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红网:分站和手机报战略布局

入团申请书 时间:2021-07-04 10:18:09

近年,网络、手机等新兴媒体异军突起,成为信息传播的主渠道、社会舆论的主战场。为提高基层党委政府处置网络突发事件、引导网络舆论的能力,红网实施覆盖全省123个县市区的分站、手机报战略,形成省、市、县三级合力引导网络舆论的立体化格局,减少了涉湘负面舆情的扩散传播。

舆情处置科学化

互联网的受关注程度、影响力都已超过传统媒体,但基层新兴主流媒体建设相对滞后。县乡一级缺乏网络宣传阵地,导致县乡干部对虚拟的网络普遍存在隔膜感,更谈不上熟悉网络舆论生态、了解网络舆论应对规律,遇到网络突发事件或负面舆情后,有的采取“驼鸟政策”,不敢正面回应,错过改变舆情正负态势的良好时机;有的处置思维简单,应对失当,结果事与愿违、火上浇油,事件越酿越大。

红网分站全面铺开带来的最大变化是,基层干部手中掌握了网络宣传阵地,与互联网的心理距离缩小了,害怕心理逐渐消退,各地纷纷依托红网分站,建立网上舆情监测、报送和处置的工作机制,舆情处置工作有序展开。

在湘潭县,红网分站引进专业网络舆情监测系统,每天采用软件搜索和人工搜索相结合的方式,24小时监测网上舆情。一旦发现涉及湘潭县的负面舆情,第一时间通报相关单位网络发言人,迅速调查核实后第一时间向网民回复;情况复杂的,待调查后形成处理意见,由互联网宣传管理中心指导回复。县委、政府督察室对相关单位舆情回复进行督察,对不及时回复的进行督办。三年来解决网络反映的涉及教育、社保、住房等各类问题1600余个。

基层干部面对网络舆情的心态也在悄悄发生变化,面对突发事件,由过去的惊慌失措、“驼鸟政策”变为主动发布信息。从害怕、封闭到自信、开放、坦诚面对。

搭建民情通道

随着社会转型速度加快,我国进入了社会矛盾易发、多发、高发期,经济社会又好又快发展的同时,各种社会问题变得更加突出和尖锐,影响社会和谐稳定的因素大量存在。网络为党和政府倾听群众呼声、解决民生问题开辟了便捷的通道。湖南各县市区借助红网分站平台,搭建网络民情通道,从网络上获取民情民意,在现实中解决群众关心的问题,疏导负面情绪,化解社会矛盾,促进社会和谐。

2012年5月,浏阳市红网分站与市优化效能办联合推出“民声通道”投诉专栏,受理群众投诉。浏阳市优化效能办负责提供政策咨询和业务指导,督促各职能部门及时关注、处理、回复网络投诉;对不按时限要求办理、回复投诉的,通过行政问责、绩效考核等方式,追究相关单位和责任人的责任。2011年6月14日,一位市民以“讨要农民工血汗钱”为题投诉称,2007年到2008年,自己带领20多名农民工为当地一家电力安装公司做工,但工程完成后,安装公司却以种种借口拒付九万多块钱的工资,一直讨要未果。市人力资源和社会保障局受理投诉后,劳动监察大队多次上门协调、督察,月底就帮其讨回了拖延多年的工资。

安乡是一个较偏远的县,前些年社会矛盾比较多。2009年,仅一水之隔的湖北石首县发生的抢尸事件,对安乡县领导层的触动很大,县里下决心加强对网络民意的收集和处置,在分站论坛上开设了“网络问政”、“市民心声”等与群众沟通的板块,很多苗头性问题得到了及时遏制,县里的综治维稳工作近几年都排在全省前列。2011年4月,县职中一女生溺水死亡,因其失踪的前一天与三位女同学发生过矛盾,并有轻微扭扯,事件很快在分站论坛和社会上成为焦点话题,谣传她是被三个女同学打死,然后抛尸于河里,舆论形势变得复杂,事件有升温的趋势。县里通过分站论坛收集到舆情后,针对网友提出的关键疑点,决定邀请死者父亲到尸检现场进行监督,并通过分站及时通报尸检、调查、处理的情况。死者父亲对“生前溺水死亡”这个结论没有异议,这一关键证据公布后,谣言、猜测逐渐平息。

吸收网络民智

利用互联网与民众沟通,倾听民意、化解矛盾,促进了广大干部与群众的良性互动。在这种良性互动中,决策时考虑网络民意、尊重网络民意、主动倾听网络民意,已经成为湖南不少基层干部的自觉行为。

汨罗是一个县级市,依托红网分站办起了有22个板块的“汨罗江社区”,并建立了完整的舆情收集、报送、处置、反馈、督查、考评机制,两年中回复或处理的群众诉求超过1000个,使社区非常火爆,市民上汨罗江社区参政议政成了一种习惯。2011年7月,有网民在“汨罗江社区”发出一篇题为“屈原桥将是杀人谷”的帖子,极力反对政府既定的连桥方案。汨罗分站立即将舆情报送给市委、政府主要领导,市政府很快就召集城镇办、规划办、建工办等研讨此事,同时派人赴长沙邀请专家对连桥方案进行评审。专家确认该方案有缺陷后,市长又召开办公会进行商讨,最后,根据专家意见对方案进行了调整,市民非常满意。

红网溆浦县分站先后开通了BBS论坛,开办了“百姓心声”、“民情直通车”、“县长信箱”等网络互动栏目,广泛接纳网民意见投诉。在快速办理网民意见投诉的同时,溆浦县还鼓励网民建言献策。2011年县人大、政协“两会”和县党代会召开前夕,网站开办“我为‘两会’献一策”、“党代会前网友说”等专栏,发动网民建言献策。这些活动共收集整理网民的建议和意见500多条,其中30多条被吸纳,县党代会《工作报告》中的促进就业、改善民生等多条,就来自网民的建议。每一次全县的重大会议,县里都主动邀请网站版主和网络“意见领袖”列席,让网民及时了解相关政策信息,畅通网络参政议政的渠道。

省市县联动实现立体化

红网分站和手机报覆盖全省的战略,不仅为基层宣传思想工作提供了新的工作平台,也为湖南全省的新闻宣传提供了支持。面对重大主题宣传时,红网会按照省委宣传部的统一部署,以省市县三级网站、手机报组成的“红网兵团”进行立体化宣传。

红网与一些分站进行深度合作,联手推出了“寻找湘西翠翠”、“红网网友市州行”、“神农文化节”等活动,为提高当地知名度,推动经济、社会和文化发展起到作用。

2011年3月,受日本地震以及核泄漏影响,湖南各地出现了不同程度的食用盐抢购风潮。红网快速反应,主动引导,第一时间推出辟谣专题,该专题除了集纳相关的重要新闻、科普知识外,重点整合了红网各级分站的报道,如“岳阳市食盐供应充足,市民不必抢购”、“怀化市保证食盐供应,严禁投机涨价”、“湘潭县各大超市食盐恢复正常供应”、“泸溪县多部门联合执法打击不法盐贩”等等;红网和各县市区手机报也及时将各类辟谣信息发送到用户手中。“红网兵团”的集中宣传,对消除群体恐慌、稳定盐业市场起到了积极作用,湖南境内的“抢盐”风波很快平息。

基层分站

红网分站建设工作起步于2002年,开创了中国地方新闻网站建分站的“先河”。2010年,湖南省委宣传部、省委网宣办专门部署,支持红网县级分站建设,红网县级分站建设由此在全省123个县、市、区全面铺开。

在中南传媒集团董事、红网董事长、总经理舒斌看来,向基层“延伸触角”,绝非仅是红网自身的“利好”。“让基层百姓有在‘家门口’说话的平台,让基层党委、政府有快速获知群众诉求的窗口,从这个意义上讲,红网分站为基层党政干部提供了一个创新社会管理、做好网上群众工作的新平台。”

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