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“一带一路”背景下中国中亚战略研究

教师实习报告 时间:2022-03-25 10:11:23

【摘 要】自改革开放与中国加入世贸组织后,借助整个世界的舞台,中国经济实现了突飞猛进的发展,中国的商业利益已经遍布整个世界,在这样一个历史性的节点,推进“一带一路”是实现中华民族的伟大复兴是中国未来发展过程的必经之路。作为欧亚大陆的心脏地带,而且是中国出西大门的第一站,中亚在地缘战略中的地位和作用不尽显现。一带一路战略无论对于中国还是中亚都是双赢政策甚至是多赢。

【关键词】中亚;一带一路;西进

改革开放之后,中国在国际事务中的地位不断提高,外交能力也越发有力。2013年9月和10月,国家主席习近平提出建设“一带一路”,这是中国立足现阶段面向未来的战略大方向,是中国在新的历史地理条件下,融入欧亚大陆的第一次尝试。

“丝绸之路”自西汉时期就在空间上联系了中国与欧洲,并成为双方政治、经济、文化、物质等各方面的交流通道,做出了重要贡献。如今,“丝绸之路经济带”的提出同样以中国作为起点向西联系起亚洲和欧洲。换言之中国的西部是未来中国的战略目标。王缉思院长提出中国的“西进”战略,认为:地处亚太中心位置的中国应有“西进”的战略谋划。

一、占据心脏地带,中亚地缘战略价值不容小觑

中亚地处欧亚大陆的心脏地带,东邻中国,北接俄罗斯,西联欧洲,南靠南亚,某种意义上可以认为中亚沟通着世界。随着世界经济的发展以及世界政治经济格局的不断演变,其地位与作用逐渐显现,据麦金德心脏地带学说“谁能控制心脏地带,谁就能控制全世界”,伴随重返亚太计划,美国针对中亚也提出了“新丝绸之路计划”。俄罗斯也一直视里海周边及独联体国家为自己的后院,作为当时能与美国抗衡的唯一大国,中亚也自然早已经被俄罗斯视为囊中之物,虽然近些年来经济出现大幅度下滑,但针对如此重要的中亚地区,俄罗斯也提出了“欧亚计划”。近些年,中国在快速崛起的同时将目标放眼于全世界,随着习近平总书记提出的“一带一路”,中亚作为中国出西大门的第一站,是中国贯通丝绸之路经济带进入欧洲的必经之地,也因此成为新丝绸之路经济带的商业咽喉。

二、中亚地区基本概况

中亚,即亚洲中部,地理研究中,传统上认为中亚包括哈、吉、土、塔、乌五个国家共400万km2,其中哈面积最大,达272.49万km2,相当于其他四国总面积的两倍。五国总人口6783万。

(一)中亚地区自然地理概况

中亚地处亚洲中部,大部分属于干旱大陆性气候,荒漠和半荒漠面积广大,但都蕴藏着十分丰富的能源资源、黑色金属矿产资源、有色金属矿产资源、非金属矿产资源。例如,哈铬铁矿探明储量有2亿吨,位居世界第三。

(二)中亚地区人文地理概况

1.人口概况

受地理和气候条件的影响,该地区的人口密度很小,每平方公里不足20人,且地理分布不均衡。如哈面积是乌的6倍,但是人口却仅相当于乌的六成,人口密度仅相当于乌十分之一。

2.语言、民族和宗教概况

自沙皇到苏联解体,一百多年的纠葛使得中亚国家与俄罗斯有着千丝万缕的联系,主要体现在民族、语言以及宗教上。

民族上,沙俄的侵略扩张及向外的殖民化过程,使得俄罗斯民族不断向外迁徙。苏联解体后虽有回流但如今,中亚五国中,俄罗斯人共约1000万,近半数居住在哈萨克斯坦,占哈人口的30%。此外,占吉总人口10.7%,乌总人口8%,土总人口3%,塔总人口0.32%。有些地区俄罗斯族的数量甚至大于主体民族。

语言是民族的标志。从“义务国语”到民族交际语言,俄语深深的影响着中亚各民族。未独立之前,因俄语被定为官方语言,很多人忽略了自己的民族语言。独立之后,虽然这些国家都将自己的民族语言定为官方语言,但因俄罗斯人的大量存在,各国政府都作出规定,平等自由的使用俄语。甚至在吉尔吉斯,国语——吉尔吉斯语同官方语言——俄语一样发挥作用;在哈萨克,哈萨克语并未在机关单位里使用,而是变成了生活的“厨房”语言。

宗教方面,中亚多信仰伊斯兰教且绝大多数是逊尼派。在其居住的俄罗斯人及其他斯拉夫语族居民中有相当数量的东正教教徒。

三、中国在中亚战略中存在的机遇

(一)民族情,促中亚合作

丝绸之路经济带概念的提出是大致围绕古代丝绸之路的范围,适应现阶段的世界经济发展的浪潮。自西汉,世界上第一条丝绸之路产生到如今的丝绸之路经济带,都是中国与欧洲的联通,势必使得中亚成为贯通此过程中的重要节点。

受地理界限的影响,中国西北的少数民族有9各与中亚国家是同源民族,多属于突厥语族,语言作为一切文化的载体,使得中国与中亚国家有着深深的内在联系,也将会为合作提供更多机遇。

(二)经济路,保中亚发展

中亚地区蕴含着丰富的自然资源,在作为苏联的加盟共和国期间更多是作为苏联的资源供应地,工业水平落后,经济发展都相对滞后,自苏联解体,各国相继相继采取措施发展本国经济,并且与中国的经济贸易联系日益密切。

2012年中国与中亚国家的贸易额突破 500 亿美元。目前中国从土库曼斯坦进口的天然气占到了中国进口天然气总量的1/3。中国巨大的油气消费市场,中亚国家会因此获取更多的经济收益,这将会促使未来中国与中亚五国的经济联系会变得更为紧密。

四、中国在中亚战略中面临的挑战

(一)来自美、俄等大国的战略制约

对于世界上唯一的超级大国而言,在其控制世界的几十年时间内,美国从世界各地获取了丰厚的利益。随着近些年中国经济的迅速崛起,地位和综合国力的不断提升,加之西方资本主义世界的经济危机,又为中国的发展提供了良好的机遇,如今中国的商业利益几乎遍布着整个世界。这无疑使美国在全世界这块大蛋糕中所占的市场份额不断降低。作为一直在全世界行使霸权主义的美国,为封锁中国,美国在中国东部建设多个军事基地,形成自北的阿留申群岛——千岛群岛——日本群岛——琉球群岛——菲律宾群岛——印度尼西亚群岛的第一岛链,并且还建设以关岛为中心的第二岛链,以实现对中国向东走出太平洋的控制。

中亚作为亚欧大陆的中心地带,根据麦金德心脏地带理论,中亚的地理位置相当之重要,中亚也一直是各个大国势力想触及的范围,美国作为全球实行霸权主义的国家,自然不会放过这个可以掌控世界,遏制中、俄发展的区域。如同在欧洲和中东一样,美国的势力也在很早就伸进了中亚,在中亚建立了中亚军事基地群,实现对中亚地区的武力控制。除此之外,美国在经济和政治上也一直涉足中亚事务,自苏联解体,中亚国家真正获得主权,美国在第一时间和中亚国家建立外交关系并实行经济援助,并且通过经济援助试图控制中亚国家的基础资源;政治上,美国同样也像中亚国家宣扬美国式的民主与自由,试图从思想上使中亚臣服。

对于未来如何进入西亚,美国也提出了“新丝绸之路计划”的中亚战略。对于外界宣传的中国西进战略,美国也必然会从多方位进行阻碍,不会肆意放任中国战略的向西推进。

中亚位于欧亚大陆的心脏地带,是连接中东、东亚、南亚、俄罗斯、高加索地区和欧洲的路上桥梁,并且还在一定程度上发挥着中国和俄罗斯之间战略缓冲区的功能。

中亚是俄罗斯实现地缘安全的关键,也是其重建联盟的节点。虽然同为上海合作组织的主导国之一,在中亚问题上,中国和俄罗斯所持有的战略目标也并不完全一致。作为世界上曾经的大国和现在世界上面积最大的地跨欧亚两大洲的国家,俄罗斯自然资源十分丰富,并且,自二战结束,俄罗斯也是世界上唯一能与美国军事力量相抗衡的国家。虽然苏联解体,中亚国家相继独立,但是由于中亚国家原来都属于前苏联的加盟共和国,苏联解体之后俄罗斯一直视中亚国家为自己的后院。如此,俄罗斯对于中国提出的“一带一路”也自然不会放松警惕,俄罗斯也提出了“欧亚计划”的中亚战略,以实现原苏联地区的一体化。

美国的“新丝绸之路计划”,俄罗斯的“欧亚计划”和中国基于“一带一路”规划的中亚战略,在区域上是高度重合的,实施手段上也有很多相似之处,彼此间的竞争不可避免。

(二)来自中亚各国的挑战

中亚五国继苏联解体真正获得独立之后,也存在一系列的问题。中亚五国都是多民族国家,从中亚各国的民族和语言构成来看,俄罗斯都在中亚地区存在着一定的影响力,也正是由于语言因素的存在,中亚国家中部分民族在心里上较为倾向和依赖俄罗斯。

民族数目从几十个到最多的哈萨克斯坦的130多个,除了哈萨克族、乌兹别克族、吉尔吉斯族、土库曼族和塔吉克族五大主体民族外,俄罗斯人在中亚各国人口中占有相当大的比重。

中亚国家独立后,又产生许多新的民族问题。这包括俄罗斯人与当地民族之间的矛盾以及因为经济问题如水资源、土地利用等产生的问题,同一民族生活在中亚各国引发的族际矛盾问题,在政治和其他利益分配中引发的部族矛盾问题,等等。

五、中国的战略抉择与应对之策

(一)授之以渔,以技术推广和资金援助深化合作

在作为苏联加盟共和国期间,中更多是被苏联作为资源的储备地区,技术落后,经济发展缓慢。苏联解体之后,各国相继独立,但经济发展水平落后,各种基础设施不完善。无论是社会的发展还是中亚人口的不断增长,人民对高质量生活水平的追求都使得中亚地区对于基础设施的需求不断增长。

在与中亚合作方面,初期应向中亚各国提供资金援助,建设工厂与矿山,建设学校、医院等基础设施,以此来提高国家亲和力,增强中亚国家对中国的依赖程度。能源合作方面中国应秉承真诚友好的态度向中亚国家提供矿产资源的开发利用过程中的一系列技术,利用技术改善中亚经济,让中亚人民更深切的感受到技术的力量。避免中亚人民恐惧心理的产生以及中国威胁论在中国威胁论的恶意宣扬。

中亚也应该把眼光放长远,看准在现今社会经济发展的浪潮中中国巨大的油气消费市场,以资源开发和资源输出给当地带来巨额财政收入,并且还能为当地甚至沿线地区提供众多的工作机会,促进整个中亚地区经济发展。

(二)设立实施自由贸易,为中亚寻求海陆贯通的贸易通道

现今社会中,关税是最大的贸易壁垒,想要深化与中亚地区的经贸合作,中国应该提出建立中国-中亚自由贸易区,减收甚至消除关税,用最简单的办法推动实现区域经济一体化发展。

中亚作为亚欧大陆的心脏地带,都属于内陆国家,没有海岸线,经济发展水平的限制,一直没有出海口,依托丝绸之路经济带的建设规划,与中国经济贸易联系的不断加强,自身经济发展水平的不断提高,对外贸易的需求增长,中国可以利用对巴基斯坦和伊朗的影响力,帮助中亚国家寻找通往印度洋的出来口。

六、结语

要实现中华民族的伟大复兴,中亚这第一站必须要走好,走踏实。现阶段,中国的经济实力已经位居世界前列,中亚各国要想促进自身的经济发展,加强与中国的经济合作是必选之路。对于中亚,中国应大打经济牌,以此加强中亚各国对中国的依赖程度,鼓励双边的人文交流,确保中国中亚战略的实施。

对俄罗斯而言,近些年,其实力在不断衰退,面对西方对其的重力打压,现阶段,在亚欧大陆的舞台上,中国和俄罗斯应该相互彼此依赖,以此来更好的推动和带动自身的发展。

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