加强新时期监狱退休干部思想建设
工作情况调研报告
在新时期下加强监狱退休干部队伍管理，持续、有效地做好监狱退休干部工作，是维护社会稳定、促进监狱工作健康发展、确保上海监狱工作走在全国前列的重要保证。
一、加强新时期监狱退休干部工作的重要意义
当前，我国社会正处于一个大转型、大变革时期，社会思想多元化日趋凸显，在经济空前繁荣的背后，各种新情况、新问题也层出不穷，一些问题如果处理不当，势必会引发一系列的问题，不利于退休干部正常的生活和身心健康，也不利于社会稳定。
（一）加强新时期监狱退休干部工作，有利于掌握和了解退休干部的思想动态，促进退休干部在社会生活领域中发挥和谐力
随着我国老龄化趋势的愈发明显，及时了解掌握退休干部的思想情况显得尤为重要。退休干部虽然从岗位上退下来了，但他们仍然十分留恋原来的岗位，关注原单位建设发展大局。同时，也有少数退休干部在心理上纠结于原单位、岗位的人事纷争与不快，或对某某领导、某某人的不满，或对自己事业不顺、职务职级的不满，等等。如果对退休干部不闻不问不管，或没有针对性的应对方法和措施，必然会影响到社会的和谐稳定。退休干部是构建社会主义和谐社会的重要成员之一，做好退休干部的思想政治工作，是当前社会和谐发展的需要，也是落实党的十八大精神重要体现，对社会主义精神文明建设、物质文明精神都有着积极的促进作用。
（二）加强新时期监狱退休干部工作，有利于确保监狱人民警察队伍整体健康稳定发展，促进退休干部在社会生活领域中发挥正能量
信息爆炸时代存有不良文化现象在网络上蠢蠢欲动,拜金主义、腐化堕落等社会丑恶现象时有发生；在政治生活领域，网络上也时常出现一些不良、不实的言论，这些都会对监狱人民警察队伍造成一定的负面影响，退休干部也不例外。在退休干部群体中，党员比例很高，也有不少人曾担任过领导干部，他们虽然在岗位上退了下来，但他们在社会群体中，仍然是被民众视为党的人、国家的人，他们的一举一动、一言一行特别受到社会民众的关注。加强新时期监狱退休干部工作，可以确保退休干部政治上的坚定性，保持和发扬党的优良传统，保持监狱人民警察本色，在社会生活领域发挥正能量。
（三）加强新时期监狱退休干部工作，有利于继续盘活退休干部队伍这个特殊的优质资源，在监管改造业务中提供引导力
退休干部是国家宝贵的资源，从这支队伍来看，他们经历过新中国监狱创业发展的整个过程，经历过公检法联合办案的“严打”斗争，经历过监狱布局调整、现代化文明监狱建设等，有着丰富监狱管理和教育改造的工作经验。在新时期，监狱招录学历水平较高的80、90后民警，他们为监狱事业的发展增添了新鲜血液和十足动力，但同时这些青年民警比较缺乏工作经验，容易出现工作上的疏漏和偏差；敬业和吃苦精神相比退休干部也欠缺了不少。为此，监狱应当通过抓好退休干部工作来推动主业的发展，让退休干部起到传承的积极作用。
二、新时期监狱退休干部思想特征
（一）思维活跃，关心国家大事
由于长期养成的职业习惯，老同志非常关注时事政治，退休闲暇之余，他们以极大的政治热情时刻关心着党的事业。问卷显示，年龄段在60岁至65岁的老同志中有X%的人每天都会通过电视、网络、手机等关心国家政治、经济、军事、文化、外交等重大时事政治。其中，关注国内国际新闻占X％、社会民生占x％、财经新闻占X％、娱乐体育占X％、军事历史占x％、养生健康占x％。
（二）关注与自身利益相关的法律政策
随着我国市场经济的不断深化，各种经济成分、经济利益、社会生活方式、就业方式日趋多样化，由此带来了人们思想认识、思维方式、价值观念的多变性，致使退休人员遇到了过去不曾遇到的复杂情况和问题，对他们的切身利益也产生了直接影响。他们一方面关注社会方方面面的变革，一方面也非常重视自身物质和精神生活保障情况，希望党和国家的各项退休政策待遇能更好。
（三）关注身体健康，注重与家人关系相处
退休人员群体逐步进入高龄期、高发病期，他们最迫切的需要，就是健康、幸福地安度晚年，有病得到及时的救治。70岁以上的老同志更加关心能否和子女以及第三代之间保持良好关系，将更多的精力集中于维系家庭和谐关系上。他们更加渴望与晚辈增加交流和沟通的机会，家人的成功与幸福会给他们带来强烈的满足感。他们的主要烦恼：家庭生活不美满占X％，身体状况不好占X％，子女的教育、住房等问题占X％，照顾赡养老人占X％，其他占X％。
（四）对参加社会各种活动热情较高，但也容易受网络不良信息的影响
从问卷调查结果看，X％的退休干部都愿意积极参加各项社会活动，充分发挥他们的作用。其中，曾经在单位担任过领导职务的老同志尤为明显，他们在宣传党的政策、组织开展学习活动、加强服务社区建设、举行宣讲讲座等方面都发挥了积极的作用。退休干部对于新生事物仍然抱有较大的兴趣和一定的包容度，他们愿意在子女的帮助引导下了解、学习或尝试。60－65岁退休干部中，80%以上都有使用智能手机或电脑上网的习惯，对于网络上的流行词汇也有一定的了解；但是对于网络上的不实信息难以判断，容易受到不良信息的误导，从而出现消极片面的思想。
三、原因分析
（一）社会外部环境的因素
随着社会的不断发展，人们的生活节奏不断加快，同时信息时代的到来给予了人们更加多元化的思考方式和学习方式。外部环境的变化是一把双刃剑，它一方面提供给退休干部更多获取信息的通道，使他们能更加便利地接触和了解社会，但同时它也会伴随一些不良信息，扰乱退休干部的正常思想，使他们的行为产生偏差。
（二）退休干部自身的因素
一是生理上的正常反映。随着年龄的增长，身体技能逐渐衰弱，反应迟钝，思维方式僵化，尤其是身体情况不佳的退休干部对未来抱有不安和恐惧。二是对角色转变的不适应。一些刚退休的老同志仍然保留着工作时的生活习惯和作息规律，甚至感到不去单位就有点不自在。
（三）监狱相关工作的因素
监狱认真做好退休干部的思想政治工作，定期开展党课学习和交流讨论，这对于退休干部树立正确的价值观、明辨是非起到了积极的作用。同时，相关工作还有待完善和提高，例如对于如何引导退休干部积极面对生活、不断提升个人素养方面还存在不足，导致部分退休干部没有更好地利用时间，用于个人的学习和提高。
四、加强新时期监狱退休干部管理工作的思考
（一）从讲政治、讲大局的高度，进一步增强做好退休干部工作的责任感和使命感
一是抓好党建工作，加强学习引导。监狱应当做好退休党支部的建设工作，积极开展形势、政策、纪律教育，使退休干部保持清醒的头脑，明确个人的身份，避免受到亚文化、不良信息的干扰。二是要鼓励退休干部在社区活动中积极发挥作用。监狱可以积极与当地街道、居委会进行沟通，并推荐优秀的退休干部，使他们可以在各项活动中发挥才干和余热。三是要引导老同志调节好心态，树立乐观向上的人生追求。要促进退休干部形成自我发展、自我提高的驱动力，在放松身心、安享晚年的同时仍然保持对自我的严格要求与学习的热情。
（二）积极探索退休干部管理服务的新路子、新方法，努力提升退休干部工作水平
一是充分利用互联网平台开展交流活动。监狱应利用互联网平台组建QQ群、微信群，促进退休干部之间的交流学习，使他们感受到集体和组织的温暖。二是开展外出参观活动，丰富老同志的退休生活。三是组织退休干部开展“回娘家”参观活动。通过将老同志“请回来”，使他们体会到监狱党组织对他们的关心，增强他们的归属感。四是与监狱团委共同做好新老结对活动，安排青年同志上门看望退休干部，加强与老同志的沟通交流，提供交流情感的渠道。
（三）切实保障退休干部政治待遇，让退休干部及时了解政治经济形势，畅通退休干部献计献策渠道
一是监狱要通过各种形式为退休干部“发声”提供渠道和平台。通过问卷调查，征求退休干部的各种意见和建议，让他们有机会为退休干部工作献计献策。二是针对那些有业务专长的退休干部，可以组织开展课题调研攻关活动，每年开展一次论文征集和表彰活动，并给予一定的经费保障。三是开展诗歌、散文征集和表彰活动，每年或两年出版一本诗集散文集，鼓励老干部们写家史、自传等。
（四）满足退休干部需求，分类开展退休干部文化活动，不断提高退休干部的精神文化生活
调查显示，退休干部在兴趣爱好方面，主要热衷于读书看报、上网、摄影、书画、下棋、钓鱼、旅游、炒股等活动。监狱应当积极开展各类文化活动，在满足放松娱乐的同时也提高他们对提高精神境界的追求，倡导养成良好的生活习惯，体现个人价值。
（五）认真落实退休干部生活待遇，确保上级政策落实到实处，让退休干部感受到党和政府的关切和温暖
调查显示，X％的退休干部对于个人生活待遇以及相关的法律政策十分关心。监狱应当认真落实各项政策，使退休干部真正享受到国家的福利和保障，及时对退休干部进行相关法律政策的宣传和解读，对他们最为关心的问题予以解答，消除不必要的误解和顾虑，进一步建立健全联系退休干部、帮扶困难机制，积极为退休干部办好事、做好事。要及时了解退休干部的身体状况，尤其是患有重大疾病、生活不能自理的同志，要定期进行慰问。同时要建立、健全帮困机制，开展敬老助老志愿服务，增强这项工作的长效性和实效性，切实为退休干部排忧解难。