【摘要】近几十年治理水土流失的实践充分证明，水土流失是流失地区环境恶化、人民群众贫困的根源；水土保持治理为农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了显著的生态、经济和社会效益。所以在水土流失地区，水土保持是新农村建设的基础性工程。而水土保持工作更离不开综合治理。
【关键词】水土保持 新农村建设 作用
水土保持是国民经济和社会发展的基础，是国土整治和江河治理的根本，是山区发展的生命线，是生态建设的主体，与新农村建设关系极为密切。水土保持也是改变山区、丘陵区面貌，减少水旱灾害，建立良好生态环境，促进农村经济发展和农业产业结构调整，使水土流失区人们治穷致富的根本途径。水土保持和新农村建设密切相关，有机统一，相辅相成，互相依赖，相互制约，相互促进。水土保持生态建设作为改善农业生产条件和美化生态环境的一项重要措施，对促进区域经济发展具有举足轻重的作用。良好的生态环境，是新农村经济社会持续发展的重要依托，也是人们生存和发展的根本基础。这就要求在新农村建设中要切实强化“既要金山银山，更要绿水青山”和“绿水青山就是金山银山”的理念，因此，要搞好新农村建设，就必须做好水土保持生态环境建设工作。
一、水土保持与新农村建设的关系
水土保持与新农村建设密不可分，水土保持是新农村建设的重要内容，服务新农村建设是水保生态建设的重要任务。一方面，水土保持措施可以合理利用和保护水土资源，增加资源的利用率和承载力；可以增强农村的发展潜力和空间，提高农村生态环境质量，改善人居环境，保障新农村经济社会的可持续发展。另一方面，新农村建设为水土保持工作提供了良好的社会环境和难得的发展机遇，通过新农村建设可有力地推动水土保持工作，促进生态和人居环境的根本改善。
当前新农村建设的中心任务是发展农村生产力。而水土保持作为一项人类与自然灾害作斗争的生产活动由来已久，从一开始就是围绕水土流失地区的生态环境问题、农业、农村和农民问题展开的。随着水土保持工作的深入开展，水土保持的内涵与领域得到了扩大，由传统的“三农”扩大到整个生态环境的整治与保育，所以要充分发挥水土保持工作的综合性、基础性和科学性作用，充分发挥水土保持部门对生态环境建设的统一规划、综合治理的工作职能，实行山、水、林、草、田、庭（院）、路、村、井、产业（业）“十位一体”综合治理，实行生物措施、工程措施和耕作措施相结合，以促进农民增收、农业增产、农村经济发展。
二、水土保持在新农村建设中的作用
一是利用了水土资源，增加了基本农田。通过在水土流失地区实施淤地坝建设，将原来被洪水冲走的水土资源拦蓄在沟道内，使荒芜、起伏不平的坡地或沟道变成了良田，在减少极易造成水土流失的陡坡地和沟谷地的同时，增加了适宜耕种的稳产高产基本农田。
二是改良了土壤，提高了坝地农业在粮食总产中的比重。坝地拦蓄的都是小流域坡面上流失下来的表土，含有大量的牲畜粪便、枯枝落叶等，土壤肥沃；且坝地地下水位高，土壤水分充足，墒情好，耐干旱；另外，坝地平坦、宽阔，耕作方便。
三是高产保证了少种，少种为农业结构的调整创造了条件。坝地的增加，不仅为农民提供了耕地资源，而且由于坝地水肥条件好，单位面积产量高。高产为少种打下了基础，少种为退耕还林还草、发展多种经营创造了条件，大大促进了农业结构的调整。
四是通过大面积的水土保持植被建设，改善了生态和人居环境，支撑了农村经济社会的可持续发展，也为城乡物资、文化交流提供了交通保障。
五是提高了水资源的利用率，解决了农村生产生活用水。实践证明，在水土流失地区新农村建设最致命的问题就是干旱，水资源严重不足是导致农村经济发展缓慢的主要因素。而淤地坝建设可将时空不连续、不稳定的雨水资源转变为具有持续供水能力的稳定资源，可大大提高水资源的利用；水土保持沟道工程的建设可有效拦截洪水，改善了水资源环境，从而有机地统一了水土保持与农民脱贫致富、生态建设与农村经济持续发展的关系。
三、水土保持工作如何更好地为新农村建设服务
在新的历史时期，如何以水土流失綜合治理为切入点，紧紧围绕发展农村生产力这个中心，建立与社会主义新农村相适应的水土保持生态建设体系，是水土保持科技工作者肩负的重要历史使命。因此，具体应抓好以下几方面：实施水保项目带动战略，把水土保持部门的项目、资金和技术等生产要素向社会主义新农村建设上倾斜；加快培育后续产业，巩固生态环境建设成果；加强水保科技技术研究，大力提高水保科技创新和转化能力，努力使水保生态环境建设在促进农业增产、农民增收方面取得更大成果，促使水土保持生态建设更加适应新农村建设的远景目标。
四、结束语
新农村建设离不开水土保持工作，水土保持生态环境建设是新农村建设的重要内容和必然要求。水土保持工作者要以高度的责任感和使命感自觉投身到新农村建设中来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，充分发挥水土保持工程在新农村建设中的作用，做到经济效益、生态效益和社会效益统筹兼顾，加快改善农业生产条件，加快生产发展。