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节约集约利用,保护国土资源

教师实习报告 时间:2021-07-04 10:27:13

“十二五”期间,陵川县国土资源局紧紧围绕县委、县政府和市国土资源局工作部署,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,做到保护资源与保障发展并重,全面提升国土资源管理水平,为全县经济社会健康、稳定、和谐发展提供了强有力的资源保障。

保护耕地扎实有效

首先是落实县、乡、村、户四级耕地保护责任制,县与乡镇、乡镇与村层层签订了耕地保护责任状,强化了政府主导的耕地保护目标责任体系,确保了45.75万亩耕地和41.72万亩基本农田保护任务圆满完成。其次是加大开发造地力度,“十二五”期间陵川县共立项51个土地整治项目,其中市级项目49个,省级项目2个,总规模面积549.8894公顷,总投资8575.7806万元,预计新增耕地面积390.3223公顷,目前已验收项目44个,新增耕地面积206.7976公顷,确保了耕地占补平衡。再次是结合土地利用总体规划有序推进了基本农田划定工作。

与此同时,陵川县国土资源局竭力保障用地及时到位。一是加强用地管理,以县政府〔2013〕34号、35号下发了《关于县城规划区建设用地管理的若干规定》和《陵川县城乡建设用地管理办法》两个规范性文件,从政府层面加大了土地管理工作力度,保证了工作落实。二是“十二五”期间完成16个城市批次项目、2个单独选址项目和6个乡村批次项目总共424.5305公顷的土地审批工作,积极争取用地指标,大力盘活闲置存量建设用地,有力地保障了全县经济社会发展用地。三是积极推进城乡建设用地增减挂钩、矿业存量土地整合利用、工矿废弃地复垦利用三项用地新机制。四是“十二五”期间总供地92宗,面积348.2495公顷,其中以行政划拨方式供应33宗,面积273.8185公顷,出让方式供应59宗,面积74.4310公顷,保障了一大批重点工程、民生项目及时落地,收到了“以效率换空间”的实效。五是共征收国土资金30380.53万元,其中土地收益17390.83万元,在经济增长承受下行压力的形势下为财政增收作出了积极贡献。

执法监管有力推进

陵川县国土资源局不断完善矿证管理规范,在做好了煤矿企业资源价款收缴和长期采矿许可证换发工作的同时,积极督促指导全县非煤矿山企业办理《采矿许可证》,到目前为止,全县12家非煤矿山企业中有证的10家,上报资料的1家,未上报的1家。此外,还编制了陵川县“十二五”采矿权设置方案,并结合全县非煤矿产资源调查以及企业对非煤矿产资源开发的需要,对矿业权设置方案进行了适时调整,撤销矿业权4个,新增矿业权7个,调整矿区范围4个,最终敲定矿业权30个。矿业权年检、储量年报、“三率”考核、图纸交换、入坑互检、采掘控制网等日常监管措施更加精细、规范、有效,矿政管理经验做法更加成熟。

在执法监管方面做到了有力推进。首先,全面完成年度卫片执法检查工作,其中2012年度卫片执法全县违法占用耕地比例仅为2.35%,2014年度20个土地卫片和9个矿产卫片已经网络填报系统上报并通过市级、省级和督察局审核。其次,严格落实执法监察责任制,不间断地开展各类专项行动,“十二五”期间立案查处国土资源违法行为15起,其中土地违法行为1起,矿产违法行为14起,有力地维护了开发利用良好秩序。特别是2014年开展了打击非法采矿专项行动,对发现的23处非法开采煤炭点、12处非法开采铁矿点进行了填埋取缔;对48处非法开采石灰石点(其中有证到期采石场20处,非法采石场12处,非法来料加工厂16处)协调电力部门给予了断电,并拆除供电设施。此外,依法、妥善处理了72件信访事项,没有发生群体访、赴省进京访,信访维稳保持了良好态势。

夯实基础普惠民生

地灾灾害一直是关系国计民生的大事,陵川县国土资源局通过加强地灾防治基础工作,完善群测群防网络体系,健全防范、预警、应急处置机制,“十二五”期间全县未出现一起因地质灾害造成的人员伤亡事件,确保了人民群众生命财产安全。“十二五”期间申请各级资金5279.37万元,用于县域内9处重要地质灾害隐患点的治理及搬迁,治理率达42.86%;申请市级资金1166.37万元用于实施5乡镇10村的地质灾害饮水解困工程。通过地质灾害治理工程和地质灾害饮水解困项目的实施,确保了广大人民群众正常生产生活秩序,有力提升了广大人民群众的幸福指数。同时,争取地质遗迹保护经费3300余万元,用于王莽岭国家地质公园建设,并于2013年4月22日成功举行了“山西陵川王莽岭国家地质公园”开园揭碑仪式。山西陵川王莽岭国家地质公园揭碑开园和国土资源科普基地命名,打造了陵川新的地质旅游品牌。

陵川县国土资源局在队伍建设方面更加从严。开展了素质提升活动;坚持把党风廉政建设放在重要位置来抓,有效推进了惩防体系建设;集中开展了“学党章、守纪律、转作风”专题教育月等活动,开展了深化“两整治一改革”等专项行动,开展了违规收送礼金红包、领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等专项整治;严格落实八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《晋城市国土资源系统工作五禁止》,全系统纪律作风进一步得到改进,社会形象日益提升。

“十二五”完美收官,“十三五”图卷将展。陵川县国土资源局将一如既往尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,为实现陵川“绿色崛起、多元发展”、全面建成小康社会作出应有贡献。

杨虎乐

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