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旅游开发对当地社区影响的实证研究

企业自查报告 时间:2023-06-23 14:20:30

摘 要:旅游开发对当地社区的影响是近年来旅游业界关注的焦点问题。论文以华蓥山大峡谷为例,调查分析了其旅游开发对当地社区居民经济、生活方式、思想认知和环境等方面的影响。并指出建立社区参与旅游开发良性互动机制应从意识层面、制度层面以及发展模式入手。

关键词:旅游开发;当地社区;影响分析

一、引 言

上个世纪八十年代中期,西方学者墨菲(Murphy)提出了从社区参与的角度来研究区域旅游业的开发和规划,社区与旅游开发的问题,就成为了旅游规划与开发的热点问题。社区居民对旅游开发的态度与感知、社区居民态度对旅游开发的影响,旅游业的发展对社区经济的影响、社区参与旅游开发的模式与政策等问题,一直是国内外关于社区旅游研究的焦点。我国从上个世纪90年代,也从旅游开发对区域经济的影响以及旅游开发对当地社区的影响,宏观和微观两个方面进行了大量的研究。

由于我国大量的旅游景区处在经济落后的山区和欠发达区域,因此,从微观的角度分析研究这些地区旅游开发对当地社区的影响,从政策和开发模式的角度研究社区居民参与旅游开发的模式,对这些地区居民的生存和发展,其社会意义和现实意义就显得更加迫切和必要。特别是在新时期我国建设和谐社会的发展理念下,此类实证研究,对于促进落后山区社会经济的协调发展和当地社区居民的脱贫致富,保障旅游业的可持续发展都具有较强的现实意义。本文选取一个具体的山区景区的旅游开发,来分析其旅游开对当地社区的影响,并试图建立一个旅游开发与当地社区发展的良性互动机制。

二、研究对象及方法

华蓥山大峡谷风景区位于四川省东北部风景秀丽的小平家乡广安市邻水县甘坝乡境内,紧临华蓥山石林旅游区也就是天然大盆景,属于邻水县管辖。景区距邻水县城有16公里,距小平故居有40公里,距重庆市渝北区仅有50公里,成都有300余公里,重庆市区有85公里,并且现在已经建成景区旅游公路至大峡谷景区,形成了便捷的旅游交通网络。华蓥山大峡谷风景区就座落在华蓥山的主峰高登山南麓。风景区以峡谷景观、瀑布、溶洞景观为其特点。

华蓥山大峡谷风景区周边有苏家岩,邱家湾,易家曹,陆家岩,斜岩,瓦房子和马家湾等村的居民,旅游开发前马家湾地区居民多以经商为主,从事煤炭交易,或开车拉煤或直接从事炼焦煤,由于马家湾客运站的存在,马家湾、瓦房子、邱家湾公路两旁开有一些小商店、还有饭馆,算是比较富足了。苏家岩,易家曹,陆家岩,斜岩都是以农业生产为主,喀斯特地区的矿产资源较丰富,就苏家村地区就有两个煤矿,周边居民都以从事挖煤为生。

本研究采用问卷调查及访谈的方式获取原始的资料及信息。调查对象以景区周边的村民为主,一些统计数据和发展政策等方面的信息,主要从当地政府以及景区管理部门获取。

三、华蓥山大峡谷旅游开发对当地居民的影响分析

(一)旅游开发对当地居民经济方面的影响

1.当地居民经济收入的增加

在经济收入的增加方面,从事旅游经营的业户是最直接的受益者。根据本次对当地居民的调查统计,当地居民在开展旅游接待之前家庭年平均收入最集中的人群为1-2万元,占78%,在开展旅游接待之后家庭年平均收入最集中的人群层次为1.5-2.5万元,占28%左右。在“平均每年能够为业户带来的收益”的调查中分析得出,业户从事旅游接待平均每年获得收入在1.5-2万元的占58%,2-3万元占12%,3万元以上的占10%。

2.为当地居民尤其是农村妇女创造了更多的就业机会

华蓥山大峡谷地区从事旅游接待活动的业户88%为女性,由于她们的文化程度普遍比较低,其中小学学历人数占76%,初中文化占24%,所以大部分农村妇女都是在家干农活或打一些零杂。开展旅游经营活动为这些农村妇女提供了更多的就业机会,实现了农村剩余和闲置劳动力的就地转移。在调查中我们发现,当地居民支持“旅游将提供更多工作”的占21%,支持“由于旅游我有了更多的收入”的人占24%。

3.其它影响

华蓥山大峡谷发展旅游业以来,社会环境和自然环境以及经济环境发生了很大的变化,这些为其他外部企业的参与提供了良好条件和契机。本次调查华蓥山大峡谷在开展旅游经营业务后,当地居民认为旅游业对其家庭以及村庄所带来的积极影响中,支持家庭生活得以改善的居民占5.8%,支持知识有所增加或视野得到开阔的人数占45%,支持家庭成员素质得以提高的居民占7.9%,支持生活节奏加快的占1%。

4.负面影响

在调查选项中认为“旅游只对少数居民有利”这一观点的人数占总人数的35%,认为“旅游导致了物价的上涨”这一观点的人数占全体人数的19%,这说明华蓥山当地居民已经意识到旅游会对经济产生一些负面的影响,一是旅游开发造成了当地贫富差距进一步扩大;二是一定程度上造成了物价上涨。

(二)旅游开发对当地居民生活方式方面的影响

靠近华蓥山大峡谷风景区的马家湾和邱家湾地区居民主要从事商业经营和店面出租等,其中大部分居民的生活方式会随着旅游的淡旺季变化而变化,在旅游旺季时期就从事自家的餐馆经营,到淡季时候就从事其他与旅游无关的事物。外来游客生活方式的长期渗透必然会引起旅游地区居民的追随,这其实就是旅游者的文化示范效应。游客的谈吐举止、衣着打扮等对于当地人的审美情趣和穿着习惯都会是一种冲击,久而久之当地人的着装开始跟随潮流,当地农耕传统的简朴随在性的衣着打扮逐渐受到都市风的侵袭。人们传统的饮食结构没有什么变化,仍以大米为主,人们的娱乐休闲生活主要是打牌、下棋、打麻将、看电视等。现在学着城里人也唱起了卡拉OK,办起了茶坊。而与旅游景区直线距离较远的苏家村、斜岩等地区仍然是以前的农耕生活,几乎没有什么变化。

(三)旅游开发对当地居民思想认知方面的影响

1.语言方面

在与外来游客进行语言交流的时候,45%的人们懂得用普通话进行交流,56%的居民懂得使用简单的日常交际英语(主要是从事旅游服务业的一些人员和学生们)。许多当地居民在被问及是否愿意花费一定时间和金钱让自己和子女学习外语时,回答都是十分肯定的而且是相当的迫切。

2.比较理想且健康的工作

在调查中发现,当地年轻人都把从事旅游行业作为工作首选,希望能作为景区讲解员或导游,就算是已经有了稳定工作的当地人也是愿意经常性的从事兼职导游工作。当地人都非常渴望能有政府或组织重视对他们的旅游相关教育,使其快速成长,为家乡旅游业发展贡献自己的力量。

3.对外来游客的态度

随着旅游开发的逐步完善以及政府和景区管理的联合宣传,该旅游区的知名度不断提高,越来越多的游客前来旅游,这给当地人带来很大的经济收入同时也带来了外地的奇风异俗。在调查中58%的居民十分愿意为外来游客提供热情的帮助,34%的人选择要尽可能多的了解外国文化,增添生活的乐趣和自身的见识。

(四)旅游开发对当地居民生活环境方面的影响

1.当地的“硬环境”进一步改善

在旅游业中硬环境是指自然生态和基础设施环境。华蓥山大峡谷景区是由其开发业主四川易园集团委托四川省旅游规划设计院按照4A级景区标准进行规划编制的,景区的交通设施完善,进出便捷,与景区环境相互协调的专用停车场已经修建。在“旅游对环境的影响方面”调查中,支持“由于旅游交通改善了”观点的居民占44%,支持“旅游带来了更多的娱乐机会”观点的居民占23%,支持“由于旅游当地公共设施得到改善”的观点占26%。

2.当地的“软环境”进一步提升

旅游业中的软环境指的是旅游从业人员的文化活动的质量水准和服务水平。景区从业人员都会定期的接受岗位培训,这为从业人员的接待服务水平的提高提供了一定的保证。在调查当地开发旅游业后,居民认为其对家庭和村庄等带来的显著变化中,赞同“知识和视野有了变化”的居民占总人数的23%。

3.对生态环境的影响

我们在调查中也发现,由于乡村地区基础设施的改善,道路的扩展带来交通方便的同时也带来了大气污染和噪声污染等;随着旅游区游客接待量的不断增加,旅游活动的频繁又引起了固体污染物的增多。另外,景区一些人造景观、贸易接待点在修建设置时使自然风景区受到了破坏,当前已成为旅游区发展的不利因素;为了迎合旅游时尚而造成了旅游景区的过度使用:华蓥山大峡谷的旅游开发季节性差异非常明显,在旅游旺季时节大量的游客涌入景区,造成旅游接待设施的恶性高速运转。

三、结论:社区参与旅游开发良性互动关系的构建

(一)意识层面:强调以当地居民为核心的开发理念

华蓥山大峡谷旅游开发与当地居民的互动关系中,只是停留在少数人参与发展阶段,而没有充分意识到当地居民的主导作用。到目前为止,“社区参与发展旅游业”的观点只是作为一种改良方案引入到旅游界中的。张文(2007)认为:当地社区居民参与旅游开发或者介入旅游业管理,或者旅游业能够真正成为旅游目的地社区的活动,应该是理论界同实业界应当真正关注的重点。社区参与旅游开发的理念强调的是旅游目的地在发展旅游业的时候应该以当地居民为核心的理念。其基本特征就是关注并满足旅游目的地的社区居民自身发展需求,从而使旅游带给旅游目的地的负面影响降低到最小,并且推动旅游地社区同旅游业的可持续发展。

在研究当地居民在旅游业发展中的地位时,大多数研究者认为:当地居民只是旅游业的参与者而不是主导者,认为当地居民没有“能力”来主宰旅游目的地旅游业的发展。墨菲(1985)对社区参与的本质做了阐述,他认为“旅游从其一产生,就有含有巨大的社会效益和经济效益,如果能将它从纯粹的商业化的运作模式中挽救出来,从当地居民和生态环境的角度出发,将旅游业考虑成一种当地居民的活动来进行管理,那么这一定能够获得更好的效果”。墨菲的将旅游业作为一种当地居民的活动来进行管理的期望,是对当地居民发展旅游业的权利的一种认可。在旅游业的发展中,仅仅是将当地居民的权利停留在“参与”的层面上,这对旅游地居民来说是十分不公平的。

(二)制度层面:实行均衡的利益分配机制

在制度层面上特别是利益分配的机制方面,当地居民与利益相关者博弈失衡。旅游业发展中的利益相关者包括:旅游经营者,旅游者,政府,当地居民,社会媒体等。旅游业之所以不能实现可持续发展,其主要原因在于利益相关者的利益分配存在问题,归根结底就是旅游资源的产权以及收益问题。由于旅游资源的特殊性,产权界定存在着难题,所以华蓥山大峡谷旅游开发中无法形成有效的激励机制。在旅游环境的投入中,客观上会使周边的环境得到美化,提高游客的满意度,出现积极的表面效益。但是旅游改善环境的投入,从客观上来说受益更多的是旅游经营者,因为这给他们带来了稳定的客源和更高的游客满意度,然而旅游目的地居民不但得不到相应的激励和回报,还要承受由于游客的涌入而带来的社会环境压力和自然环境的破坏。而且,在传统的旅游景区开发模式中,旅游投资商和旅游开发商往往是外来的,旅游所带来的就业机会和商业机会通常被发达地区的工作人员和客商抢占,他们要和当地居民争夺就业权利,使当地居民的生活传统严重地受到干扰,他们甚至会歪曲地传播当地文化,往往造成旅游目的地的过分商业化,对旅游目的地的传统文化造成不利影响。此外,政府和旅游规划部门也通常是把本地居民作为利益分配的最终环节,居于产业链的末端,在某种程度上扮演的是被动的接受者,认为旅游规划不需要去考虑当地的产业链问题。因此,相对于旅游经营商、政府和旅游开发商等其他旅游利益相关者而言,当地居民在利益分配上就处于弱势地位了而且在整个旅游产业链当中所扮演的角色仍然是被动的。

在利益分配机制方面,建议实行均衡的利益分配机制,保障各方面的利益能够充分地得到关注,在以往的大众旅游开发模式中,当地居民的利益往往只是从属于外界旅游企业以及投资者的利益,当地居民只是旅游业的廉价劳动力,这种经济增长战略是将普通民众排除在发展进程之外,当地居民通常被视为旅游规划、开发、管理的局外人和旁观者,他们所居住的地区也是仅仅被看做开发的客体而不是主体。

旅游地居民是旅游发展中的最关键群体,是旅游发展能否实现可持续发展的决定因素。那么,旅游地居民如何才能成为旅游发展的关键呢?居民的所有物及其行为习惯构成了旅游地的核心资源,所以,旅游景区居民凭借地方文化知识及其技能专用性资产而且作为社区的核心旅游资源的所有权主体,理应成为旅游景区中最关键群体,参与到当地旅游的发展决策和收益分配中,获得应有的社区旅游经济体的剩余控制权和索取权,而非政府安排下的被支配这或旅游发展的边缘群体。

(三)发展模式上:发展乡村旅游成为景区旅游开发的重要补充

发展乡村旅游能够很好地把农业、农民和农村的发展高度地结合起来,使旅游业成为农村地区重要的产业。在发展乡村旅游的过程中当地居民具有不可忽视的作用,为了把乡村旅游做活、做好、做大,我们就必须要加大当地居民的参与力度,努力激发农民朋友们办旅游的积极性;要加强对当地农民的培训和引导,提高他们办旅游的能力;要努力挖掘华蓥山大峡谷地区的本土特色,增加旅游收益,使广大农民朋友们成为真正的受益者。

根据华蓥山大峡谷当地实情,可发展休闲娱乐农家乐、食宿接待农家乐、农事参与农家乐、乡村酒店以及休闲农庄等乡村旅游产品,走出一条特色化、规范化、一体化、规模化和品牌化的道路,从而最终实现乡村旅游业的可持续发展。

参考文献:

[1]MURPHY P.Tourism:A Community Approach [M].New York:Methuen,1985.

[2]广安市旅游产业发展领导小组.小平故里旅游区华蓥山旅游区总体规划(2006-2020)[R].成都,2006.

[3]张文,何杜.我国旅游目的地居民对旅游影响感知的实证调查与分析[J].旅游学刊,2008,23(2):72-79

[4]胡北明等:基于利益相关者的视角我国遗产旅游地管理体制的改[J].软科学,2010,24(5):69-72.

[5]吴净,李好好.对旅游可持续发展的探讨[J].北方经贸,2003(1):116-117.

基金项目:本课题四川理工学院引进人才课题(课题编号:2010XJRCW02)的阶段成果,以及四川省教育厅重点课题(课题编号:11SA074)的资助。

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