职业教育是技能教育。推动技能大赛全员化，将实现“让每一个中职学生都有一个技能成绩”，并为“文化知识+技能”考试中的“技能考试”提供基础。2016年河南省中等职业教育技能大赛，首次开展了技能大赛全员化试点项目的比赛。这一举措，尝试在技能竞赛制度化方面的一些重要环节上取得突破。
一、技能大赛全员化，比赛要有普适性
河南省此次试点有几个特点：一是参赛者的全员性，大赛面向全省全体中职学生。二是试点项目的普适性，面向中职学校开设最多的专业。全员化试点项目要具有较强的代表性，以便于后续工作的推进。因此，这次比赛选择了电子、财会等在全省中职学校开设面最广、在校生规模最大的六大专业中的两个。三是比赛内容的基础性。此次大赛的赛项面向专业核心基本技能。具体比赛方案主要考虑该专业的核心基本技能，这不同于选拔性技能大赛要求的新技术、新工艺等高精尖技能，是要求所有学生都必须掌握且在今后职业岗位中会经常使用的基本技能。四是比赛设备的普遍性。从可行性考虑，这次大赛选择电子电路安装与测试、会计手工账务处理等比赛项目，没有工具和设备要求，比赛时选手可以自带工具，大大降低了学校的参赛成本。
二、层层举办，推动全员参与
技能竞赛全员化即推动所有应该参与的参赛对象全部参加比赛，这需要建立“校校有比赛、层层有选拔、全省有大赛”的比赛序列，采用学校初赛、市县复赛、省级大赛的形式进行。
市县比赛是推动大赛全员化的重要环节。此次大赛，河南省要求各市县都要组织举办本地全员化项目技能大赛。并提出，“没有举办市县试点项目技能大赛的市县和没有举办学校比赛的省属学校，视为主动放弃参加省级大赛。各市县、省属中职学校试点项目技能大赛的举办文件、大赛工作总结及比赛项目、参赛人数、比赛结果等相关统计数据，必须报送省大赛组委会，作为参加省级大赛的必要条件，并作为今后职业教育相关工作的评价依据之一”。参加比赛应为自愿参加，但为了推动技能大赛全员化，采取了隐性“强制性”。
学校比赛是推动大赛全员化的基础和关键。此次参赛学校实现了全覆盖，全省所有中职学校，包括技工学校、中等师范学校、普通中专、成人中专、职业中专、职业高中等都将参加比赛，还覆盖了高等院校中专部。高等院校中专部的一部分中职学生，以往一直未被组织参与中职教育教学活动。河南省还要求凡开设有电子、会计专业的各中职学校，都要举办全员化项目技能大赛。要积极发动学生和教师，组织班级比赛、年级比赛等，把技能大赛渗透于专业教育教学实践活动中。
三、用“全员化”构建现代职教体系
层层举办技能大赛既是职业教育教学改革的需要，也是推动技能大赛全员化的强制性措施之一。
在中职对口升学、高职单独招生考试等工作中的“文化知识+技能”考试方面，“技能考试”一直是工作难点。推进技能大赛全员化，为“技能考试”相关问题的解决提供了一个可行性方案。技能大赛是我国职业教育工作中的响亮品牌，尤其是在中职教育教学领域，其影响力、吸引力、公信力等均具有较高地位，像高考一样，尽管其中存在一些需要解决的问题，但技能大赛在组织上的严密性，在相关事项上的公开性，特别是其现场竞技的显著特征，使得技能大赛成绩能够得到中职学校、教师、学生的普遍认可，在社会上亦有较高的认可度，很多企业在招工时对技能大赛获奖学生另眼看待。通过科学合理设置全员化技能大赛，层层举办，可以实现每一个中职学生都参加一个不同级别的技能比赛。让参与者在层层举办的比赛中能够选择其中一个获奖等级，作为各级技能比赛的参照对比标准，使各级比赛与其对照测量，从而进行不同比值的赋值。这样，最终可以实现让每一个中职学生都有一个技能成绩。
（责编 王鹏飞）