摘 要：大学生村官是2005年之后的一个热门话题，是十七大以来党中央做出的一项重大战略举措，是新时期建设社会主义新农村的有生力量，有利于深入贯彻落实科学发展观，加速农业现代化、产业化进程，解决大学生就业等问题。同时本文也指出了大学生村官在加快推进新农村建设过程中所涌现的诸多问题，因此，应从国家、高校、农民、大学生个人四方面共同努力，推进建设具有 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
关键词：新农村建设；大学生村官；乡村振兴战略
文章编号：1004-7026（2018）11-0031-02 中国图书分类号：D422.6 文献标志码：A
农业、农村、农民问题是关乎国家稳定的关键性问题。要切实解决好“三农”问题，就必须加大对大学生村官的支持和引导。
大学生村官，指的是依照公开选聘、自愿报名、组织选拔、统一派遣的手段，对本科及以上学历的应届或往届毕业生进行选拔，担任村党支部书记助理、村主任助理或者其他职务[1]。这项举措的主要目的是培养一大批社会主义新农村建设的后备人才。
1 大学生村官在新农村建设中的作用
1.1 有利于人才资源有效配置，培育为新农村建设添砖加瓦的职业农民
随着城市化进程的不断加快，农村人口大量流入城市，一方面加剧了城市基础设施、就业等方面的压力，另一方面，造成了农村空洞化。大学生村官可以通过各种途径在村里培养各方面优秀人才或专业人才，向政府申请选派农业推广人员，开展多种形式的农业培训，挖掘村民自身内在潜力，促进劳动力的就地转化吸收。随着人力资本存量的增加，培养“愿意留、留得住”、具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力的大学生村官，对解决大学生就业，培育新型职业农民具有重要意义。
1.2 有利于贯彻落实国家方针政策，切实实施乡村振兴战略
大学生村官通过互联网+、推广电商平台，调动农民参与到家乡发展建设中，促进农民就业与增收，消除农村贫困，切实打好脱贫攻坚战，推动乡村繁荣富裕。
1.3 有利于发展乡村旅游业，加快建设环境友好型社会
大学生村官利用人脉资源和村官身份，向政府申请财政拨款，这样不仅减少资金流通环节的层层剥削，而且会加快资金到账时间。优秀大学生见多识广，可以开发和整合本土自有资源，保护传统建筑原型，及时上报国家相关部门，传承中华民族优秀传统文化，发展绿色产业、旅游观光产业，“绿水青山金山银山”并存，促进乡村观光旅游事业的发展和农村经济的健康、可持续发展。
1.4 有利于注入新鲜血液，优化农村基层管理组织结构
我国基层农村干部结构老化、文化水平普遍偏低、小农思想浓厚、观念更新速度慢，而大学生村官科学文化水平高、思想活跃、勇于创新，有助于利用外来人的身份调解矛盾纠纷，在与人民群众交往中逐渐得到认可后，高校大学生就会被高票选为“两委”成员，从而改善村级领导班子结构，优化了农村基层民主组织结构，给基层组织注入生机。
1.5 有利于新技术、新观念的推广，提高农业科技成果实践应用
大学生村官进村后，有助于协调村民之间的关系，了解村民家庭情况，有助于向农民传播新思想、新观念、新科技，发展绿色农业，提高农业现代化程度。激励各种农业技术人才在乡村大展才华，加速我国农业科技成果的推广与转化。
1.6 有利于实现个人价值，为社会主义新农村建设发光发热
在和平发展、经济持续增长的今天，大学生可以在农村这片广阔的天地大展才华，实现个人价值与社会价值的有机统一，加快推进社会主义新农村建设的速度。
1.7 有利于上传下达，切实落实党的政策
大学生村官在基层中充当联络者的角色，向农民宣传政府的有关政策，并将农民的有关情况向政府汇报，他们需要将國家有关政策向农民讲解，同时还要将农民的相关情况以及平时在工作中遇到的新问题、新挑战、新机遇、工作成果等向政府报告，使农民和政府之间形成良好的沟通。
1.8 有利于更好的促进高校教育优化，提高母校影响力和知名度
大学生村官任职后，可以将自己遇到的问题、经验教训及时的与在校大学生、老师沟通，提升自己工作能力的同时，拓展在校大学生的就业思路，有针对性的提升学生综合素质，为母校积累越来越多的大学生村官在基层工作的经验，针对性的培育更多适应农村发展需求的合格的大学生村官，树立“学有所长”的光辉形象。
2 大学生村官在深入新农村建设过程中存在的问题
2.1 国家考核制度不健全，监管缺失
有些农民和农村基层干部对大学生村官政策存在疑虑，不积极配合与协调，使大学生工作难以顺利开展。其次是由于某些地方不能保证大学生的物质生活，导致人才的流失。同时监管机制的缺乏，导致大学生村官没有工作目标，自身工作散慢，办事效率低下。
2.2 功利色彩浓厚
随着经济的迅猛发展，大学生就业形势日益严峻，大学生到村任职并不是出于热爱农村，只是把到基层锻炼当成以后考研究生、考公务员、考事业单位的一个跳板，等到工作年限到期，又会回到城市地区。
2.3 基层民主建设存在问题，腐败现象屡禁不止
民主政治体系尚不健全，甚至会出现拉票，贿选。且有关部门重使用、轻培养，疏于对村官队伍的管理，即使发现违纪，也是宽大处理，不了了之。
2.4 缺乏工作经验，难以得到村民积极配合
大学生刚从学校走出去，缺乏农村工作经验，处理事情时不全面，容易脱离实际，没有站在农民的角度想问题，很难得到村民的响应与配合。
2.5 专业不对口
目前，我国的各大高校还没有设立相关专门培养大学生村官的专业，就使得大学生在校学到的知识难以运用到实际生活中，三农问题得不到解决。
3 大学生村官建设过程中的政策效应
为了解决“三农”问题，完善大学生村官政策，推进社会主义新农村建设进程，实施乡村振兴战略，我们应从四个方面做起：
从国家层面上来讲：
1.完善绩效考核制度。要从“村政管理、新文化培育、农民增收、村容村貌、生活安排”五项指标来考核[3]。细致核查，制定合情合理的评分细则，进行村干部绩效考核等级评价，将考核成效作为评奖评优的必要性依据，将绩效管理与各项奖罚措施相挂钩，真正实现压力和动力同步到位，调动工作积极性和干事自觉性，进一步密切干群关系。
2.优化农村生态环境，改善基础设施建设。改善农村生活环境、工作环境，加大政府资金投入力度，增加通讯、交通等的基础设施的建设，坚持农业农村优先发展，提高农业机械化水平，促进劳动生产率的提高，使农民从田间地头解放出来。
3.建立完善的选拔和任用机制。优先招聘录用农学相关专业的大学生村官，对于学习其他专业的大学生村官，相关部门要在他们入村开展工作之前，对其进行农村工作的系统培训，同时聘请经验丰富的农村干部对其进行指导，以达到理论和实践相结合的效果[4]。
对于各大高校而言，按照大学生所学专业“各取所需”发挥特长。多次开展创新创业大赛，培养学生创新精神，激发学生斗志，树立正确的世界观、人生观、价值观，深入了解农业新动态、农民新诉求，增强对区域社会和基层农村的认同感和使命感，发展实践能力，提高创新能力，加速社会化进程。
对于大学生村官自己来说，要努力提高自身科学文化素养，用现代科技武装自己，广而好学，勤学善思，勤俭朴素，放低姿态，勤与村民交流，总结经验教训，理论联系实际，提高解决实际问题的能力。
农民应从内心接受大学生，积极踊跃配合大学生村官工作，出现问题及时有效沟通。尊重科学、遵守法律、尊敬人才，共同推进新农村建设 。
就基层干部而言，努力搞好乡村精神文明建设。从农民需求出发，以社会主义核心价值观为导向，以本土优秀文化为题材，创造与时俱进的、人民群众喜闻乐见的大众文化，推动农村文化发展繁荣加强民主政治建设，预防与惩治村官腐败并存，以防为主。
大学生村官作为实现乡村振兴的一项重大举措，在解决“三农问题”与大学生就业方面具有历史意义，是我党执政智慧的体现。在新时代中国特色社会主义思想的指引下，社会各界应当不忘初心，砥砺前行，使大学生村官制度与时代共进，不断完善健全，使大学生村官成为建设社会主义新农村的中流砥柱，在广大农村发光发热，实现自己的人生价值，为广大农民走向共同富裕做出贡献，为实现伟大中国梦而继续前进。
參考文献：
[1]王卫.大学生“村官”在新农村建设实践中的问题研究[J].当代经济，2017，（21）：1-2.
[2]吕文娟.大学生“村官”在新农村建设中的作用及影响因素研究[D].浙江大学，2010.
[3]吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量[J].中国农村观察，2008，（3）：54-59.
[4]杨晨.大学生村官队伍建设中的问题及对策建议[J].重庆工贸职业技术学院学报，2016，（3）：73-77.