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从孤立到干预:地缘政治视角看美国对外政策演变

工作自查报告 时间:2022-04-02 10:08:41

摘要:美国作为当今世界唯一的超级大国,其对外政策一直深受各国各界关注。本文尝试从地缘政治角度入手,结合时代背景、历史事件,深入分析美国对外政策由孤立主义向干预主义逐渐转变,得出美国对外政策制订的深受国家安全与核心利益影响,并被地缘政治思维左右。

关键词:地缘政治;美国;对外政策

20世纪值得被历史铭记。这并不仅仅源于发生了两次影响、改变国运与人类命运的世界级大战,同样因为在这短暂的100年里,世界见证了前所未有的快速发展与变化。华尔街金融大亨吉姆·罗杰斯更是认为:二十世纪是美国的时代。从孱弱到富强,美国的影响力逐渐跨越大洋;从孤立到干预,美国对外政策的一次巨变更是让这个年轻的国家出现在世界舞台的中央。当研究者不断从历史与政治两大方面给出对美国快速崛起见解独到的分析之时,一次从地缘政治视角的深入探析将为透彻了解美国对外政策与传统核心利益开阔新的视野。

一、孤立主义的巨大价值

作为任何一个熟知美国历史与外交发展的研究者,孤立主义都是一个必须提及的话题。从当今全球化的趋势来看,孤立不符合世界发展潮流,更会损害国家发展潜力,但对于成立之初的美国,孤立不仅仅是最佳的选择,更象征着安定与发展机遇。斯皮克曼在《和平地理学》中就指出:在力量中心不变的前提下,实力与距离成反比。基于地理因素差异,虽为同样奉行孤立主义的大英帝国,相似的对外政策带来的优势却远不及美国。原因很简单,狭窄的英吉利海峡自然无法与浩瀚的大西洋相比,欧洲有诸多列强,使得英国在孤立主义的前提上不得不采取带有干预倾向的离岸制衡,即便如此,来自欧洲大陆的影响难以屏蔽。而相对于离旧大陆较远的美国,虽然被英、法、西等殖民强国的附属领地环绕,一旦采取孤立或者中立政策,虽然是国力较弱时的有限选择,欧洲诸国染指美国国内事务就会缺少必要借口。

更重要的是,当美国逐渐强大之后,由于横亘在两洲之间的遥远距离,孤立主义更是为美国划分势力范围提供了便利。19世纪二十年代,欧洲各国的美洲殖民地出现了争取独立的运动。1823年,当美国羽翼尚未丰满之时,总统门罗在国会发表国情咨文演说,核心内容被后人总结为“美洲是美国人的美洲”的“门罗主义”。美国以不干预欧洲事务为筹码,获得了长期身陷各种混战中的欧洲各国对美洲事务的妥协。在美洲不会出现另一个强国的前提下,进行以美国为核心与主导的“半球防御”,不仅明确标明了美洲作为美国的核心利益,也使欧洲各国始终难以将战火引至美洲的土地。

二、干预的现实需要

进入20世纪之后,强烈依赖欧亚大陆、特别是欧洲地缘政治平衡,且坚定奉行以孤立主义为核心对外政策的美国,随着欧洲主要国家实力的此消彼长而面临一次又一次的严峻挑战。著名地缘政治学者布热津斯基认为:欧亚大陆是世界政治权力的中枢。任何谋求国际话语权的国家必须先在欧亚大陆发挥重要影响力。而且,欧亚大陆巨大的资源储备,发展潜力与人口基数就决定一旦这样一片大陆被单一力量集群控制之后,美国与美洲将面临着被从两侧钳制、彻底孤立的风险。

但令美国军政界高层不安的是,欧亚大陆的均势,即使在英国强盛之时也是非常不稳定的,而且在战场上反复出现胶着状况,一旦一方失势,则面临着“被统一”的危险。因此,美国作为平衡的砝码也不得不多次出兵海外,逐渐放弃了孤立主义倾向。威尔逊执政时期的一战如此,二战也是基于同样的政治考量。当纳粹德国与日本帝国尝试打通陆地内线,达到扩张顶峰时的1942年,进入欧亚大陆的主要门户正在被一条条艰难跋涉,越发曲折的“驼峰航线”取代,整个欧亚大陆面临着失控的风险。所幸正义战胜了邪恶,和平重回人间。而美国再一次发现,前苏联已经控制了欧亚大陆的大部分地区,并且凭借地理位置优势与意识形态的相似,拉拢争取盟友,严重威胁美国利益与安全。时代与现状都不再允许美国退回到孤立主义带来的安逸中去,干预开始被提上日程。

三、干预主义的不竭源泉

美国战后实力在世界上首屈一指,但是面对既有的地缘政治现实,美国无力实现彻底转变,只能退而求其次。伴随着美国在孤立主义与干预主义之间的徘徊犹豫,一门全新的学科逐渐开始吸引人们的注意——地缘政治学。经过几十年不断发展,地缘政治研究取得了重大突破,先后产生了诸如阿尔弗雷德·马汉,哈尔福德·麦金德和尼古拉斯·斯皮克曼等巨匠,为学科发展指明了方向。其中,斯皮克曼是集大成者,不同于马汉对海权的偏爱,麦金德对“心脏地带”的固守,他坚定认为具有陆海上双重属性的欧亚大陆边缘地带才会是未来美国外交的重中之重。遏制苏联南下扩张的需求与臻熟的理论一拍即合,斯皮克曼的毕生研究成果通过国家安全委员会文件(NSC-68)进而上升为美国国家意志,紧密联系,不可分割。

秉承斯皮克曼的思路,为了应对乔治·凯南与麦卡锡鼓吹出的严峻红色威胁,美国综合运用各种手段,充分调动边缘地带国家的力量,实现了对社会主义国家长达近半个世纪的“遏制”与围堵。在东亚与东南亚,美国构筑了“三条岛链”,在中东地区与区域大国签订《巴格达条约》,在作为与共产主义对抗的民主桥头堡的西欧签订有《北大西洋公约》。同时,任何发生在边缘地带的不安与躁动,美国会都给予密切关注,轻则技术支持,重则直接出兵。朝鲜、越南、中东,印巴、欧加登、阿富汗、海湾战争都可以看到美国的身影,同样没有变化的是美国在“亚太再平衡”中的忙碌与热情。在冷战早已远去的今天,更为积极的遏制与更加活跃的干预主义正在将美国的影响力拓展到世界的每一个角落。

因此不难看出,美国的对外政策发展深受国家利益与安全影响,更受地缘政治思维所限。时至今日,仍有学者指出,美国的对外政策从来都不是为了民主的理想,而是为了地缘政治的现实。足以说明美国对地缘政治的倚重。面对这样一个经济实力超强,在世界各地保持军事存在的又奉行干预主义的大国,在未来,中国的和平崛起也会不可避免地受到考验。只有保持我国的战略定力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能长久立于不败之地,更加从容地应对“亚太再平衡”以及之后的美国地缘突击,为世界发展提供中国智慧与思路借鑒。

参考文献:

[1]斯皮克曼.和平地理学[M]. 上海:上海人民出版社,2016.9

[2]斯皮克曼.世界政治中的美国战略:美国与权力平衡[M]. 上海:上海人民出版社,2018.7

[3]布热津斯基.大棋局:美国的首要地位及其地缘战略[M]. 上海:上海人民出版社,2007.1

[4]侯典芹. 传统地缘政治学对美国“遏制”战略的影响及其现实意义[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2017,4:173-181.

[5]白建才. 大战略、遏制战略与隐蔽行动等诸战略[J]. 陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2005,6:27-34.

作者简介:

王雨(1994年—),男,汉族,内蒙古包头人,在读文学硕士,西安外国语大学英文学院,英语语言文学专业,研究方向:美国政治与外交研究。

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