关乎中国未来十年经济增长动力的新型城镇化方略，在2013年底终于有了明确说法。2013年12月12日，一再推迟的全国城镇化工作会议在北京召开。为期两天的中央城镇化工作会议，提出了推进城镇化的六项主要任务，目前，各项部署已进入落实期。公安部、发改委、国土资源部、民政部四个与城镇化发展密切相关的部门，均已明确改革重点。
中央城镇化工作会议讨论了《国家新型城镇化规划》，会议要求加强对城镇化的管理。要制定实施好国家新型城镇化规划，加强重大政策统筹协调，各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。
而修改《国家新型城镇化规划》重任已交给发改委。12月16日，发改委主任徐绍史接受媒体采访时表示，将按照中央城镇化工作会议精神，抓紧修改完善国家新型城镇化规划，争取尽快发布实施。
城镇化的提出已有多年，近期逐渐形成高潮。城镇化规划亦几经更名，起初名为《全国促进城镇化健康发展规划》，后改为《全国城镇化发展规划》，最后定名为《国家新型城镇化规划》。该“规划”明确中国新型城镇化发展的方向和道路，规划期至2020年，可谓意义重大。
此次中央城镇化会议的一个最大收获，就是改变了原来只将城镇化作为拉动经济发展的一个手段的局限，而是将其纳入到了建成小康社会、加快推进社会主义现代化的总体部署之中。而发展城镇化的关键，是实现人的城镇化。
以人为本，推进以人为核心的城镇化。这一点涉及到了城镇化的核心内涵。过去的35年间，我国的城镇化率从1978年的17.9%增长到2012年的52.57%，城镇化率已与世界平均水平大体相当。城镇人口历史性地超越了农村人口，中国社会结构正在发生深刻变化。然而，有关专家也提出，“52.57%”只是基于城镇常住人口的统计，在国家统计局第六次人口普查数据中，户籍城镇化率是27.7%。这说明，我国农业转移人口市民化速度，已大大落后于城镇化速度。我国城镇化质量不高的问题越来越突出。城镇化的一个显性目标，就是要创造条件让农民成为城市居民，让农村居民能够和城市居民平等地分享国家现代化的成果，进而打破长期存在于我国的城乡二元化社会结构。因此，它需要国家推进一系列制度性的变革，而这种变革给民众带来的利益将是十分深远的。
过去35年的快速城镇化过程中，是以物为本的城镇化，非常强调城市的建设，尤其是外在的物质形态的城市建设，而对于生活在城市里的人，特别是新进入到城镇里面的这些人的心理感受，重视还是不够的。这样的话，就忽视了城市居民的生活品质，实际上有一定程度本末倒置的问题，所以这次把以人为本作为新型城镇化核心提出来，应该算是在对前35年城市发展的反思和总结基础上的纠偏与升华。
国家新型城镇化规划即将在修改后于2014年发布。随着这一顶层设计的面世，2014年将成中国推进新型城镇化的破题之年。