和建筑服务所占比重始终保持在1％左右。与之相比，专利服务及个人、文化、娱乐服务出口所占比重均不足1％，对印度服务贸易出口的贡献较小。
(三)国际金融危机后中印两国服务贸易出口结构的新变化
2008年后，受国际金融危机的影响，中印两国服务贸易出口商品结构也有所变化。具体表现为：2008年，虽然旅游、运输和其他商业服务仍为中国三大服务贸易出口项目，三者合计占当年中国旅游服务贸易出口的85.77％，但与往年相比，其所占比重有所降低。其中，旅游服务贸易出口比重与2007年相比下降了2.72个百分点，已退，居中国第二大服务贸易出口项目；其他商业服务贸易出口比重与前一年相比下降了1.57个百分点，但仍超越旅游成为中国第一大服务贸易出口项目；运输服务贸易出口比重有所增加，由2007年的25.75％上升到2008年的26.23％，上升了约0.48个百分点。除这三大服务项类外的其他各类服务贸易出口的比重与上一年相比均有所上升，其中，上升幅度最大的为建筑服务，上升了2.63个百分点。2009年，随着世界经济形势有所好转，旅游服务贸易出口占当年中国服务贸易出口的比重上升较快，达到30.87％，重新成为中国第一大服务贸易出口项目。运输和其他商业服务贸易出口所占比重有所下降，但仍为中国第二和第三大服务贸易出口项目。建筑服务以及计算机和信息服务贸易占中国当年服务贸易出口的比重继续上升，分别为7.39％和5.05％，成为中国第四大和第五大服务贸易出口项目。其他各项类服务贸易出口比重与前一年相比变化幅度较小，均在0.5％以下。2008年，印度其他商业服务贸易出口比重与2007年相比下降了4.01个百分点，计算机和信息服务贸易出口则上升了4.88个百分点，占当年印度服务贸易出口的48.15％，继续保持印度第一大服务贸易出口项目的地位。与之相比，其余各类服务贸易比重变化不大，变化幅度均在1％以下。
(四)中印服务贸易出口结构变化的比较
通过比较可以发现，第一，中国服务贸易出口集中度虽然总体上大于印度，但服务贸易出口层次较低。旅游、其他商业服务及运输对中国服务贸易出口具有重要作用，三者合计占中国历年服务贸易出口的90％左右；计算机和信息、其他商业服务和旅游对印度服务贸易出口具有重要作用，三者合计占历年印度服务贸易出口的80％左右。这说明从总体上看，中国服务贸易出口的
集中程度大于印度。但从两国第一大服务贸易出门项类对本国服务贸易出口的重要性上看，计算机和信息服务出口占印度历年服务贸易出口的比重历年均存40％，远大于中国对旅游服务贸易出口的依赖程度。同时，中国重要的出口类项主要依托于自然资源和劳动力资源优势，较印度依托于技术服务来说，服务贸易出口层次较低。中国服务贸易出口对运输、旅游和其他商业的依赖性较大，印度则主要集中于计算机和信息、旅游和其他商业二三类服务贸易上，印度在通讯、保险和金融等项类服务贸易出口上的比重也大于中国。第二，金融、保险、专利权服务及个人、文化、娱乐服务等新兴服务贸易出口占两国服务贸易出口的比重相对较小，说明两国在新兴服务贸易上与发达国家尚有较大差距。第三，国际金融危机虽然对中印两国服务贸易出口有一定的影响，但影响主要集中在旅游和其他商业服务上，对其他服务项类的影响较小。虽然两国的服务贸易均受到国际金融危机的影响，但一方面由于大量承接发达国家的服务外包使印度的服务贸易与欧美发达国家之间的联系较为密切，另一方面也由于近年来中国服务业的竞争能力不断增强，中国服务业受国际金融危机的冲击相对较小。
二、中印服务贸易出口结构差异及变化产生的原因
(一)两国生产要素禀赋上存在差异
中国与印度相比，自然资源和初级劳动力资源相对丰富。新中国成立后，中国实行的九年制义务教育不仅消除了大量文盲，也为中国培养了大量的初级劳动力，使中国在需要大量初级劳动力和自然资源的如旅游、运输和其他商业服务等服务贸易出口所占比重较大。但同时，由于中国的高等教育与世界先进水平相比尚有较大差距，这使中国在高新技术人才方面较为匮乏，导致中同在需要大量高技术人才的金融、保险、计算机和信息及专利权服务的出口占中国服务贸易出口的比重较小。而印度虽然文盲率远高于中国，但印度的高等教育为印度培养出大量高素质的科技人才。以软件业为例，根据相关统计，印度软件业工程师数量是中国的9倍，英特尔、微软、惠普等近200家大型跨国公司纷纷在印度设立了研发中心，印度也因此有了“世界科技实验室”的美誉。因此说，中印两国在生产要素特别足高等生产要素上的差异，使旅游、其他商业服务、运输等服务贸易项类占中国服务贸易出口较大比重，而计算机和信息服务贸易占印度服务贸易出口较大比重。
(二)两国服务业发展环境存在差异
服务业发展环境对一国服务贸易的发展水平与发展方向有着重要影响。由于中国长期偏重农业和工业而忽视服务业的发展，导致中国服务业的发展水平较低，且主要为农业和工业服务，与之相比，印度在产业发展上并未遵守“农业——工业——服务业”的传统发展模式，而从农业直接跳到服务业，这就使印度在与工业密切相关的服务行业发展方面较弱。
(三)两国服务业发展水平存在差异
一国服务业的发展水平直接决定着一国服务贸易的发展水平。若以服务业(第三产业)占该国国内生产总值(GDP)的比重作为衡量一国服务业发展水平的指标，则印度服务业占GDP的比重大大高于中国。如，2007年中国服务业占GDP的比重约为38％，而印度达到了52.8％。因此，两同在服务业发展水平上的差异是两国在服务贸易商品结构上存在差异的重要原因。
(四)两国的外部市场需求强化作用存在差异
中印两国所面对的市场需求差异，也是导致中印两国服务贸易出口结构存在差异的主要原因之一。外国对中国服务产品的需求主要集中在以旅游、运输和其他商业服务等为代表的主要涉及资源和劳动力的服务产品上，这三大类服务贸易约占中国历年服务贸易出口的85％以上。而外国对印度服务产品的需求主要集中在旅游、计算机和信息及其他商业服务等服务领域，这三大类服务贸易约占印度历年服务贸易出口的90％左右。因此，国外市场需求的差异也逐渐强化了两国服务贸易出口结构的差异。
三、促进中国服务业贸易发展的对策建议
(一)加快传统优势服务行业的发展
占中国服务贸易出口比重较高的主要是运输、旅游和其他商业服务等传统的服务产品，应利用现代技术对其进行产业升级，提高传统服务业的产品附加值。目前，中国大部分传统服务业和服务贸易的发展仍旧建立在对自然资源和劳动力资源的简单利用基础之上，其产品附加值较低，对资源的依赖度较大，不利于中国传统优势服务业和服务贸易的可持续发展。因此，应利用现代技术和先进的管理经验，加速对传统优势服务业的产业升级，延深产品的产业链，提高其产品附加值，使之由传统的粗放型增长方式转向集约型增长方式，进而促进传统服务业和服务贸易的可持续发展。
(二)加大开放力度，引入国际竞争
中国应进一步扩大服务业的开放程度，鼓励国外服务产业直接投资进入中国。通过扩大中国服务业的开放度，引人国外服务业企业，能使中国的服务业企业有机会学习国外服务业企业的先进技术和管理经验，促进中国服务业技术水平的提升，缩小中国服务业与国外的差距，进而扩大中国服务业的出口。同时，通过扩大服务业开放步伐，引入国外服务企业，加剧中国各服务行业的竞争，能有效促进中国服务业的发展，提高中国服务业的水平特别是新兴服务贸易的发展水平，扩大其在中国服务贸易出口中的比重。当然，对服务业外商直接投资也应区别对待，如资本、技术密集型服务业外商直接投资应给予适当照顾，而对如房地产领域的外商直接投资应加以限制。
(三)努力增强对国外新兴服务产品的进口
在短期内，应进一步加大对国外如金融、保险、专利权等新兴服务产品的进口。引进国外服务业先进的技术和管理经验，既可以通过引进服务业外商直接投资来实现，也可以通过购买国外服务产品的方式取得。在短期内，通过进一步加大对国外新兴服务产品的进口，如国外先进的通讯技术、银行管理系统等，能在短期内迅速提高中国服务业的技术水平和管理能力，缩短与发达国家在服务业和服务贸易上的技术差距，快速提高中国服务业企业的国际竞争力，从而促进中国服务贸易的升级和发展。
(四)有计划地促进国内新兴服务业的发展
应有计划地对国内如金融、保险、通讯等新兴服务业进行保护，以保障其健康发展。对部分关系到国计民生的新兴服务业实行保护，不仅有利于这些服务业的发展，对中国整体服务业和服务贸易乃至中国经济的发展也是十分有利的。因此，中国应通过在一定时期内限制外资进入部分新兴服务业、对国内新兴服务业给予税收等政策优惠的方式鼓励中国新兴服务业和服务贸易的发展，提升其技术水平，从而达到减少对国外新兴服务产品的进口、扩大中国新兴服务产品出口的目的。
(五)大力承接国际服务外包业务
中国应利用国际服务业转移的有利时机，通过大力承接国际服务外包，提高中国服务业特别是新兴服务业的技术含量，从而达到提高中国服务业国际竞争力、扩大服务贸易出口的目的。近年来，随着信息和通讯技术的发展，与信息相关服务的可贸易性增强，跨国公司的服务外包已成为世界服务贸易的重要组成部分。由于与制造业相比，服务业企业进行服务外包时无法实现对技术、管理等生产要素的完全保密，因此，与制造业企业相比，服务业外包的技术扩散效应更大，服务外包的外包承接方也更容易通过承接外包来提高自身的技术水平、改善自身的管理方式。近年来，印度的服务业企业就通过承接欧美等发达国家的服务外包，不断提高本国服务业的技术水平，增强其服务贸易的国际竞争力。因此，在承接服务外包上，中国应借鉴印度的经验，通过大力承接发达国家的服务外包来改善中国服务业和服务贸易的发展水平。由于与印度相比，中国在承接欧美等国服务外包时在语言并不占有优势，因此，在选择发包方时，中国可以更多地以日、韩等国为对象，依托东北和东部地区的地缘优势、语言优势及本地的科研资源，通过建立服务外包园区，大力承接日、韩等国的服务外包，以加快中国服务外包的发展，进而通过服务外包园区所产生的集聚效应来促进中国服务业的发展。
参考文献：
[1]杜丽，谢皓.中国与印度服务贸易竞争力的国际比较[J].对外经济贸易大学学报，2006，(6).