中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-01
摘 要 近年来，随着经济发展、社会转型、社会角色分工的演变，工人阶级作为国家的领导阶级日益庞大却不得不面临着地位下降的尴尬处境，随着一系列损坏工人群体事件的发生以及富士康事件的爆发，人们开始深思事件背后的原因及有效的解决方法，工会的改革成为亟待解决的问题。本文旨在探讨工会制度的历程及特性，给工会改革提供理论支持。
关键词 工会 宪法 历程 特性
一、我国工会概念及发展历程
中国的工会是中国历史变迁的产物，同时在中国的历史长河中扮演着反映时代特质的重要角色。工会的诞生、发展及过程中的起伏跌宕都与时代法治大背景紧密相连。
中国工會的诞生应该追溯到19世纪中叶，满目疮痍的旧中国直到沦为半封建半殖民地社会后的，才出现现代工业，并随之诞生了第一代无产阶级。而现代工会的前身则是以旧式的工商团体（又称行会）的形式出现，包括公所、会馆、公行等组织形式。行会制度对手工业和商业从业人员影响很大。雇主和受雇人参加同一行会，有势力的雇主自然成为行会的掌权者。行会与现代工会并无共同之点。
19世纪下半叶，中国的现代工业在外敌的武力介入后强行得到一定的发展。甲午战争结束订立马关条约以后，以日本商人为首的外国商人大量涌入中国创办工业，民族资本主义工业也有了发展。随之壮大的工会组织纷纷成立。但由于当时的清朝政府和民国初年的北洋政府对待工会运动采取了极端仇视和严加禁止的态度，颁布诸多限制性法令，使工会的发展受到严重的限制。
20世纪20、30年代工会运动蓬勃发展，这离不开民主革命先行者孙中山先生对工会运动的积极支持，他领导的广东政府于1922年2月24日，通过的《工会条例》被认为是中国现代工会立法的开端。此一时期的国民政府颁布了一系列工会相关的法律，但目的都在于力图将工会掌控于政府之下，严格控制工会活动，与现代工会立法旨趣背道而驰。
政府立法的限制阻挡不了工会的发展，中国工人阶级随着自身队伍的壮大，反对帝国主义和反动政权的斗争也在不断加强和扩大。在历史关键时刻，中国共产党的成立使之成为真正领导工人运动的中流砥柱。1921年8月11日在上海成立了中国劳动组合书记部，这是中国共产党早期公开领导工会运动的领导机关。1922年5月在广州召开第一次全国劳动大会，发表了宣言，提出了争取8小时工作制、罢工援助、打倒军阀、打倒帝国主义等目标口号。随即在国内掀起了罢工狂潮，拉开了中国工人运动大幕。
新中国建立初期，百废待兴，恢复和发展生产是工会动员和组织职工承担的首位任务。同时，积极争取改善职工劳动条件和生活条件，也是职工翻身解放后的迫切要求。 1950年6月29日，中央人民政府颁布了《中华人民共和国工会法》，成为建国初期的三大法律之一，此法也颇有成效地推动了工会运动的发展。
迈入21世纪的中国，发生了翻天覆地的变化，国民综合指数持续上涨，经济步入高速发展的轨道，为了追求更高的发展目标，势必在新形势下与国际接轨。随着中国经济改革的深入，随着中国加入WTO的步伐，新型的企业形式、劳资关系日益增多。 2001年10月27日九届全国人大常委会上通过了关于修正工会法的决定，适时地对现有法律作出了调整，以应对新型的法律关系。
综观一个世纪以来，中国工会及其立法的变迁发展，充分反映了社会经济发展的进步和现实的需求以及民主法治思想的深入人心。
二、工会的特性
1.合宪性。依据我国根本大法宪法35条规定的中国公民的结社自由权，工会之成立有其充分的法律依据。工会的成立以宪法为依据，任何人不得以任何借口、任何方式阻止或变相阻挠工会的成立或存续。
2.阶级性。工会属于工人阶级，不仅是中国的历史经验，更是世界各国人民的实践经验。参加工会必须是以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，即被用人单位招用的劳动者（资本主义制度下称为雇佣劳动者）。但是笔者认为，在社会经济高速发展的今天，须对工人阶级做扩大性的解释，进城务工的农民、有雇佣关系的知识分子、甚至是政府雇佣的工作人员等都应该纳入到工人阶级的范畴，以确保工会保障面的最大化。
3.自愿性。依据宪法的“结社自由”以及工会法的“自愿结合”，任何人加入或退出工会都是自愿的，在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。而工会的生命力和活力正是来源于会员的自愿。会员的自愿才能使工会的保护效能、维权效能有效发挥。
4.独立性。我国工会法规定：工会“依照工会章程独立自主地开展工作”，“国家保护工会的合法权益不受侵犯”。劳动法规定：工会“依法独立自主地开展活动”；只有独立的开展工作，不受任何非法限制和制约，才能充分发挥工会的作用。
参考文献：
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