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非洲猪瘟疫情应急实施方案分析

年终述职报告 时间:2022-03-10 10:09:19

我国颁发了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》以及《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规,以保障肉猪养殖行业的稳定发展。以我国的各种规定为基础制定面对猪瘟的应急措施,通过采取有效措施对非洲猪瘟进行管控,从而切实的维护当地养殖业的利益。

一、及时报告疫情

个人以及单位发现生猪或者野猪异常生病或者死亡等情况,应当立即向当地监管部门汇报,主要包括了:第一,畜牧兽医主管部门;第二,动物卫生监督机构;第三,动物疫病预防控制机构等。动物疫病预防控制机构接受到汇报之后,应当立即进行临床诊断和检测,以此判断是否为瘟猪,一旦确定应当及时和上级机构汇报。同时,应当合理保存样本,将其转交给中国动物卫生与流行病学中心确诊,同时将情况及时以书面报告的形式汇报给中国动物疫病预防控制中心。

对待发生疫情的省份,应当进行及时的监控,如果疫情有扩展的趋势,一定要及时将病原样品送至中国动物卫生与流行病学中心备份,一旦证实病情,一定要严格按照规章制度,处理发生疫情的地区以及监控相关养殖机构,以免造成更大的损失。当中国动物卫生与流行病学中心通过检测确认疫情的存在时,也应当及时按照规定将结果样品以及检测结果,送至原省级机关和中国动物疫病预防控制中心。

按照规定,中国动物疫病防治中心应按照程序,将相应情况汇报至国家农业农村部,农业农村部在确认疫情之后,应该及时发布疫情信息。整个过程要保证连贯性与精准性,才能更好保障养殖业的利益。如果不是在固定地点,而是在运输过程中出现不正常死亡,并且被动物卫生监督检查站检测出猪疫情,其疫情认定程序,应遵守农业农村部的其他规章制度。各个海关、林业部门以及草原部门发现疫情的,更要及时通报所在地畜牧兽医主管部门。各个有关部门接到通报后,要按照规定检测并汇报上级部门,各个部门要团结协作,履行各自职责,最终由农业农村部发布疫情。

二、积极响应疫情

在疫情發生之后,要及时做出积极响应。首先,要根据规定对疫情进行判断,根据疫情危害程度进行分级。可以根据疫情传播速度、传播范围等分成特别重大、重大、较大、一般四个级别。在发生较大以及以上级别疫情时,国家农业农村部门应当及时做好通知以及防疫措施。各个地方机关也应当及时处理、上报疫情情况。对相关情况有一定的了解之后,要积极的开启应急预案。对了特别严重紧急得情况,农业农村部应当及时聘请专人进行风险评估,向国务院请示,农业作为一个国家的重要经济支撑,各个部门应该引起足够的重视,农业农村部应当启用I级应急相应机制,挑选骨干成员,成立国家应急指挥中心,实时监控疫情情况,并且对疫情进行控制,领导各个部门团结协作,共同度过难关,做到每天汇报总结疫情。检疫部门,应当立即开展紧急病学调查工作,公路、海关等各部门应当采取相关措施,积极配合开展排查工作,对已经发生得疫情,采取控制的紧急措施。当有较大、一般疫情发生的时候,应当引起各个部门的关注,有关部门一定要引起高度的重视,将疫情及时控制在合理的范围里,避免造成更大的损失。同时要注重监视工作,每日汇报总结,对发展趋势了如指掌,此外对疫情的级别也要做出调整,如果发现应急方案有不妥的地方,要做出有效的、有针对性地整改。

三、紧急处理预案

在发现非洲猪瘟疫情时,可以采取有效的紧急处理措施,以下列出四点:

第一,要对最初发现疑似疫情的养殖场/地区进行管控,并且及时派专人开展取样检测工作,情节严重时可以对疫区进行封锁并且扑杀疫猪。

第二, 一旦确认非洲猪瘟疫情,要及时上报有关部门以及上级领导,制定详细有效的应急预案,由专人专组进行疫区划分以及疑似威胁区的划分,并在必要时采取封锁措施。

第三, 在疫区周围应该树立警告牌,建立临时工作点,深入疫区进行调查检测,严格限制进出疫区的人员以及车辆数量,并对进出疫区人员车辆进行消毒。如果在疫区发现检测呈阳性的生猪,应该立即扑杀,并且做好无害化处理。

第四,对于野猪、蚊虫,进行严格控制或者捕杀,灭杀钝缘软蜱等传播猪瘟的虫媒,避免疫情的扩展。调查疫情发生前至少一个月的饲料喂养以及调运情况,尽可能早日找到病原体,并且对可能存在疫情的养猪场进行监管控制。

四、加强科普宣传

在处理疫情的工作中,要注重对外界媒体的回应,整理措辞,既要如实回答,也不能引起群众不必要惊慌。因此,平日科普的工作就显得格外重要,在疫情发生时,要通过媒体向大众科普与疫情有关知识,也要及时向国际组织进行汇报,避免疫情的波及范围扩大,或者是被外国媒体进行不实报道。针对群众因为知识不到位引起的恐慌,及时做出正面对应,引导群众对非洲猪瘟疫情形成正确认识,把握社会舆论方式,避免猪养殖业进入“寒冬”。

综上,当非洲猪瘟疫情出现时,应当按照相关法律法规及时进行处理,并且提出有效的应急措施方案。我国已全面实施生猪承运车辆备案制度,明确生猪收购贩运单位和经纪人管理要求;严格查处生猪违规交易和违规跨省外调;加强对国际运输工具、国际邮件、快件、出入境旅客携带物的查验和检疫,加大打击走私力度;落实禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪的要求。有关部门应团结协作,考虑全面来有效控制疫情发展,并且降低社会恐慌,及时实施应急处理方案,使非洲猪瘟疫情得到有效的控制。

(作者单位:476000河南省商丘市睢阳区农业农村局)

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