摘 要： 在影响《门罗宣言》的众多因素中，英国因素和原西属拉丁美洲地区的新兴独立国家因素无疑是两个重要的国际因素。其中，英国因素不但促成了《门罗宣言》的公开化，而且和后者一道对《门罗宣言》的内容也产生了作用。
关键词： 《门罗宣言》 英国因素 独立国家因素
1823年12月2日发表的《门罗宣言》，在美国外交史上占有十分重要的地位。国内外史学界对其已有较多的、多角度的研究，并取得了一系列令人信服的科研成果。本文在史学界已有研究成果的基础上，对影响《门罗宣言》的国际因素，再作新的探索，以期对客观地认识《门罗宣言》有所裨益。
一、英国因素
继美国独立战争之后，19世纪初西班牙的拉丁美洲殖民地纷纷通过独立战争而陆续建立起一系列独立国家。《门罗宣言》是在这些独立国家及美国，再次遭遇欧洲神圣同盟殖民主义威胁的背景下出台的。在1822年的维罗那会议上，西班牙呼吁神圣同盟帮助镇压其拉美殖民地的独立运动。这得到了法国和俄罗斯的赞成。俄国企图借此机会从阿拉斯加南下扩大其在美洲的领地，法国则想趁机变拉美为自己的势力范围。如此，不仅原西属拉丁美洲地区的新兴独立国家的安全会受到致命的伤害，美国自身的生存安全和商业利益也会受到严重挑战。面对这样的威胁，美国总统门罗针锋相对地在其宣言中宣告：“作为涉及美国权利与利益的一项原则，中、南、北美洲，由于它们业已实现并保持自由和独立的地位，今后不得再被欧洲任何国家视作未来殖民的目标。”[1]379从而宣示了“不再殖民”的原则。那么，当时的美国有制止神圣同盟国西班牙、俄罗斯、法国在美洲的殖民野心的力量吗？
19世纪20年代，尽管美国已经走上了发展和成长的道路，但其本质上仍是一个农业国。1820年，美国对外输出的产品中，农产原料便占了60.46%的比重。工业方面，美国制造业尚不及俄国或法国的1/2，甚至比早已衰落的西班牙还要低。在军事方面，1821年美国国会立法将其本国的陆军仅仅定编为6183人[2]120；海军虽有1819年通过的纸面上的长期建设规划，但到1823年时，它所拥有的舰船和武装人员只有法国海军的1/4和俄国海军的1/8[3]59。所有这一切都证明，当时的美国经济与军事都是十分弱小的，根本无力制止神圣同盟国西班牙、俄罗斯、法国在美洲的殖民野心。
既然美国无力制止西班牙、俄罗斯、法国在美洲的殖民野心，《门罗宣言》为什么又敢对他们说“不”呢？其原因则在于英国因素的作用。
英国是当时世界的超级强国。由于英国在拉丁美洲的新兴独立国家中享有其他国家所没有的优势性商业利益与特权；加之其工业革命的发展，需要拉美更进一步成为其商品销售市场、原料产地和投资场所，因此，面对西班牙、俄罗斯、法国在美洲的殖民主义野心，1823年，英国外交大臣坎宁向法国表明：英国不会坐视法国武力干涉西属拉美殖民地的革命，并准备以武力保护拉美独立国家；英国还向拉美独立国家派驻了商务领事，以示承认他们的独立；此外，坎宁还“建议英美合作以挫败西班牙的企图”[4]300。这些都说明英国以其军事力量为后盾，反对神圣同盟国武力干涉西属拉美的独立运动，并主张维护拉美新兴国家的独立地位。英国的态度表明他自然站在了美国一边。更重要的是，当时的英国军事力量特别是其海军力量举世无双。因此，英国的明确态度必然会使西班牙、俄罗斯、法国不敢轻举妄动。时任美国国务卿的亚当斯就指出，就算欧洲列强准备干预，强大的英国海军也会阻挡他们[5]182。而对美国来说，英国的态度必然给美国反对神圣同盟国的殖民野心起到极大的壮胆的作用。杰斐逊就此毫无隐讳地说道：“有大不列颠在一起，我们无须惧怕整个世界。”[3]46可见，《门罗宣言》之所以敢于宣示其“不再殖民”的原则，是因为当时无比强大的英国也反对神圣同盟国对原西属拉丁美洲的殖民企图，从而奠定了美国政府决心阻止西班牙、俄罗斯、法国在美洲的殖民野心的底气。
二、原西属拉丁美洲地区的新独立国家因素
在宣布“不再殖民”的原则后，《门罗宣言》进一步明确道：欧洲任何国家，包括神圣同盟国在内，如果为了进行压迫而干涉已获美国承认的原西属拉美地区新兴的独立国家，就都是“对美国不友好的表现”，美国对此不会“熟视无睹”[1]380，381。显然，《门罗宣言》把美国打扮成了在原西属拉美地区新建的独立国家利益的代言人和捍卫者。《门罗宣言》为什么又得以将美国置于如此高的地位呢？
在美洲历史上，美国是第一个摆脱殖民统治而争得独立的国家。其在1775-1783年进行的独立战争，向拉丁美洲人民一方面表明了被压迫民族只要敢于斗争，掌握好自己的命运，审时度势，充分利用一切有利条件，就一定能取得斗争的最后胜利。另一方面则提供了民族独立的原则和以弱胜强的成功经验。因而，美国独立战争成为西属拉丁美洲人民开展独立斗争的学习榜样。在西属拉美独立战争前夕，美国独立战争期间所发表的《独立宣言》和潘恩的《常识》一书，纷纷在各殖民地传播开来，富兰克林、杰斐逊的民主思想深深地影响殖民地的知识分子，进而对西属拉美独立战争的舆论准备起了非常重要的作用。在西属拉美独立运动中起重要领导作用的土生白人几乎都熟悉美国独立战争的历史。美国的《独立宣言》和1787年宪法更是成了他们斗争的指南。美国著名的政治家、国会议员亨利·克莱1818年在众议院的一次发言中说道：“我们是它们（即拉丁美洲）伟大的榜样，它们经常把我们当作拥有同样出身的兄弟一般谈及。它们采用我们的准则，照搬我们的制度，并且在许多场合使用我们革命文件的语言和观点。”[6]11-12所有这一切，都说明西属拉丁美洲地区的独立战争是在美国独立革命的旗帜下进行的。
不仅如此，面对西班牙携法国、俄罗斯企图卷土重来的野心，原西属拉美地区刚独立的国家自知自身力量的不足，为了保卫其独立斗争的成果，他们在希望得到英国的支持的同时，也寄希望于美国政府。1815年，南美洲的独立政府便派员来到美国，以期获得美国的承认；拉巴拉塔地区1816年独立后，派使者阿吉雷前来游说美国的支持。所以，他们是盼望能得到美国的帮助捍卫其独立果实的。
正是由于西属拉丁美洲地区的独立战争是在美国独立革命的旗帜下进行的，独立建国后又需要美国的帮助捍卫其独立成果，这自然为《门罗宣言》把美国塑造成原西属拉美地区新兴独立国家利益的代言人和捍卫者提供了便利。
总之，1823年《门罗宣言》的发表，不仅是当时美国国内因素的结果，而且是美国善用有利的国际因素的结果。
参考文献：
[1]J·艾捷尔.美国赖以立国的文本[G].赵一凡，郭国良主译.海口：海南出版社，2000.
[2]阿伦·米利特，彼得·马斯洛斯金.美国军事史[M].军事科学院外国军事研究部译.北京：军事科学出版社，1989.
[3]Dexter Perkins.A History of the Mooe Doctrine[M].Boston：Little，Brown and Company，1963.
[4]加里·纳什.美国人民：上卷[M].刘德斌主译.北京：北京大学出版社，2008.
[5]Thomas Andrew Bailey.A Diplomatic history of the American People[M].New Jersey：Prentice–Hall，Incorporated，Englewood Cliffs，1974.
[6]http：//cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10040-2008172403.htm