工人文化宫具有公益性特征，为我国工人运动事业发展提供保障和支持，在工人文化宫单位运行发展期间就会涉及到很多的资金与资产的运用流通，财务管理工作是负责对工人文化宫发展期间，所有财产运行的合理性和规范性进行管控。但实际工人文化宫在开展财务管理工作期间，存在很多不规范的问题，如管理人员滥用职权、挪用公款等，这些问题需要及时解决，才能促进工人文化宫在当前形势下获得长效发展。
一、工人文化宫单位运行的主要特征
文化宫在我国工人运动事业发展的过程中具有重要的历史意义和作用，其主要职能包括为工人文化活动提供阵地，发动和组织开展工人文化活动，为基层工会开展文化活动提供技术上的指导，围绕工会的中心工作协助主管工会完成一些紧迫性的以及日常的工作以及通过文化下乡为单位职工带去文化盛宴。工人文化宫属于我国事业单位结构，并且具有公益性，在日常开展工人文化活动工作时，需要充足的建设经费支持，这些经费都是由国家政府提供的，我国经济实力增长后，对公益性事业单位投入的建设经费也更加充足。在这一发展形势下，工人文化宫运行财产及资金数量都变得庞大，需要财务管理工作能够对其进行有效的管理，保证工人文化宫单位活动的经费使用都符合相应的规范。工人文化宫事业单位财务管理工作的运行质量，不仅对自身的企业运行有直接的影响，也与我国党政形象体现有很大的关联，因而必须要对工人文化宫财务管理工作进行强化，提高工人文化宫管理水平，为社会和人民树立良好的形象。
二、工人文化宫财务管理中问题探究
（一）财务管理工作重视度不足
工人文化宫运行模式是按照事业单位经营理念运行的，并且所从事的都是公益性的活动，在以往的财政拨款过程中，通常都是一次性将所有款项发放到工人文化宫财务部，经过长期的经营发展，我国财政体制有了很大的变动。财政部门与工人文化宫之间的款项流动方式发生了变化，财政部门不会一次性将款项全部发放，而是转变成灵活性的发放模式，既包含一次性拨款，也包含了差额和零拨款形式，这种灵活性的拨款形式对工人文化宫财务管理工作提出了更高的要求，工人文化宫的所有财政来源都依赖于财政部门，需要通过有效的财务管理工作来保证工人文化宫建设经费能够很好的维持文化宫的经营发展。因而财务管理工作重视度不足将会对工人文化宫经营发展产生抑制作用。
（二）财务管理工作缺乏完善的体系
工人文化宫在财务管理过程中需要完善的财务管理体系，但是目前工人文化宫财务管理工作还处于混乱、无序的状态，没有建立完整的体系，各项管理制度没有明确的规范，相应的工作人员在工作中没有详细的目标，工作状态不负责、不认真，并且还存在部分财务管理人员滥用职权、做假账、私自使用公款、谋求私利的现象。这些都是由于财务管理工作缺乏完善的体系，财务管理制度没有对财务管理人员进行有效的约束，财务管理行为规范性、标准性与质量都没有得到相应的标准。财务管理工作当中缺乏有效的监管部门，导致财务管理工作经常出现工作无人负责、工作状态闲散、财务流动工作经常出现差错。
（三）财务管理工作透明性不足
财务管理工作需要保持透明性，这样才能强化财务管理监督力度，保证财务管理工作能够严格按照规范来开展执行。但是近些年，工人文化宫财务管理工作一直都处于不透明的状态，财务工作的所有行为都仅有内部人员才能知晓，这为财务管理腐败之风形成，提供了空间，助长了缺乏职业道德的财务管理人员开展不法行为的气焰。这种贪污腐败行为在事业单位当中发生的频率逐渐提升，严重影响了工人文化宫的健康发展。财务管理工作透明性的增强，对于工人文化宫长期发展具有重要意义，只有将财务管理透明化，让所有的财务管理工作行为都在监管部门以及人民的监督之下进行，才能强化财务管理人员行为规范性。再加上对财务管理奖惩制度进行合理的规划，就能夠更好的激发财务管理人员工作积极性，在财务管理工作当中形成积极向上的工作氛围。
三、工人文化宫财务管理问题改善对策
（一）提高财务管理重视度，深化财务管理意识
财务管理的重要性需要工人文化宫领导及财务管理人员都要有明确的意识，必须要提高对财务管理工作的重视度，深化财务管理意识，重新对财务管理工作进行改革优化，使财务管理能够对工人文化宫的运行进行全面的管理，保持各项工作运行的合理性与有效性，对财务管理工作当中的各项问题进行有效的解决。首先，工人文化宫领导人员要对财务管理在单位强化运行的意义及作用有正确的认知，带领财务管理人员共同对财务管理工作进行整改优化，要对工人文化宫的发展现状以及未来发展需求进行掌握，找到强化财务管理工作主要方向及基本思路。其次，财务管理人员需要从思想上进行转变，重新审视自身财务管理工作对工人文化宫发展及生存的影响作用，这与财务管理人员自身的发展是有直接关联的，因而财务管理需要重新定位自身岗位价值，积极配合领导对财务管理工作进行改善，谋求工人文化宫及自身的可持续发展。
（二）制定合理的财务管理公开制度
财务公开制度是实现财务监督的最为有效的手段。作为财务管理部门要定期的对文化宫在期间段内的收支进行公示，公示要在全宫范围内开展让每位职工享有监督的权力。针对财务管理透明化改革方面，国家对其也制定了相应的财政公开制度，并对应完善了相关法律文件和规范，工人文化宫部门需要严格落实国家推行的相关制度，对相关法律规范进行深入研究，组织财务管理人员共同学习相关内容，强化财务管理人员的综合素养，促使财务管理工作能够朝着积极、健康的方向发展。
（三）建立专门的财务管理监督部门，强化监督力度
财务管理工作的规范性除了完善的财务管理制度约束之外，还需要有效的财务管理监督职能发挥，来对财务管理的所有行为进行监督、规范指导，并对财务管理当中违规、腐败等行为进行严格的打击和惩罚。因而工人文化宫需要建立专门的财务管理监督部门，制定科学的财务管理监督机制和制度，对监督任务、监管标准、监管方法、职权规划等内容进行完善处理，其中在财务管理监督部门的职权方面需要进行明确，要赋予财务管理监管部门相应的职权，能够对财务管理进行严格的审核，对不良行为进行严厉打击，这样才能进一步强化财务管理工作的规范性，让财务管理人员都能以规范、积极的状态开展与完成财务管理工作，从而促进财务管理工作质量与水平提升。
四、结语
工人文化宫财务管理工作对于各项工人文化活动的健康发展有着重要的影响，基于工人文化宫财务管理当中存在的各项问题，工人文化宫需要加强对财务管理重视度，从多角度分析财务管理问题所在，并以此采取有效的对策进行改善解决，全面优化财务管理工作质量和效率，对财务管理规范性及有效性进行强化，进而促进工人文化宫的良性发展。
（作者单位：抚顺市工人文化宫）