建设社会主义新农村，就是要推进现代化农业建设，加快农业科技进步，调整农业产业结构，加强农业设施建设，提高农业综合生产能力，这为农发行提供了广阔的发展空间和难得的历史机遇。农发行作为我国唯一的农业政策性银行，是国家金融支农体系的重要组成部分，在推进新农村建设中担负着重要职责。
一、坚持办行方向，完善支农功能
在建设社会主义新农村过程中，农发行应在农村金融改革的总体框架下，对职能定位进行调整，拓宽业务范围，以充分发挥政策性金融的支农作用。从定位上讲，农发行应坚持政策性银行的办行方向，正确体现政府支农意图，以国家信用为基础筹措归集支农资金，承担国家确定的信贷支农任务，通过完善体制机制，逐步确立在农村金融体系中的主导地位，形成为农业和农村经济发展提供综合性金融服务的现代政策性金融机构。从业务范围上讲，农发行应从农业和农村经济发展需要出发，在确保粮棉油收购储备信贷业务不出偏差的同时，大力发展农业产业化龙头企业、农产品加工企业和其他粮食企业贷款业务，努力开办农村开发信贷业务，积极发展中间业务，逐步开展担保业务、农业政策性保险业务，促进业务多元化发展，全面支持社会主义新农村建设。
二、加大支农力度，促进业务发展
农发行发展到今天，已经开始在新的历史条件下承载新的历史使命，既要坚持政策性银行的基本属性，实现社会效益，又要遵守现代银行管理的内在规律，追求自身利益的不断提升。社会主义新农村建设为农发行提供了这个难得的历史发展机遇，也为农业政策性金融支农作用的发挥提供了更为广阔的发展空间。
（一）进一步强化信贷支农工作。一是牢固树立以农为本的理念，认真落实国家支持“三农”和宏观调控政策，坚持行之有效的政策措施和成功做法，不断完善信贷支农功能，并积极探索信贷支农新途径。二是准确把握信贷政策，大力支持粮棉油收购、调销、储备。积极支持企业开展自主收购和调入粮棉油业务。对粮油企业自主收购所需信贷资金，按照“市场定价、企业自主”的原则掌握贷款发放。三是创造各类收购主体公平使用信贷资金的政策环境，对粮棉油购销企业、产业化龙头企业和加工企业直接收购粮棉油的贷款需求，按照统一的贷款管理办法给予信贷支持。并积极争取各级政府和社会各界的理解和支持，赢得支持收购工作的主动权。
（二）进一步加强客户营销基础工作。把信贷资金、贷款方式、利率浮动和营销资源等按照不同客户优化配置，提供差别化、个性化服务。加强客户关系管理，建立客户资料档案，全面掌握和及时更新客户信息，并建立全行信息共享机制。
（三）进一步做好存款的营销和组织工作。加大组织专项存款、其他财政性支农资金和各项财政存款的工作力度，注重对开户企业的存款管理，充分挖掘现有客户的存款资源，积极争取新的存款客户。积极吸收协议存款，增加金额大、期限长、稳定性好、成本较低的资金来源。
三、创新服务方式降低信贷风险
目前农业政策性金融涉足的领域具有较高的风险，信贷企业的抗风险能力普遍较差。为了减少呆帐坏帐，降低信贷风险，提高贷款的使用效益，保证农发行信贷资金在社会主义新农村建设中发挥更大作用，就要创新服务方式，优化服务对像，提高服务质量。一是利用农发行系统优势，为企业提供信息服务。加强对有关政策和粮油市场信息，特别是价格信息和供求信息的采集、分析、发布，通过银企联网，为企业提供信息服务，帮助企业抓住商机，为企业经营决策提供有效参考。二是发挥信贷杠杆作用，推动企业深化改革。支持企业通过改制、兼并、重组等方式优化资源配置，扩大经营规模，建立产权明晰、职责分明的现代企业制度，转换经营机制，加强经营管理，增强企业的经营活力，提高市场竞争能力。三是全程介入企业的经营管理，帮助借款企业制定经营计划、安排收支，预测市场行情，提出生产经营管理方面的意见和建议；必要时，对贷款使用情况进行逐笔跟踪服务、指导监督，以保证经营计划的执行。四是帮助企业制定完善内控制度、财务制度等各项规章制度，提高内部管理水平。
四、激活人才资源 打造现代银行
人才快速的流动是人力资源合理配置的体现，是打造现代银行的重要环节和基础要素，是社会主义新农村建设的必然要求，建立全新的识人、用人观，必须体现时代特征和农发行在新农村建设中自我发展的要求。这就要求领导干部具有爱才之心、容才之量、识才之智、举才之力、用才之策，以期能达到“提拔几人、影响一批、激励一片”的喜人效果。一是牢固确立“后继有人、发展有望，后继乏人、事业难成”的思想。当今世界日新月异的信息化发展潮流，使人才战略优先成为普遍的共识和不争的事实，谁拥有了人才，谁就掌握了未来竞争的主动权，且能雄踞业务经营拓展的制高点。二是贯彻“用养结合”方针，进一步完善人才资源管理机制。“用”与“养”是人才资源管理体制中不可或缺的两大方面。“用”是“养”的结果，是“养”的目标指向；“养”是“用”的前提、条件和根本基础。“用而不养”，则用得将就、用得勉强，因而往往不尽人意；“养而不用”，则浪费资源、枉自投入，不如不养。三是要树立“人才是一切资源中最重要的资源”的观念，切实提高对人才资源重要性的认识。选人用人失误是过错，埋没人才、耽误人才同样是过错。应做到尊重人才、发现人才，不失时机地培养使用人才。四是要铺设“面向实际、面向发展、面向未来”的用人思路。在用人策略上，既要立足长远，也要结合现实；既要配置好现有人才资源，发挥存量资源效益的最大化，也要注重培养、引进和开发人才，正确处理好“植树造林”和“磨刀砍材”的关系。
五、深化内部改革，构建和谐环境
改革是动力，和谐是保障。随着社会主义新农村建设的号角吹响，作为国家唯一的农业政策性银行，履行职能的担子更重，经营的压力更大，只就需要一个稳定良好的和谐环境来为建设社会主义新农村提供保证。一是按现代银行的要求深入推进干部人事、收入分配、内控机制、风险管理、信贷制度等方面的综合改革。加快职工身份转变，扩大社会化用工范围，全面推行中层干部竞聘上岗制度，深化收入分配制度改革，真正实现干部能上能下，人员能进能出，收入能增能减的激励体制。二是加大管理力度。以资金安全管理和业务管理为重点，明确岗位职责，完善工作流程，推行精细化管理，不断提高管理水平，增强可持续发展能力。三是以人为本，努力构建和谐农发行。在建设新农村的过程中，因农业结构调整和农村经济高速发展可能会引发新的矛盾和问题。为有效化解和处理在业务发展中带来的矛盾和问题，就要树立以人为本的思想，要通过构建“武装人、规范人、取信人、激励人、留住人、吸引人”的环境与机制，使之成为农发行在新农村建设中的一种企业文化和业务发展的时代要求，不断为社会主义新农村建设做出新贡献。