摘要分析了农村防雷减灾的现状,并由此从防雷科普教育、农房建设、基础设施建设、防雷管理和政府支持等方面提出了做好农村防雷减灾工作的对策。
关键词农村;防雷减灾;现状;对策
中图分类号S429文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)14-0275-01
雷电灾害是“联合国国际减灾10年”公布的最严重的十大自然灾害之一。据中国气象局近10年不完全统计,我国每年因雷电灾害造成的人员伤亡达3 000~4 000人,财产损失50~100亿元,人员伤亡92.3%在农村。由于农村防雷知识和防雷设施的缺乏,使其成为雷电灾害频发的地方。如2004年6月26日,浙江省临海市杜桥镇杜前村发生了1次17人死亡、13人受伤的特大雷击事故;2007年5月23日下午,重庆市开县义和镇兴业村小学突然遭遇雷击,共造成该学校学生伤亡46人。因此,农村防雷电形势十分严峻。现对农村防雷减灾存在的薄弱环节进行分析,并提出做好农村防雷减灾工作的对策。
1农村防雷减灾的现状
(1)农村缺乏防雷科普知识,防雷意识淡薄。农民受教育程度不高,没有基本的防雷知识,防范能力低,农民在野外遭雷击伤亡事故时常发生。
(2)农村经济落后,制约了防雷设施的投入。为了节省投入,农民小规模建房没有经过正规的设计,亦不按规范施工,不设防雷装置。农民建房时只请建房土专家因地而建,但土专家没有防雷基本技术。农村的公共场所、老房子、个体小企业和学校几乎都没有防雷装置。
(3)在农村房顶装置的铁塔、金属水箱、太阳能热水器、金属栏杆、卫星天线等都没考虑到防雷措施,从而成为引雷装置。
(4)农村建房没有考虑避开易雷击的地方,往往是建在水田边、溪边、空旷地带等易遭雷击的地方,使防雷能力本就低下的建筑更易遭受雷击。
(5)基础设施防雷不合格。通讯铁塔建在楼顶或房子旁边,电力高压线穿过村庄,这些防雷措施不到位的现象屡见不鲜。在农村电力线、通讯线、有线电视线布局无规律,而且是架空而设,甚至所有线路捆绑进入屋内,没有防雷措施,常引雷入室,造成火灾、设备损坏和人员伤亡。
(6)农村防雷减灾的管理工作还不到位。由于政府投入人力、财力有限,建设主管部门和防雷主管部门还未深入到农村的防雷管理,规范的防雷技术还未延伸到农村。
2做好农村防雷减灾工作的对策
针对农村防雷减灾的现状,应采取以下几方面对策来做好农村的防雷减灾工作:
(1)加强防雷科普宣传。各乡镇、村居委采取设立防雷科普宣传窗、在雷击危险地带设置防雷警示牌、防雷主管部门编写《防雷手册》发放给农民、到农村开展防雷减灾宣传活动等措施宣传防雷理念,提供简易有效的防雷措施,介绍雷电应急避险、自救方法。雷雨时,人员要及时离开野外空旷地带,离开山顶、山脊、建筑物顶端、水田和江河水陆交界地带;不要到凉亭、简易棚等没有防雷装置的建筑物内避雨,不要靠近大树、电线杆、铁塔等区域;不要开摩托车和骑自行车在旷野疾行,不要高举带金属的雨伞和农具等。雷暴逼近时,尽量选择低洼地带躲避,不要处于地形至高点,如果感觉到毛发竖立,皮肤有轻微的刺痛,这就是雷电快要击中的征兆,遇到这种情况,应立即弃去身上所有金属物,并马上蹲下来,身体倾向前,把手放在膝盖上,曲成一团,千万不要平躺在地上。人遭雷击,经常处于假死状态,采取挤压心脏、人工呼吸进行抢救,不要轻易放弃抢救,要进行持续抢救。
(2)定期举办农村防雷技术培训班。由于农村农房建设没有正规的设计队伍和施工队伍,都是依靠农村的建房土专家。因此,防雷主管部门要编写适合农村特点、通俗易懂、经济有效的防雷技术教材,定期地举办农村防雷技术培训班,传授经济实用的农村防雷技术,培养乡土防雷技术骨干。
(3)农房建设时,防雷装置要同时跟进,以防房子留下永久遭雷击的隐患。防雷装置建设与房屋建设同时进行,具有减少投资、安全可靠、消除房子永久遭雷击隐患的优点。建房时,应从以下几方面把好技术关:建设房屋选址时,尽量不要选在地形的至高点、邻近潮湿地、地下有金属矿、靠近电力高压线和铁塔等易遭雷击的地方;建房时,房屋中上下左右的钢筋要绑扎或焊接成通路,通过柱内钢筋或用直径8mm以上的镀锌圆钢或用4mm×40mm的镀锌扁钢(以下称引下线)可靠连接到地梁这一自然地网中。如没有自然接地网,就按以下方法设置人工地网:用5根1.5~2.5m长、5mm×50mm×50mm的镀锌角钢打入地中,角钢间距为角钢长度的2倍以上,再用4mm×40mm的镀锌扁钢电焊连接角钢,并保证整个地网埋地深50cm以上;建房如采用水泥预制板,水泥预制板中的钢丝要逐条连接起来通过引下线可靠连接到地网中;在房屋顶女儿墙上用直径10mm的镀锌圆钢设置一圈高10cm以上、支架间距不大于1.5m且间距均匀的避雷带,避雷带跟屋面其他金属相连接,同时通过柱内钢筋与地网可靠连接;如为木结构房屋、简易棚等不能设置避雷带,也可用支架设置避雷针和避雷线,保护范围以避雷针(线)的顶点作60°的俯角来确定,在俯角内的建筑物在理论上能给以保护,如有能力的可用滚球法确定保护范围更合理。避雷针(线)通过引下线可靠连接到地网中;在房顶上设置的天线、太阳能热水器要在避雷带(针、线)的保护范围内,否则,应增设避雷针作保护。同时,天线、太阳能热水器及其支架等金属构件要与防雷装置可靠连接。
(4)电力、通讯、广播电视等部门和农户应各尽其职保证基础设施防雷措施到位。电力、通讯、广播电视等部门应根据技术规范要求进行电力线、通讯线、有线电视线路的布局施工,不要为省投资而乱布线路,给村民埋下雷击隐患,农村的基础设施建设要与新农村建设规划相结合。在农户端,农民要自觉做好防雷措施。对架空引入房屋内的电力线、电话线、有线电视线等,在进出房屋时,没有金属屏蔽层的要在屋外穿套金属管15m以上并埋地引入,金属屏蔽层和金属管道就近与接地装置连接,电力线与其他管线要保持一定的安全距离。有条件的可在设备端安装符合国家标准规范的电源信号浪涌保护器。
(5)加大农村防雷减灾管理力度。把农村防雷减灾纳入到规范管理中,在农房建设许可中把好防雷设计关和施工关,建立农村建设项目的防雷设计审核和施工监督制度。对农村的防雷状况进行定期普查,公布普查结果。特别是对农村企业、公共建筑、学校的防雷隐患,要分类指导,督促整改到位。
(6)充分发挥政府在农村防雷减灾中的主导作用。从维护社会公共安全的高度,各级政府要完善管理机制,协调建设、气象、电力、通讯、广播电视等部门,规范农村防雷安全工作,从源头上消除雷灾隐患。制定农村雷电应急预案,投入资金完善农村基础设施和公共场所的防雷措施。
3结语
农村雷电灾害防御是一项社会综合工程,也是今后一个时期防雷减灾工作的重点、难点和焦点。能否做好这项工作,取决于防雷技术在广大农村的普及程度和农民群众防雷的自觉程度,取决于防雷主管部门的管理和服务,取决于相关部门的相互配合,取决于各级政府的支持力度。
4参考文献
[1] 虞昊.现代防雷技术基础[M].北京:气象出版社,2002
[2]机械工业部.建筑物防雷设计规范GB50057-94[S].北京:中国计划出版社,2000.