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山西省旅游发展环境问题及对策研究

工作自查报告 时间:2021-07-04 10:07:50

摘要:山西是一个旅游资源丰富、历史文化底蕴深厚的省份。但由于政策、观念、投入不足等一些原因,山西省的旅游业发展在全国一直居于落后水平。环境已经严重制约了山西省旅游业的发展。所以,分析旅游环境质量存在的问题,并采取有效的措施,是山西省旅游业能够可持续发展的迫切要求,也是进行旅游开发和管理的有效手段。文章就影响山西省旅游业发展的环境因素进行了分析,并为山西省的旅游业发展提出了相关建议。

关键词:山西省旅游环境问题对策

中图分类号:F592.7

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)03-248-02

一、山西省旅游业发展面临的环境问题

1.自然生态环境破坏严重。自然生态环境是旅游业发展的重要依托。但由于长期以来山西省一直是国家的煤炭电力基地、钢铁工业基地、重型机械制造和重化工业基地,尤其20世纪80年代以后。煤炭需求量的不断高涨,山西煤产量持续上升,到处出现煤炭的乱垦乱挖,政府没有及时采取合理的环境保护措施,导致了山西省生态环境的急剧恶化,空气质量一直居于全国倒数位置,很多人对山西的印象是“脏”。煤炭、焦炭、钢铁、化工等产业在山西省经济中仍占主导地位,这些主导产业在发展的同时严重地污染了环境。目前在山西省的118个县市中,就有94个县市分布着煤炭资源,占到了80%以上。在2006年国家重点监控的6066家重污染企业中,山西省最多,有403家八列。一些同时存在着板佳旅游资源又有着丰富矿产的地方,矿旅矛盾十分突出,生态环境的恶化给旅游者造成很坏的印象。大同、阳泉、长治、晋城、朔州、古交、霍州、孝义、介休、高平、原平都是经国家评定的煤炭型资源城市.同时也是山西省污染比较严重的城市。另外。临汾、忻州的大多数地区也是以产煤为主。这种煤炭资源型城市和旅游资源城市的叠加,正是山西省大多地市目前发展旅游业,进行经济结构调整的矛盾问题。

2.社会经济环境相对落后。首先,旅游投入严重不足且旅游服务质量差。旅游产业投入严重不足是影响山西省旅游业发展速度的主要因素之一。多年来政府投入不足,吸引投资的软环境也较差。全省政府引导旅游资金的投入加起来还不如对一个中小型煤矿的投入多,有的县旅游收入基本上用在了给全县干部职工发放工资上。旅游业的滚动发展难以实现。由于投资不足,使旅游接待能力低。基础设施建设滞后与入省游客大幅度增加、需求加大之间的矛盾凸显。随着旅游精品线路的进一步开发与升级,五台山、平遥古城等旅游核心景区的提升改造均迫切需要加大对旅游基础设施和要素配套设施的投入,设立旅游发展专项资金已经成为迫切的需要。其次,景区环境及周边环境差。多数地方把重点仅仅放在了景区(点)的开发建设上,单纯地追求门票收入,忽视了周边环境的建设。造成旅游景区和周边环境的不协调。周边的人文社会环境、自然生态环境落后。造戒游客“旅缓游速”,除了景点,似乎没有别的看点,这就让游客有枯燥感。第三,旅游基础设施建设滞后,主要表现为:大幅度的游客增加和设施供应的不足矛盾加大。从设施建设方面看,旅游厕所、停车场、游客服务中心等接待设施不完善。表明了山西省旅游业在吃、住、行、游、购、娱六要素方面的严重滞后。尤其是2007年国内旅游接待超过8000万人次大关.更加凸显了接待能力的不足。客源市场的游客对旅游线路和产品已经认可,但山西省很多线路和景区包括红色旅游、工农业旅游、乡村旅游等新产品的要素配套设施基本没有。旅游道路标识牌严重缺失。近年来自驾车旅游和散客游的比例明显上升,但是适应这部分市场的接待体系还没有建立,特别是游客集散中心还是空白,在很大程度上制约了山西省旅游业的发展。

二、山西省旅游发展过程中的环境保护对策

1.完善风景名胜保护系统,加强旅游环境保护的法制化建设。为了保证旅游环境保护能够顺利进行,政府和有关部门应进一步根据《风景名胜区管理暂行规定》,从政策、理论、技术、管理诸方面对风景名胜区保护系统加以充实,使之完善;同时,为了保证旅游环境保护能够顺利进行,需要相应的保护法律和条例。现在已经有了《中华人民共和国环境保护法》,但真正针对旅游环境保护的法规仍然空缺。只有做到有法可依、严格执法,人们才会真正重视旅游环境保护。

2.大力开展旅游环境保护和建设的宣传工作。环境保护意识反映了人们对自然界的一个基本认识和态度,它既反映在人们对环境问题及其危害的认识态度上,又体现在人们保护环境的自觉行为上。根据统计,国内公众对环保意识并不很强,因此,可以说环境保护意识的提高是山西省旅游可持续发展的根本保证。为此,必须向旅游活动的有关人员传播环境科学和生态科学的基本知识和环境保护的基本技能。使人们在大自然的环境当中,自觉地接受环境保护的教育,从而提高每个人的环境意识。与旅游直接相关的人员有当地领导干部、专业技术管理人员、服务接待人员、居民和游客等。由于上述各类人员在旅游环境保护中的地位、作用和影响不同,在实施环境教育的具体过程中所采用的内容及方法也就不同。

首先。加强对领导干部的教育。由于我国国情的特点,领导干部的环保意识如何,对旅游区点的环境影响最大。对领导干部的环境教育,一是要增加他们环境保护的历史责任感和危机感,二是要提高他们环境保护的政策法规水平和科学决策能力。其次,加强对专业技术管理人员的教育。专业技术管理人员是旅游区点总体规划、有关政策法规的执行者,也是日常旅游管理的实施者。对他们的环境教育包括加强责任_心和事业心的教育,还要要求他们掌握环境保护的基本知识和技能。第三,加强对服务接待人员的教育。服务接待人员包括各类经营住宿、餐饮、售货、照相、客运等行业的人员。他们直接面对游客,又经常居住在旅游区内,对旅游环境有很大的影响。应向他们灌输环境保护知识,培养职业道德和文明礼貌的素质。第四,加强对当地居民的教育。当地居民世代在旅游区点内及其周围。经济发展与旅游开发,使他们的生活方式发生了很大的变化,他们有的迁移到其他地方,有的仍在坚守家园,其中有一些人从事旅游接待服务。所以对当地居民应加强宣传教育,帮助他们树立法制观念和保护环境的道德观念,改变人们淡漠环境保护的习惯,养成自学保护环境的行为,形成全社会保护环境的风尚。第五,加强对游客的教育。游客是旅游活动中的主体,人数众多、成分复杂、活动范围不定,对游客的教育是生态旅游中环境教育的日常工作。对游客的教育,在旅游过程之前就应着手进行,在游客购票进门时,在游客游览过程中也要抓紧进行,具体形式有:(1)利用多种媒体,使游客接受多渠道的环境保护意识教育,包括门票、导游词、导游册上添加的生态知识和注意事项。(2)在旅游区内建立具有环境教育功能的基础设施对旅游者进行生动活泼的生态学教育。如建立有特色的博物馆、展览馆,把各种旅游资源都以实物、图片和电化教学的形式,形象地展示出来,内容丰富,科普性强,真实把享受自然、认识自然和保护自然和谐结合起来。(3)建议在旅游活动项目安排中。有意识地增加与环境保护有关的内容,如种植纪念树、开展与某旅游目的地有关的环保知识竞赛等。对于旅游团体的旅游活动项目安排,旅行社的有关人员是有一定的控制力的,因此,这种方法不仅可行。还可能吸引更多的散客参加,从而在一定程度上控制旅游者不良行为对环境所带来的破坏。(4)大力提倡“取走的只是照片,留下的只有脚印”。在游人进入景区时及时发放印有上述口号的废品收集袋,出门时将收集袋收回。

3.采取科学化的手段进行旅游环境保护。旅游环境保护要符合客观规律.就必须在现有基础上加强科学研究以及科研成暴的推广应用,同时还必须培养大批的旅游环境保护方面的人才。以使环保工作真正落到实处。

三、小结

为适应山西省旅游事业长期发展的需要,切实解决旅游业存在的环境问题。环境保护与管理工作尚需有一个大的提高。为此,首要的是加强奎民环境意识的教育与培养.以提高全体国民环境保护的自觉性。只有这样才能牢固地建立起环境管理必不可少的群众基础。在此基础上,理顺风景旅游和环境管理的体制。全面规划、综合治理,加强环境管理的评估、监测和技术保障工作,开辟奖金渠道,奖优罚劣,增加保护经费。只有这样。山西省的旅游业才能呈现出一个光辉灿烂的明天。

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