【摘要】在经济发展和社会发展中，水利工程发挥了重要的作用。作为国计民生的一项基础性建设，水利工程能够促进经济的发展，提高人民生活水平。水利工程维修养护具有重要的现实意义，当前我国的水利工程维修养护仍然存在一些问题，本文对此进行了分析，并提出了水利工程维修养护的具体对策，供相关人员参考。
【关键词】维修养护；水利工程；对策
水利工程在防洪发电、生态保护、水利资源分配、农业灌溉、工业生产等方面均发挥着重要的作用，國家对水利事业非常重视，积极推动水利事业的改革，加大对水利的投入，积极兴建水利工程。在这个过程中应该不断加强水利工程的维修养护，保障已建水利工程设施的正常运行，提高已建水利工程设施的总体管理质量。
1、水利工程维修养护存在的问题
我国积极推行水管单位管理体制改革政策之后，对管养分离进行了进一步的规范，理顺了运行管理体制，水利工程的维修养护水平进行了提高，有效地改善了水利工程的管理面貌。然而一些水利工程运行的时间较久，具有较大的维修养护难度，对水利设施的工程效益和安全运行均造成了一定的影响。
1.1 水利工程维修管理人员的专业技术能力有待提高
水利工程的维修养护是一项专业性和系统性较强的工作，对于维修管理人员的专业技能有着较高的要求。然而由于各方面因素的影响，很多水管部门的人员编制不完备，只能从原水管单位人员中选择工程维修养护人员。这部分工程维修养护人员具有较低的专业技术能力和综合素质，工作效率不高，无法胜任维修养护的工作。
当前我国水管部门中的专业技术人员相对较少，特别是缺少专职技术人员。水利技术人员的能力和学历层次参差不齐，一部分维修管理人员的业务能力和专业知识均存在不足，无法胜任维修管理中的一些专业性较强的工作，难以发现水利工程中存在的潜在问题，不能把握维修养护的时机，甚至出现反复维修、错误维修的问题，浪费了水利工程维修养护的资金，也没有发挥维修养护的真正作用。这种现象在我国一些小型水利工程管理单位尤为突出，这是由于小型水利工程管理单位技术人员提供的工资待遇相对偏低，管理方式落后，难以吸引高学历、高素质、高质量的人才。
1.2 没有制定统一的技术质量标准
水利设施与一般大型设施有所不同，其不仅具有比较明确的功能分工，而且情况多样、结构复杂，具有较长的建设周期。在建设初期往往就要开始准备水利工程的维修养护工作，制定科学的维修养护计划。水利工程的维修养护工作具有比较繁杂的内容和较大的跨度，需要较多的维修养护设施，往往难以一步到位。因此在具体工作中大多数的水利工程均实行阶段性的日常养护，可能会出现一段维修养护的真空期。如果施工期间没有进行有效的养护，或者不能在规定的时间内做好维修养护的准备工作，就会出现养护不全面、维修不彻底、维修不及时的问题。究其原因，这与我国当前缺乏统一的水利工程维修养护技术标准有关。
1.3 维修养护方案不科学
在对水利工程进行维修养护的过程中必须制定完善、科学的维修养护方案，以此为依据有条不紊地开展维修和养护工作。但是在实际工作中，我国的水利工程养护细则不够详细，，涉及到的维修养护关键问题较少，增大了维修养护方案编制的难度。如果所编制的维修养护方案存在不科学性，会造成一定的资源浪费、技术人员和机械设备不匹配等现象，使维修养护的成本增大、维修养护的效率和质量降低。
2、水利工程维修养护的对策
2.1 提高水利工程维修养护人员的综合素质
水利工程维修养护人员的综合素质对于水利工程的维修养护效率和质量有着直接的影响，因此必须建立一支高素质的水利工程维修养护队伍。在选择水利工程维修养护人员时应该尽量提高招收门槛，公平公正的选拔合格的水利工程维修人员，对其进行理论和现场操作考核，要求其能够掌握一定的水利工程维修养护理论知识和技能。为了吸引高素质的人才加入水利工程维修养护队伍。应该细致的划分维修养护人员的待遇，根据能力来划分薪酬标准，采取一定的薪酬激励措施和其他激励措施，提高维修养护人员的工作积极性。与此同时，对于在岗的维修养护人员水利工程单位也应该对其进行定期的在职培训，进一步提高维修养护人员的专业技术能力，并对参与培训的所有人员进行考核，提高培训的实效性。
2.2 将完善的维修养护管理制度制定出来
维修养护是水利工程安全运行的基础，必须根据水利工程维修养护的实际需要来制定相应的维修养护管理制度，才能将水利工程的使用效益和经济效益充分的发挥出来。我国积极推行管养分离制度，这就要求水管单位要将完善的内部管理制度建立起来，主要包括月考核制度、维修养护检查制度等。要用规范的制度来保障维修养护工作的规范性，对维修养护工作的完成情况、维修养护资金的使用效果、维修养护的行为进行全面的规范。
2.3 对维修养护方案的编制进行完善
为了顺利开展水利工程的维修养护，必须将完善的水利工程维修养护方案编制出来。这就要求相关部门应该切实落实上级的相关政策，及时调整人工预算价格，保障水利工程维修养护的基本需求得到满足。根据实际情况，及时增减和修改水利工程维修养护的定额项目、计量方式和定额内容，从而使水利工程维修养护方案具有更强的指导性和适用性。
同时要加强维修养护的规划性，根据水利工程的实际情况进行维修养护规划的修订，制定详细的维修养护规则，将重点维修养护区域以及维修养护步骤制定出来，提高水利工程维修养护资金的利用效率。
3、结语
要保障水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的经济效益和社会效益，就必须打破“重建设轻管理”的传统观念，加强对水利工程维修养护的重视，切实提高维修养护人员的综合素质，积极采取有针对性的措施，对维修养护资金进行规范，使水利工程维修养护的水平得到不断的提高，将水利工程的综合效益发挥出来。
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