雾霾防治打响攻坚战

介绍，近50年来，全国降水日数减少了10%，导致气溶胶的湿沉降（即通过降雨、降雪等使颗粒物从大气中去除）减弱，更多的气溶胶留在大气中，也在一定程度上加剧了雾霾多发。

战雾霾需多管齐下

随着北方城市相继进入供暖季，传统燃煤取暖带来污染物增多，保障供暖的同时，防治雾霾迎来更加严峻的形势。这是整个社会必须面对的课题，也是对当前治理雾霾力度的一次全方位考验，一场保卫呼吸的 “雾霾攻坚战”已经打响。

戒“煤瘾”优化能源结构

有专家表示：“要治理大气污染，必须把煤耗降下来，把‘煤瘾’戒一戒。”长期以来，由于我国产业结构偏重、产能过剩、能源结构单一等问题，燃煤产生的污染物对大气环境造成了巨大压力。若要从源头严抓污染排放，切实加大治理雾霾力度，必须着力戒除“煤瘾”，切实减少燃煤污染。具体而言，就是一手严控“烧出来”的污染，一手严控“飘出来”的污染。

一方面，严格实行煤炭消费总量控制。各地要按照相关要求，完成节能降耗目标。通过淘汰落后产能、清理违规产能、强化节能减排、大力调整热源结构等，努力减少“烧出来”的污染。另一方面，全面推行清洁生产，加快清洁能源推广。对电力、钢铁等重点行业全面进行清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。同时，还要通过减少燃煤加快工业污染治理，通过烟气脱硝、脱硫、除尘设施建设，减少“飘出来”的污染。

严格控制汽车排放标准

有专家认为，从三方面努力可以让我们呼吸的空气越来越新鲜。一是加大老旧车的淘汰力度。有业内人士指出：“过去一些老旧车的发动机由于技术原因，排放标准较低，仍是国二国三的标准，而现在排放标准已经升级至国五，更应该加大老旧车的淘汰更新力度。” 第二，提高排放标准等级。尤其是北京等大城市，完全有条件从排放标准上率先提高等级。第三，加大新能源汽车推广、使用力度。

此外，大力发展公共交通，可有效降低城市道路汽车拥挤，减少尾气排放。具体而言，保持现在轨道交通黄金期的建设开通速度，提高中心城轨道交通线网密度，使得部分路段拥堵不堪的窘境有所缓解，引导民众出行选择公共交通设施。

实施区域联防

当前，我国的大气污染呈现地区污染抱团趋势，要有效解决该问题，必须实施区域联防联控。例如，北京的强霾污染治理不仅要考虑市内污染源，还必须考虑天津和河北地区的污染来源。

目前，中国尚未建立实质性的应对机制，可考虑在管理体制方面进行制度创新，如建立跨地区的大气污染联防联控委员会等。在进行区域联防联控时明确不同地区的责任，充分考虑各地的环境容量、承载能力和成本等因素。

除了地区间和城市间的联防联控之外，还需要建立部门和行业间的协作控制机制，使相关部门做到数据共享、措施共同制定、执法协作配合。

雾霾天气的出现与气象条件变化密切相关，专家建议，多部门可联合建设全国统一布局、覆盖全国、重点地区加密的国家环境空气监测网。同时，应积极推进区域大气污染观测数据资料的跨部门共享平台的建设，发展空气污染气象条件预报预警技术方法。

普及雾霾知识不可缺

有环保人士指出，只有认识雾霾之害，才能唤醒全民参与的群体自觉，才能更切实有效地治理雾霾天气。“改善环境最小成本最直接的方式就是提高全民环保意识，消费者自愿为环保产品买单，将是鼓励产业升级的最有效方式，然后进入良性循环。”

今年9月12日，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，提出十条措施力促空气质量改善，而该计划的正式发布，是中国治理雾霾的行动利好。然而值得注意的是，干净健康的大气环境不是投入就能有产出，更不是几个部门的责任，需要一点一滴、一丝一缕的尽职与用心。由此而言，科普雾霾之害，其实也是治霾的关键一步。所谓认识是行动的向导，只有认清雾霾的危害，才能有所警觉，进而增进共识、推动进程。（本刊综合）

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